为抢劫指认受害人是否构成共犯/陈平
作者:法律资料网 时间:2024-07-08 02:34:28 浏览:8210
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为抢劫指认受害人是否构成共犯
四川省简阳市人民检察院 陈平 龚华 杨平
案情∶2004年9月4日晚,嫌疑人小张(18岁)、小陶（17岁）到四川省简阳市某中学找到初中的同学小彭（17岁），欲从他那里借钱，因小彭无钱，张、陶二人遂产生了抢劫其他同学的念头，并让小彭在同学中指认有手机的同学。因张、陶、彭三人系好朋友，小彭答应张、陶二人的要求，三次在校园中为二人指认了有手机的同学。当晚10时许，张陶二人在学校附近的网吧中，发现了一个有手机的同学，欲对之进行抢劫。因该同学有几个伙伴，张、陶二人怕斗不过他们，又找到小彭，让他叫几个同学前去助威。当小彭叫上几个同学前往时，才发现对方是本校的同学，遂离开。9月5日中午，张陶二人又打电话与小彭，让他再去指认昨晚曾指认过的一个叫“小胖”（有一款好手机）的同学，当小彭到达张陶二人邀约的地点时，二人已挟持受害人离开，并抢得了手机。
本案中，对于小彭是否本案抢劫的共犯时，办案人员产生了分歧：
第一种观点：小彭不是本案抢劫的共犯。因为从主观上看，小彭没有非法占有他人财物的主观故意；从客观行为来看，小彭只是为他人指认了有手机的同学，并没有参与抢劫的实行行为，且张陶二人也没有许诺让他得到抢劫的财物，实际上小彭也没有分赃，因此，不能把小彭认定为抢劫的共犯。
第二种观点：小彭是同案抢劫的共犯。因为小彭的行为无论从主观，还是客观上都必须具备了共犯的全部要件。
笔者同意第二种观点：因为从主观故意来看，小彭明知他人欲实施抢劫，仍为他人指认有手机的同学，实际上是明知自己行为的会发生危害后果，仍放任危害结果的发生，从法理上来说，是一种间接故意的心态；从客观行为上来看，小彭明知他人欲实施抢劫，仍给他人提供帮助，这实际上是一种共谋的预备行为；从9月4日晚上的情况来看，小彭应张陶二人之约去抢劫的行为是一种标准的实行行为，只不过当他见被抢的对象是本校的同学而不得不离开，其行性质是在犯罪的过程中主动中止犯罪行为，属于犯罪中止，而不能影响抢劫性质的认定；从9月5日中午，小彭又应张、陶二人之约去指认受害人，这当然也是一种抢劫的实行行为，只不过到了指定的地点，张、陶二人已实施了抢劫，对于小彭本人来说，他的行为是一种犯罪未遂。如果以共犯论处，虽然他没有参与抢劫的实行行为，但按共犯理论“一部行为，全部后果”的要求，只要其他共犯已经既遂，即张陶二人的抢劫行为已经既遂，那小彭的抢劫行为也就既遂了，而不管他是否参与了抢劫的实行行为，只要他参与了共谋，那就不影响其抢劫的性质的认定。何况本案中，小彭还两次应邀前往抢劫，当然是本案抢劫的共犯。所以在审查起诉的过程中，笔者主张以抢劫的共犯对小彭进行追诉。
海南省建设厅建设工程招标投标评标专家名册暂行管理办法
海南省建设厅
南省建设厅关于印发《海南省建设厅建设工程招标投标评标专家名册暂行管理办法》的通知
琼建管[2005]146号
颁布日期： 2005.09.30 颁布单位： 省建设厅 实施日期： 2005.09.30
备案登记号：QSF-2005-370002
题注：
琼建管[2005]146号
海南省建设厅关于印发《海南省建设厅建设工程招标投标评标专家名册暂行管理办法》的通知
各市、县、自治县建设局(建环局)，各相关单位：
为进一步加强对评标专家名册的管理，保证评标活动公平公正、科学合理地进行，根据《中华人民共和国招标投标法》、建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》，我厅制定了《海南省建设厅建设工程招标投标评标专家名册暂行管理办法》,现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时向省建设工程招标投标管理办公室反映。
二○○五年九月二十日
海南省建设厅建设工程
招标投标评标专家名册暂行管理办法
第一条 为进一步加强对建设工程招标投标评标专家的管理，保证评标活动公平公正、科学合理地进行，根据《中华人民共和国招标投标法》、建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》，制定本办法。
