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甘肃省人大常委会


甘肃省农业技术推广条例（第二次修正）
甘肃省人大常委会


（1991年7月3日甘肃省第七届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 根据1995年9月23日甘肃省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改〈甘肃省农业技术推广条例〉的决定》第一次修正根据1997年7月30日甘肃省第八届人民代表
大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈甘肃省农业技术推广条例〉的决定》第二次修正）

第一章 总 则
第一条 为加强农业技术推广工作，依靠科学技术，推进农业现代化，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称农业技术，是指应用于种植业、林业、畜牧业、渔业的科研成果和实用技术，包括良种繁育、施用肥料、病虫害防治、栽培和养殖技术，农副产品加工、保鲜、贮运技术，农业机械技术和农业航空技术，农田水利、土壤改良与水土保持技术，农村供水、农村能源利
用和农业环境保护技术，农业气象技术以及农业经营管理技术等。
本条例所称农业技术推广，是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等，把农业技术普及应用于农业生产产前、产中、产后全过程的活动。
第三条 农业技术推广应当坚持面向农村、服务农业的方向，遵循下列原则：
（一）有利于农业的发展；
（二）尊重农业劳动者的意愿；
（三）因地制宜，经过试验、示范；
（四）国家、农村集体经济组织扶持；
（五）实行科研单位、有关学校、推广机构与群众性科技组织、科技人员、农业劳动者相结合；
（六）讲求农业生产的经济效益、社会效益和生态效益。
第四条 引导、组织农民采用科技成果和实用技术，鼓励和支持农民参与农业技术推广活动。
第五条 凡本省境内从事和涉及农业技术推广工作的所有单位和个人，都必须遵守本条例。

第二章 体 系
第六条 本省设置省、市、州（地区）、县（市、区）、乡（镇）四级农业技术推广机构。村、社可以设农业技术推广服务组织或农民技术员。
第七条 乡（镇）以上农业技术推广机构为国家事业单位。积极发展多种所有制性质的农业技术开发、经营、推广、服务机构，扶持以农民技术员和科技人员为骨干的各种群众性农业技术推广服务组织，鼓励和支持供销合作社、其他企业事业单位、社会团体以及社会各界的科技人员，
到农村开展农业技术推广服务活动。
第八条 省、市、州（地区）农业技术推广机构行使下列职责：
（一）协同有关部门编制农业技术推广的长远规划和年度计划；
（二）负责重大项目的示范推广和重要技术的引进；
（三）总结交流农业技术推广工作经验；
（四）搜集、整理、传递农业科学技术情报和信息；
（五）参与农业实用技术的审定和技术标准的制定；
（六）指导下级农业技术推广服务机构的业务工作；
（七）组织本系统农业技术推广人员的专业培训和学术、技术交流；
（八）管理本系统的经营服务工作。
第九条 县（市、区）农业技术推广机构行使下列职责：
（一）制定农业技术推广工作计划；
（二）引进新技术、新品种、新设备，进行试验、示范、推广；
（三）选择不同类型地区建立示范点，培养科技示范典型；
（四）总结推广本地群众的增产经验；
（五）开展专业调查、规划设计、化验诊断、检测预报、评估咨询；
（六）培训农民技术员和科技示范户；
（七）指导乡、村农业技术推广机构、组织和农民技术员的技术推广活动；
（八）开展农业技术推广经营服务。
第十条 乡（镇）农业技术推广机构的职责：
（一）参与制订农业技术推广计划并组织实施；
（二）对农民技术员和科技示范户进行实用技术培训；
（三）向农民提供农业技术、信息服务；
（四）根据农业技术推广计划进行试验、示范；
（五）指导群众性科技组织和农民技术人员的农业技术推广活动。
第十一条 村办、联户办、户办农业技术推广组织、农民技术员、科技示范户，应宣传农业技术知识，传播实用技术，为农民的生产经营提供服务。
第十二条 农业院校、科研单位、科技协会及其他与农业技术推广有关的单位，应当积极参加农业技术推广工作。
第十三条 国营农、牧、林、渔场按管理体制设立的农业技术推广机构，负责本系统的技术推广工作，并与当地农业技术推广部门联系协作，做好对群众的技术示范。
第十四条 各级农业技术推广机构和其他单位从事农业技术推广的人员，应具有中等专业以上的学历或经过专业培训考核取得技术员以上专业技术职称。乡（镇）农业技术推广机构中的聘用人员和村农业技术推广服务组织中从事农业技术推广的人员，应取得农民技术员以上职称。
第十五条 农业技术推广人员有下列权利：
（一）依法从事农业技术推广工作；
（二）科技成果权不受侵犯；
（三）进行技术有偿转让，有偿服务，取得合法收入；
（四）享有国家、地方规定的相应待遇；
（五）抵制违法及违背技术规程的干预。
第十六条 农业技术推广人员有下列义务：
（一）承担和执行农业技术推广任务；
（二）进行操作示范，传授农业技术；
（三）普及科技知识，开展技术咨询、信息服务；
（四）了解情况，总结经验，提出建议，发展和完善农业生产技术；
（五）宣传、执行国家有关法律、法规和科技政策；
（六）维护国家、单位和他人的技术经济权益。

