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安徽省合肥市财政局


关于印发《合肥市会展发展专项资金使用管理办法》的通知

合财建[2006]18号


市直各有关单位、各行业协会（商会）、各会展企业：

为鼓励和推动我市会展业发展，规范会展发展专项资金的使用和管理，提高会展发展专项资金的使用效益，根据市政府关于促进会展业发展的政策精神以及财政专项资金管理的有关规定，特制定《合肥市会展发展专项资金使用管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。



合肥市会展发展专项资金使用管理办法



第一章 总 则



第一条 为鼓励、推动我市会展业发展，规范会展发展资金的使用、管理，提高会展发展资金的使用效益，根据市政府促进会展业发展的政策精神以及财政专项资金管理的有关规定，特制订本办法。

第二条 会展发展专项资金是指市财政年度预算安排的专项用于扶持我市会展业发展的资金（下称会展专项资金）。

第三条 市会展办、财政局、商务局共同负责我市会展资金的使用、管理。



第二章 资金使用范围



第四条 会展专项资金主要用于：

（一）展会招徕奖励；

（二）展会补助;

（三）会展宣传；

（四）基础性工作经费；

（五）经市政府确定的其他支出。

市政府另行确定支持资助的展会（如高新技术项目——资本对接会、全国徽商大会等）以及在批发市场、商场举办的展览展销活动不在此列。

第五条 展会招徕奖励：用于对在我市举办的区域性，有一定规模的展会招徕单位的奖励。以积极鼓励各部门、各商会、行业协会、展览公司争（申）办展会。

（一）奖励标准：

1、展位规模达到10000平方米以上（含10000平方米）至15000平方米

以下的展会，给予4万元人民币的奖励；

2、展位规模达到15000平方米以上（含15000平方米）至20000平方米

以下的展会，给予5万元人民币的奖励；

3、展位规模达到20000平方米以上（含20000平方米）至25000平方米以下的展会，给予6万元人民币的奖励；

4、展位规模达到25000平方米以上（含25000平方米）至30000平方米以下的展会，给予8万元人民币的奖励；

5、展位规模达到30000平方米以上（含30000平方米）至40000平方米以下的展会，给予10万元人民币的奖励。

6、展位规模达到40000平方米以上（含40000平方米）至50000平方米以下的展会，给予15万元人民币的奖励。

（二）举办超大规模，有突出影响和发展潜力的展会，报市会展领导小组同意后，酌情提高奖励标准（最高限额30万元）。

（三）每个展会只能由一个招徕单位申请。获得招徕奖励的不再享受展会补助。

（四）奖励由招徕单位自行分配。招徕单位可将部分奖金分配给引荐者，即直接介绍或对引进展会来肥举办起关键作用、并对引荐项目的全过程进行跟踪、协调和促进的境内外机构、单位和个人。

第六条 展会补助：用于资助我市会展企业按照市场化运作，自行举办且具有一定规模，能推动我市相关产业发展，带动第三产业增长并具有发展前景的展会。

（一）展会规模达到500个标准展位以上（含500个），每个展位补助60元。

（二）每个展会只能由一个承办单位申请。补助资金应首先用于冲减展会的宣传、推介费用等。获得展会补助的不再享受招徕奖励。

（三）同一展会连续补助原则上不超过三届（年），但对有突出影响和发展潜力，且每届（年）规模逐年扩大的展会，可适当延长补助时间。主办或承办单位相同，内容及性质相似的展会视为同一展会。

第七条 为提升我市会展业总体形象而发生的宣传费用，包括：

（一） 宣传资料、光盘等设计制作费用；

（二） 在新闻媒体上的宣传费用；

（三） 经市会展经济发展领导小组同意的专项会展活动推介经费；

（四） 经市会展经济发展领导小组同意的其他宣传费用。

第八条 促进我市会展业发展的基础性工作经费，主要用于市会展办争（申）办各类规模大、效益好或能长期在我市举办的全国性大型专业展会的各种直接费用，引进或移植境外品牌展会来我市举办的前期费用以及全市会展工作总结、表彰等经费支出。



第三章 资金申请和拨付



第九条 展会招徕奖励和展会补助经费的申请、拨付程序：

（一）奖励或补助申报。凡申请招徕奖励或展会补助的展会的办展单位和招徕单位必须在展览会前一个月向市商务局提出书面申报，填制《会展专项资金申请表》（见附件），并提供：1、证明举办单位具备法人资格的有效证件（营业执照、税务登记证、机构代码证、法人身份证复印件）；2、举办展会的批复；3、展会场地租赁合同（须经市、县区工商部门鉴证）；4、商品展销会组织实施方案；5、出租方与承租签订的消防安全工作责任书；6、其他需要提供的材料。有多个招徕或承办单位的，应提供申报委托书。凡逾期未进行申报的视为自动放弃。

（二）情况核实。展览举办期间，市会展办、商务局、财政局共同对申报情况进行核实。

（三）材料补充。上述工作完成并确定可以进行奖励或补助的展会，其申请单位在展会结束后一个月内，应及时报送展会总结（包括展会效益分析等）、办展场所以及展览规模的证明等。

（四）资金拨付。符合奖励或补助条件的展会，市会展办审定后，依程序直接拨付申报单位。

第十条 市财政局根据市会展办批准的资金使用计划，审核、拨付会展宣传和基础性工作经费。



第四章 监督 检查



第十一条 市会展办、财政局、商务局根据国家有关法律、法规和财务规章对会展专项资金的使用管理情况进行监督、检查。对弄虚作假、套取、截留、挤占专项资金的，应责令其限期改正，情节严重的，按国务院《财政违法行为处罚处分条例》有关规定进行处理。