第二条 本省建设工程招标投标评标专家名册（以下简称评标专家名册）的建立、使用、管理，必须遵守本办法。
第三条 本办法所称的评标专家是指各类从事建设工程管理和在工程技术、经济及相关专业方面有较高理论水平和丰富实践经验、符合本办法规定条件的人员。
第四条 省建设行政主管部门是全省建设工程招标投标评标专家名册的管理部门。省招投标管理机构受省建设行政主管部门委托，具体负责全省评标专家名册的统一管理，其主要职责是：
（一）依据国家、省有关法律法规，制定本省评标专家管理的具体办法；
（二）指导和组织全省评标专家名册的建立和动态管理；
（三）指导和监督全省评标专家的培训、考核工作；
（四）指导和监督市、县评标专家名册的使用和管理工作；
（五）负责省级评标专家名册的建立、管理和使用工作；
（六）依法查处评标专家评标过程中的违法违规行为。
第五条 评标专家应当具备以下资格条件：
（一）拥护党的路线、方针、政策，遵守国家的各项法律、法规，热心于社会服务，热心于招标投标事业；
（二）自觉遵守招标投标工作纪律，服从招投标管理机构的管理和监督，廉洁自律，作风正派，坚持原则，秉公办事；
（三）熟悉国家、省以及当地政府制定的有关建设工程招标投标的法律、法规、规章和标准规范；
（四）对于在海口、三亚市的评标专家必须具备从事相关领域工作满五年，具有中级以上职称，其余市、县的评标专家的条件，可根据情况适当放宽。
（五）身体健康，胜任评标工作，年龄在60周岁以下；
第六条 国家公务员、招投标管理机构和建设工程交易中心的工作人员不能成为评标专家。
第七条 评标专家享有以下权利：
（一）依据招标文件、评标办法和国家、省有关规定，对投标文件独立地发表或保留自己的评审意见；
（二）就投标文件中的问题，向投标人提出澄清或说明要求；
（三）检举揭发评标过程中的不正当行为；
（四）对评标专家名册的管理工作提出意见和建议。
第八条 评标专家必须履行以下义务：
（一）按时参加评标工作，不得委托他人评标；
（二）按照评标方法和标准，独立对投标文件进行评审和比较，对所提出的评审意见承担个人责任；
（三）参与起草书面评标报告；
（四）工作单位、职称和通讯联络等发生变化，及时通知所在地招投标管理机构；
第九条 各级招投标管理机构根据建设工程评标专业设置的需要，通过报刊、信息网络或者其他媒介公开发布聘任评标专家的信息，或者直接向拟邀请专家所在单位发出邀请函。在个人自荐或者单位推荐、本人自愿的基础上，由被邀请人如实填写《海南省建设工程招标投标评标专家登记表》，并将身份证、学历（学位）证书、职称证书、及相应专业的经历业绩证明材料的原件及复印件，报其住所所在地招投标管理机构。
第十条 各级招投标管理机构对被邀请人进行登记、分类、初审和考核，考核合格的人员称为拟聘评标专家。
第十一条 各级的招投标管理机构对本地区拟聘评标专家组织上岗培训。培训结束后，组织考试。考试合格即可聘为评标专家。
评标专家由各级建设行政主管部门颁发聘书，聘期为两年。聘期届满，经考核合格后可以续聘。
第十二条 根据评标要求，参加评标的评标专家，原则上于开标当天从专家分册中随机抽取，对于交通、水利等大、中型专业项目，可根据需要，提前抽取专家，并做好相应的监督保密工作。
第十三条 评标专家实行抽取与通知分离。先由招标人随机抽取评标专家的编号，再由专人通知相应的评标专家。抽取与通知结果的清单由计算机打印、经办人签字后，归入评标资料档案予以保存。
第十四条 有下列情况之一者，可以补抽：
（一）所抽取的评标专家与该工程的投标人有利害关系，需要回避的；
（二）所抽取的评标专家因故不能参加评标的；
（三）同一工程在同一单位抽取了两名或两名以上的评标专家；
（四）有其它特殊情况，需要补充抽取评标专家的。
第十五条 评标实行记名制。评标专家应在评分表或投票表上签署姓名，评分表或投票表归入评标资料档案予以保存，作为对评标专家的工作情况进行考核的依据。
第十六条 各级招投标管理机构应加强对评标活动的监督和管理，及时制止、纠正评标专家在评标过程中的违法违规行为。 各招投标管理机构可根据工作需要组织召开评标专家座谈会或者举办各类培训班，学习有关法规文件。每年年终，根据评标专家的工作态度、业务水平、遵纪守法等情况对评标专家作出评价。对表现优秀的应给予表扬和奖励；对表现较差的应提出批评，或按本办法的有关规定进行处理。