第三章 管 理
第十七条 各级人民政府应加强对农业技术推广工作的领导，制定政策和措施，协调各方面关系，解决存在的问题，为推广工作提供必要条件。
第十八条 各级农业行政部门管理同级农业技术推广机构及其推广工作，负责制定本部门农业技术推广的规划和计划；指导监督农业技术推广体系的建设和推广服务活动；管理农业技术推广经费；组织重点推广项目的实施。
各级农业综合管理部门负责农业技术推广规划和计划的审定工作，协调农业各部门的农业技术推广工作。
第十九条 各级科技行政部门对农业技术推广活动进行指导，发布实用农业科技成果，负责农业技术推广成果奖励，会同农业行政部门组织协调重大科技成果的推广应用。
第二十条 县以上农业技术推广机构接受同级农业行政部门的领导和上级农业技术推广机构的业务指导。
乡（镇）农业技术推广机构的管理实行条块结合，双重领导的体制。其工作计划、推广项目等由县农业行政部门统一管理。乡（镇）人民政府负责农业技术推广的协调和监督，保障农业技术推广工作的实施。
第二十一条 各级农业技术推广机构的人员构成，应以专业技术人员为主体，其比例应不少于百分之七十。
保持农业技术推广队伍的稳定，发挥农业技术推广人员的业务技术专长，不得随意抽调农业技术推广人员从事其他工作。

第二十二条 乡（镇）农业技术推广机构可以根据其服务范围和工作量的需要，聘用技术员。
第二十三条 农业技术推广机构应建立健全以技术岗位责任制为主的各项规章制度，对在农业技术推广岗位工作的人员应定期考察考核，分别评聘专业技术职务或农民技术人员职称。
在职的各类农业技术推广人员的专业技术职务评聘，应注重推广工作实绩，对长期在基层工作的人员，应在职称评定条件和技术职务聘用限额方面适当照顾。
农业技术人员，经职称管理部门评定职称后，由县人民政府发给证书。聘用的农民技术人员的工资、生活待遇，按聘用合同执行。
第二十四条 农业技术推广机构可以结合业务工作开展服务性经营活动，兴办技术经济实体。农业技术推广机构及其技术经济实体，在国家有关规定的范围内可以经营用于农业技术推广的化肥、农药、种子、苗木、薄膜、小型农机具等，允许多渠道进货。
农村基层技术推广人员可以通过科技承包，领办或创办技术经济实体，业余兼职等途径，获得合法收入。
第二十五条 鼓励和支持机关、团体、企事业单位和大专院校的科技人员按照规定程序，采取辞职、退职、调离、停薪留职、业余兼职等方式，到农村进行科技承包、技术开发和技术服务。
第二十六条 农业技术推广机构应有必要的工作生活设施，试验培训场所和推广服务手段。其财产任何单位和个人不得侵占。
第二十七条 各级计划、财政、商业、供销、物资、工商行政管理、银行、税务、保险等部门应对农业技术推广需要的资金、配套物资和农业技术推广机构及其经济实体的服务性经营活动，予以优惠和扶持。
第二十八条 省人民政府应制定和完善各项优惠政策，扶持和发展少数民族地区，高寒阴湿地区和革命老区的农业技术推广工作。