第五章 附 则



第十二条 本办法自颁布之日起实施。

第十三条 本办法由市会展办、财政局、商务局负责解释。


山东省济南市人民政府


济南市确认和处理无效技术合同暂行规定

《济南市确认和处理无效技术合同暂行规定》已经市政府批准，现予发布施行。


市长 翟永
一九九一年五月五日
第一条 为了正确认定和处理无效技术合同，保障技术合同当事人的合法权益，维护技术市场秩序，根据《中华人民共和国技术合同法》和《中华人民共和国技术合同法实施条例》，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条 本规定所称技术合同是指法人之间、法人和公民之间、公民之间就技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务所订立的确立民事权利与义务关系的合同。当事人一方是外国的企业、其他组织或者个人的技术合同除外。
　　第三条 凡在本市行政区域内订立或者履行技术合同适用本规定。
　　第四条 本市各级工商行政管理机关有权受理当事人和利害关系人提出的宣布技术合同无效的请求，有权对无效技术合同进行查处。其中，涉及非法垄断技术，妨碍技术进步，侵害他人技术权益的，工商行政管理机关应当委托当地科学技术委员作出结论后，再行处理；涉及专利侵权的，委托专利管理机关作出结论后再行处理。
　　第五条 下列技术合同无效：
　　（一）合同标的为国家明令禁止买卖的技术的；
　　（二）订立的目的或者履行的后果严重污染环境、损害珍贵资源，破坏生态平衡，危害国家安全和社会公共利益的；
　　（三）国家规定应当淘汰的技术的；
　　（四）非法垄断技术，妨碍技术进步的；
　　（五）侵害他人专利权、专利申请权、专利实施权、非专利技术使用权、转让权、发明权、发现权以及其他科技成果权的；
　　（六）依照法律法规规定，应当经技术合同审批机关批准或者应当履行必要手续，而审批机关不予批准或者不履行必要手续的；
　　（七）当事人意思表示不真实或者采取胁迫、欺诈手段订立的；
　　（八）代理人未经授权或者超越代理权限或者代理权限失去后订立，被代理人不予追认的；
　　（九）代理人以被代理人名义同自己订立的；
　　（十）代理人与对方通谋订立损害被代理人利益的；
　　（十一）制事人以口头形式订立的；
　　（十二）其他违反法律、法规规定的。
　　第六条 无效技术合同自订立时起就没有法律效力。技术合同被确认无效后，尚未履行的，不得履行；正在履行的，应当立即终止履行。合同部分无效，不影响其余部分效力的，其余部分仍然有效。
　　第七条 当事人或者利害关系人请求宣布技术合同无效时，应当向工商行政管理机关提交宣布技术合同无效请求书。请求书必须注明以下事项：
　　（一）请求单位名称、地址、法定代表人姓名、职务或者请求人姓名、住址；
　　（二）被请求单位名称、地址、法定代表人姓名、职务或者被请求人姓名、住址；
　　（三）具体的请求和事实根据；
　　（四）提出请求的日期；
　　（五）其他需要提供的材料。
　　第八条 工商行政管理机关接到请求书后，对符合立案规定的，应在七日内立案；对不符合立案规定的，应在七日内书面通知请求人不予受理，并说明理由。
　　第九条 工商行政管理机关为确认和处理无效技术合同，可以向有关单位和个人查阅与案件有关的档案资料和原始凭证。有关单位和个人应当如实地提供材料，出具证明，协助调查。
　　工商行政管理机关对于涉及国家机密的有关资料必须予以保密。
　　第十条 工商行政管理机关对立案审查的技术合同应当及时查明，作出确认处理决定，并将决定书及时送达当事人和利害关系人。
　　第十一条 技术合同被确认无效后，当事人因履行合同获得的财产，应当返还受损失一方。有过错的一方应当赔偿对方因此所受的损失；双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
　　第十二条 侵害他人专利权、专利申请权、专利实施权、非专利技术使用权和转让权、发明权、发现权以及其他科技成果权的技术合同被确认无效后，侵权人应当停止侵害、赔礼道歉、赔偿损失。
　　第十三条 侵害他人非专利技术使用权和转让权的技术合同被宣布无效后，取得非专利技术的受让方可以继续使用该项技术，但应当向权利人支付合理的使用费。
　　第十四条 技术合同被确认无效后，当事人可以约定一方或者双方在一定期限内对有关技术情报和资料负有保密责任，泄露秘密造成后果的，应当赔偿另一方因此所受损失。
　　第十五条 工商行政管理机关对利用无效技术合同进行违法活动的单位和个人，视其情节轻重，给予通报批评，追缴非法所得、罚款、没收用于非法活动的财物，限期停业整顿，吊销营业执照等处罚；触犯刑律的，由司法机关依法追究直接责任者的刑事责任。
　　第十六条 任何单位和个人有权检举、揭发利用无效技术合同进行违法活动的行为。对于检举揭发有功人员，由工商行政管理机关给予奖励并予以保密。
　　第十七条 当事人或者利害关系人对工商行政管理机关的确认处理决定不服的，可以往接到决定书之日起十五日内，向上一级或者作出决定的工商行政管理机关申请复议一次。对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起三个月内向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉又不履行处理决定的，由作出处埋决定的机关申请人民法院强制执行。
　　第十八条 罚没收入全部缴同级财政部门。
　　第十九条 工商行政管理人员玩忽职守、徇私舞弊的，由所在机关或上一级主管机关给予批评教育或者给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
　　第二十条 本规定由济南市工商行政管理局负责解释。
　　第二十一条 本规定自公布之日起施行。