第十七条 各级招投标管理机构对不负责任、评分不公正的评标专家，应当予以批评或者除名。 评标专家抽取后，一年内有五次因故不能参加评标的，给予除名处理。
第十八条 评标专家分册实行动态管理。对不能履行评标专家义务、不胜任评标工作或考核不合格的评标专家，各级招标投标管理机构可视情节取消其评标专家资格，或劝其退出评标专家名册，并定期将符合条件的人员按照本办法规定的程序补充进入评标专家名册。
第十九条 招标人应当根据评标工作量向参加评标工作的评标专家支付评审费。
第二十条 评标专家在评标中有违法违规行为，按《中华人民共和国招标投标法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》等法律法规的有关规定处理，触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法由省建设厅负责解释。
第二十二条 本办法自发文之日起施行。
主题词：城乡建设 工程 招标 专家 管理 办法
抄送：省监察厅，各市、县建设工程招标投标管理办公室。
海南省建设厅办公室 2005年9月30日印发
关于对江苏同方土地房地产评估有限公司等27家房地产估价机构一级资质审查意见的公示
住房和城乡建设部办公厅
关于对江苏同方土地房地产评估有限公司等27家房地产估价机构一级资质审查意见的公示
建办受理函[2012]32号
各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委（房地局），各申报企业：
根据《房地产估价机构管理办法》（建设部令第142号），我部组织专家对江苏同方土地房地产评估有限公司等27家房地产估价机构升级的申请材料进行了评审。为保证评审工作的公正性，增加工作的透明度，现将该27家房地产估价机构一级资质的审查意见在住房和城乡建设部网站（www.mohurd.gov.cn）上进行公示，以广泛接受社会监督。公示时间为：2012年7月25日至8月7日，如有不同意见需要反映的，请在公示期间以书面形式将反映的情况寄（送）到住房和城乡建设部房地产市场监管司或办公厅受理办（邮寄的材料以邮戳日期为准）。单位反映情况需加盖公章，个人反映情况需签署真实姓名，并留下真实的联系电话、地址和邮政编码。
来信请寄：住房和城乡建设部房地产市场监管司或办公厅受理办
联系电话：房地产市场监管司 010-58933190
办公厅受理办 010-58933774
通讯地址：北京市海淀区三里河路9号
邮政编码：100835
附件：1、评审合格的房地产估价机构名单
2、评审不合格的房地产估价机构名单
住房和城乡建设部办公厅
2012年7月25日
附件1：
评审合格的房地产估价机构名单
序号
企 业 名 称
1
江苏同方土地房地产评估有限公司
2
江苏中正房地产评估有限公司
3
四川华衡房地产地价评估有限公司
4
大连中恒信土地房地产评估有限公司
5
广东均正房地产与土地估价有限公司
6
重庆华川土地房地产估价与资产评估有限责任公司
7
深圳市龙房地房地产评估有限公司
8
深圳市国浩土地房地产评估经纪有限公司
9
新疆华远房地产评估有限公司
10
四川中砝土地房地产评估有限公司
11
四川天衡房地产评估有限公司
12
江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司
13
杭州登鑫房地产估价有限公司
14
浙江和诚房地产估价有限公司
15
天津方达房地产评估有限公司
16
天津市志信房地产土地评估有限公司
17
河北新石房房地产估价有限公司
附件2
评审不合格的房地产估价机构名单
序号
企业名称
不合格原因
1
江苏东诚亿土地评估房地产估价有限责任公司
估价报告不合格
2
南京长城资产评估土地房地产估价事务所（普通合伙）
估价报告不合格
3
成都兴良信房地产评估有限责任公司
估价报告不合格
4
安徽富友房地产估价咨询有限责任公司
估价报告不合格
5
大庆市庆基房地产估价咨询有限公司
估价报告不合格
6
山东诚志房地产土地评估咨询有限公司
估价报告不合格
7
广西南宁金土房地产评估咨询有限公司
申报的专职注册房地产估价师人数不足
8
江苏华盛兴伟房地产评估造价咨询有限公司
申报的专职注册房地产估价师人数不足
9
山东贵恒信房地产土地评估经纪有限公司
申报的专职注册房地产估价师人数不足
10
深圳市中项资产评估房地产估价有限公司
取得二级房地产估价机构资质不满3年