第四章 程序与方法
第二十九条 在农业生产中推广应用的农业技术应在当地有先进性、适应性和经济合理性，按照选择项目、制定计划、试验示范、培训推广、总结验收的程序进行。
技术推广应注重多学科结合、技术组装配套与综合运用，制定相应的技术规程或标准。
第三十条 农业新技术及动植物品种、肥料、饲料、生物和化学制品、机械产品等物化技术，必须经省级有关部门或其授权单位审定，方可推广应用。
第三十一条 国家农业技术推广机构向农业劳动者推广农业技术，实行无偿服务。
农业技术推广机构、农业科研单位、有关学校以及科技人员，以技术转让、技术服务和技术承包等形式提供农业技术的，可以实行有偿服务，其合法收入受法律保护。当事人应当订立合同，约定各自的权利和义务。
第三十二条 各级人民政府应建立农村技术市场，健全管理制度，创造条件，疏通农业技术转移渠道，促进农村多层次技术贸易活动的发展。
农村技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务等活动应按《中华人民共和国技术合同法》和国家有关规定执行。
鼓励农业技术推广机构、农村集体经济组织和个人购买农业技术。
第三十三条 推广农业技术必须坚持自愿的原则，任何组织和个人不得强制农业劳动者和农业生产经营单位应用农业技术。但为防治危险性、暴发性、流行性病虫害而采取的强制措施除外。

第五章 经 费
第三十四条 县级以上各级农业技术推广机构的事业费列入同级财政预算。乡（镇）农业技术推广机构的事业费列入乡级或县级财政预算。各级人民政府在财政预算内应当保障用于农业技术推广的资金，并应当随着财政收入的增长不断增加。
第三十五条 省、市、州（地区）、县（市、区）设立农业技术推广基金，用于重点农业技术推广项目、技术培训和奖励。
资金来源：
（一）国家和地方财政拨款；
（二）省、市、州（地区）、县（市、区）农业发展基金和育林基金的比例提成；
（三）农产品的技术改进费；
（四）地区性农业开发资金的技术推广部分；
（五）国家、地方用于农业技术推广的专项经费。
省、市、州（地区）、县（市、区）人民政府成立农业技术推广基金管理委员会，负责基金的筹集、管理和使用。
农业技术推广专项资金应保证落实，及时到位，专款专用，任何单位和个人不得截留和挪用。
第三十六条 全民所有制农业技术推广机构开展有偿服务，兴办经济实体的收入，应提取自留部分50％以上用于本单位发展推广事业。
第三十七条 各级农业行政部门和农业技术推广机构应采取多种形式，吸收社会闲散资金，引导农村集体经济组织和农民增加对农业科学技术应用的投入。
第三十八条 各级农业技术推广机构的基本建设项目列入各级计划部门的基本建设计划。
各类农业基地和区域性农业开发建设项目应包括农业技术推广方面的建设。

第六章 奖 励
第三十九条 省、市、州（地区）、县（市、区）设立农业技术推广奖。
有下列成绩之一的单位和个人，经农业行政部门申报，农业综合部门会同科技行政部门评定，由各级人民政府予以奖励：

（一）在农业科技推广工作中引用先进实用技术快，推广面积广，实际效益高的；
（二）在农业科技推广工作的协调管理上，积极改进创新，对推广工作的开展起重要保证和推动作用的；
（三）科研成果推广比例大，培养推广人才多，成绩突出的；
（四）在生产上接受先进实用技术快，应用效果好，示范带动群众作用显著的；
（五）在组织领导、推广服务体系建设和资金、物资等方面积极支持推广工作，为科技兴农作出重要贡献的。
第四十条 农业科技推广成果符合条件的也可申报科学技术进步奖、丰收奖、星火奖等项奖励。
第四十一条 对在县以下农区从事农业技术推广工作连续二十年以上，在高寒阴湿、少数民族地区从事农业技术推广工作连续十五年以上的农业科技人员，由省人民政府颁发荣誉证书和证章。

第七章 附 则
第四十二条 本条例所称“农业行政部门”是指农业、林业、畜牧、渔业、水利、农机等与农业技术推广有关的各行政主管部门。“农业综合管理部门”是指各级农业委员会（农业办公室）。
第四十三条 本条例实施中的具体应用问题由省农业委员会负责解释。
第四十四条 本条例自公布之日起施行。

附：甘肃省人民代表大会常务委员会关于修改《甘肃省农业技术推广条例》的决定

（1997年7月30日甘肃省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）

决定
甘肃省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议审议了省人民政府关于《甘肃省农业技术推广条例修正案（草案）》的议案。会议根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，决定对《甘肃省农业技术推广条例》作如下修改：
一、第六章奖励与惩罚修改为：第六章奖励。
二、删去第四十二条、第四十三条、第四十四条。
三、原第四十五条、第四十六条、第四十七条分别改为第四十二条、第四十三条、第四十四条。
本决定自公布之日起施行。
《甘肃省农业技术推广条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。



1997年7月30日
江西省人大常委会


江西省实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》办法


(2010年11月26日江西省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过)

　　第一条　为了推动国家通用语言文字规范化、标准化及其健康发展，使国家通用语言文字在社会生活中更好地发挥作用，促进经济文化交流，根据《中华人民共和国国家通用语言文字法》等有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

　　第二条　本省行政区域内国家通用语言文字的使用、管理和监督，适用本办法。

　　本办法所称的国家通用语言文字是普通话和规范汉字。

　　第三条　县级以上人民政府应当加强对国家通用语言文字工作的领导，将推广普通话和推行规范汉字作为社会主义精神文明建设的重要内容，对开展国家通用语言文字工作所需人员予以保障，所需经费列入本级财政预算，为公民学习和使用国家通用语言文字提供条件。

　　乡镇人民政府和街道办事处应当做好本辖区内国家通用语言文字的相关工作。

　　第四条　县级以上人民政府语言文字工作委员会负责管理、监督和协调本行政区域内国家通用语言文字的推广、使用，其主要职责是：

　　(一)贯彻实施有关国家通用语言文字的法律、法规、规章和政策；

　　(二)制定并组织实施本行政区域内国家通用语言文字工作规划；

　　(三)开展推广普通话和推行规范汉字的宣传活动；

　　(四)协调、指导和监督各部门、各行业的国家通用语言文字工作；

　　(五)组织对国家通用语言文字工作的评估检查；

　　(六)受理公民对违反本办法有关规定的举报和投诉，转交并督促有关部门处理；

　　(七)法律、法规、规章规定的其他职责。

　　县级以上人民政府语言文字工作委员会的办事机构，设在本级人民政府教育主管部门，具体负责管理、监督和协调本行政区域内国家通用语言文字推广、使用的日常工作。

　　第五条　县级以上人民政府有关主管部门在同级语言文字工作委员会的协调和指导下，按照下列规定履行国家通用语言文字使用的管理和监督职责:

　　(一)教育主管部门负责学校及其他教育机构用语用字的管理和监督；

　　(二)广播电影电视、新闻出版、文化、工业和信息化等主管部门负责广播、电影、电视、报刊、网络等媒体以及汉语文出版物、中文信息处理和信息技术产品用语用字的管理和监督；

　　(三)工商行政管理部门负责企业名称、个体工商户名称、广告等用语用字的管理和监督；

　　(四)质量技术监督主管部门负责地方标准、企业标准、计量单位等用语用字的管理和监督；

　　(五)城市管理主管部门负责室外公共场所用语用字的管理和监督；

　　(六)民政主管部门负责社会团体、民办非企业单位、基金会名称用语用字的管理和监督；

　　(七)卫生主管部门负责医疗、卫生机构及医务人员用语用字的管理和监督；

　　(八)人力资源和社会保障主管部门负责国家机关、事业单位工作人员普通话和规范汉字应用的教育培训；

　　(九)其他行政和行业主管部门负责本系统、本行业用语用字的管理和监督。

　　第六条　广播、电视、报刊、网络等媒体应当进行国家通用语言文字的宣传教育，增强公民学习和使用国家通用语言文字的意识。

　　每年九月第三周为本省推广普通话和推行规范汉字宣传周，县级以上人民政府语言文字工作委员会应当组织开展宣传活动。

　　第七条　鼓励公民和新闻媒体对社会规范用语用字进行监督，鼓励公民、法人和其他组织参加推广普通话和使用规范汉字活动。

　　县级以上人民政府语言文字工作委员会根据需要可以聘请有关人员担任社会监督员，对社会规范用语用字情况进行监督。

　　第八条　国家机关应当以普通话和规范汉字为公务用语用字。

　　国家机关工作人员在会议用语、公共场合的讲话用语、公务活动中的交际用语、机关内部的工作用语等应当使用普通话。

　　国家机关的公文、会议材料等应当使用规范汉字，不得使用不符合现代汉语词汇和语法规范的语言；除专业术语、缩略语确需使用外国文字的以外，不得在汉字标题或者行文中将可以用汉字表达的词汇用外国文字代替。

　　第九条　学校及其他教育机构应当以普通话和规范汉字为基本的教育教学用语用字。

　　学校及其他教育机构的教材、教学辅导用书、试卷、板报、板书等应当使用规范汉字。

　　学校及其他教育机构应当将学生正确使用国家通用语言文字的能力纳入学生培养目标和学校日常工作管理，并将其作为教育教学和学生技能训练的基本内容。

　　第十条　广播电台、电视台应当以普通话为播音、节目主持、采访等工作的基本用语。

　　电影、电视剧和话剧应当以普通话为基本用语。

　　电影、电视的字幕及其他公示性的文字，应当使用规范汉字。

　　第十一条　在本省注册面向公众开放的中文网站，应当执行国家通用语言文字的各项规范、标准。

　　第十二条　汉语文出版物以及中文信息处理和信息技术产品应当以普通话和规范汉字为基本用语用字。

　　汉语文出版物中国家通用语言文字的使用应当纳入出版物质量检查考评体系，并对出版物编辑、校对质量进行监督和检查。

　　第十三条　使用标点符号和汉语拼音，应当符合国家《标点符号用法》《汉语拼音方案》和《汉语拼音正词法基本规则》的规定。

　　第十四条　商业、邮政、通信、文化、旅游、银行、保险、证券、铁路、交通、民航、医疗、卫生、餐饮、娱乐等公共服务行业，提倡以普通话为服务用语。

　　运动会、博览会、演唱会、庆典活动等的解说，展览馆、博物馆、纪念馆、科技馆等的讲解应当以普通话为基本服务用语。

　　公共服务行业的公告、告示、通知、票据、单据、病历、处方等，应当以规范汉字为基本服务用字。

　　第十五条　各类名称牌、指示牌、标志牌、招牌、标语、公务印章、电子屏幕等用字，应当使用规范汉字。

　　第十六条　地名用字，以及车站、机场、码头、港口、体育馆、医院、电影院、博物馆、展览馆、旅游景点、广场、公园等公共场所用字，应当使用规范汉字。

　　第十七条　企业名称、个体工商户名称应当使用规范汉字，不得使用汉语拼音、字母、阿拉伯数字。

　　本省生产并在国内销售和其他在本省销售的商品的包装、说明用字，应当使用规范汉字。

　　第十八条　广告应当以普通话、规范汉字为基本用语用字，不得使用已经废止的异体字、简化字或者违反法律、法规规定使用繁体字；不得滥用同音字、谐音字篡改成语、词语。

　　用霓虹灯显示或者其他材料制作的广告牌、名称牌以及永久性标语牌，其字形及表述内容应当保持完整，缺损时应当及时修复或者拆除。

　　第十九条　有下列情形之一的，可以使用方言：

　　(一)国家机关的工作人员执行公务时确需使用的；

　　(二)经省广播电影电视主管部门批准的播音用语；

　　(三)戏曲、影视等艺术形式中需要使用的；

　　(四)出版、教学、研究中确需使用的。

　　第二十条　有下列情形之一的，可以保留或者使用繁体字、异体字：

　　(一)文物古迹；

　　(二)姓氏中的异体字；

　　(三)书法、篆刻等艺术作品；

　　(四)题词和招牌的手书字；

　　(五)出版、教学、研究中确需使用的；

　　(六)老字号牌匾的原有字迹；

　　(七)经国务院有关部门批准的特殊情况。

　　手书招牌和公共场所题词，提倡使用规范汉字；已经使用或者确需使用繁体字、异体字的，应当在明显的位置配放规范汉字的副牌。

　　人名用字提倡使用规范汉字、常用字。

　　第二十一条　下列人员的普通话水平，应当分别达到相应等级标准：

　　(一)国家机关工作人员为三级甲等以上；

　　(二)教师为二级乙等以上，其中语文教师和对外汉语教师为二级甲等以上，汉语语音教师为一级乙等以上；

　　(三)省广播电台、电视台的播音员、节目主持人为一级甲等，其他广播电台、电视台的播音员、节目主持人和影视话剧演员为一级乙等以上；

　　(四)直接面向公众服务的广播员、解说员、话务员、导游为二级乙等以上；

　　(五)高等学校、中等职业学校的播音、主持和影视话剧表演专业毕业生为一级乙等以上，师范教育类专业毕业生为二级乙等以上。

　　未达到普通话水平等级标准的人员，其所在单位、学校应当组织培训。

　　第二十二条　普通话水平等级测试工作，由语言文字培训测试机构按照国务院教育主管部门有关规定具体负责组织实施。普通话水平测试等级证书由省人民政府语言文字工作委员会负责颁发。

　　第二十三条　本省对国家通用语言文字的应用管理实行评估制度。

　　县级以上人民政府语言文字工作委员会应当有计划地开展城市语言文字评估工作，重点对国家机关、学校及其他教育机构、新闻媒体、公共服务行业规范管理和应用国家通用语言文字水平进行评估。评估结果应当向社会公布。

　　第二十四条　对在国家通用语言文字工作中做出显著成绩的组织和个人，各级人民政府或者有关主管部门应当予以表彰、奖励。

　　第二十五条　县级以上人民政府语言文字工作委员会或者其他有关主管部门及其工作人员不依法履行语言文字工作职责、滥用职权、徇私舞弊的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

　　第二十六条　测试工作人员违反测试规定的，由语言文字培训测试机构予以批评教育，并向其所在单位通报；情节严重的，省人民政府语言文字工作委员会可以依照国务院教育主管部门有关规定取消其测试工作资格。

　　第二十七条　下列用语用字违反本办法规定的，由县级以上人民政府语言文字工作委员会或者有关主管部门责令限期改正；逾期不改正的，予以通报批评：

　　(一)国家机关的用语用字；

　　(二)学校及其他教育机构的用语用字；

　　(三)新闻媒体的用语用字；

　　(四)汉语文出版物、中文信息处理和信息技术产品的用语用字；

　　(五)公共场所用语用字。

　　第二十八条　企业名称、个体工商户名称、广告以及在本省生产并在国内销售和其他在本省销售的商品包装、说明用字违反本办法规定的，分别由工商行政管理部门和质量技术监督主管部门按照职责分工责令改正；拒不改正的，予以警告，并督促其限期改正。

　　第二十九条　地名用字违反本办法规定的，由主管地名工作的部门或者机构责令改正；拒不改正的，予以警告，并督促其限期改正。

　　第三十条　本办法自2011年1月1日起施行。