全国爱国卫生运动委员会、铁道部、交通部、中国民用航空局关于开展车站、港口、机场及旅客列车、客轮、客机卫生检查、评比、命名的联合通知
全国爱卫会 铁道部 交通部 等
全国爱国卫生运动委员会、铁道部、交通部、中国民用航空局关于开展车站、港口、机场及旅客列车、客轮、客机卫生检查、评比、命名的联合通知
全国爱卫会、铁道部、交通部、中国民航局
为贯彻《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，为国内、外旅客提供1个整洁、优美、舒适、安全的旅行环境，全国爱卫会与铁道部、交通部、民航局商定，在全国开展检查、评比、命名卫生车站、卫生港口、卫生机场以及卫生列车、卫生客轮、卫生客机活动。
车站、港口、机场及旅客列车、客轮、客机的卫生状况，不仅直接反映我国物质文明与精神文明建设水平，也直接关系到客运的安全、人民的健康和国家的声誉。因此，尽快提高铁路、交通、民航等窗口部门的卫生水平，使之达到我国制定的有关卫生标准，并逐步接近或符合国际要求
，对国内、外都具有十分重要的意义。开展检查、评比、命名卫生单位活动，正是提高卫生水平的1个重要措施。请各有关部门认真落实，积极参加。现将有关事宜通知如下：
一、铁路、交通、民航部门推荐参加全国性卫生检查、评比、命名的，必须是本部门及省、自治区、直辖市级以上的卫生先进单位。
二、凡参加检查、评比、命名的单位，应于每年8月底以前由部门初评后上报全国爱卫会办公室。
三、由全国爱卫会负责组织对铁道、交通、民航系统推荐的单位进行检查、评比、命名以及表彰和奖励，并通过报纸、电台、电视台等新闻媒介予以公布。
四、铁道、交通、民航系统各有关单位要把开展这一活动纳入议事日程，切实加强领导，使卫生条件的改善和卫生水平的提高与交通运输的建设同步发展。
五、这种全国性的卫生检查、评比、命名工作，将长期坚持下去，各有关部门每年都可以申报，全国爱卫会每两年组织1次评比、复查，使全国有更多的单位，早日达到卫生先进水平。
附1：车站、港口、机场卫生检查、评比、考核标准
一、有健全的自身卫生管理组织和完善的卫生管理制度，并付诸实施。有计划地改善卫生基础设施，增添必要的卫生设备。
二、室内、外环境整洁，建好、管好厕所，处理好垃圾污物，达到净化、美化、绿化。各等候室符合《中华人民共和国公共交通等候室卫生标准》，并有医疗急救设施、禁止吸烟的规定和措施。生活饮用水符合《国家饮用水卫生标准》，污水排放合格率不低于80％。
三、食品的生产、经营符合《中华人民共和国食品卫生法》，3年内未发生集体性职工和旅客的食物中毒，食物在运输、装卸中不受污染。
四、劳动卫生和职业病防治的制度、设施健全，有监测手段。3年内无新的职业病例和职业中毒发生。
五、媒介生物控制效果明显，灭鼠、蝇、蚊、蟑螂、臭虫等均达到全国爱卫会办公室制定的有关标准。
六、认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》和《中华人民共和国国境卫生检疫法》，各种传染病发病率明显低于本系统和该地区的传染病平均发病率，3年内未发生传染病流行。
七、开展经常性卫生宣传教育。领导和职工有良好的卫生习惯。对旅客、职工的不卫生行为有指导监督措施。
八、国内、外旅客对卫生状况反映良好。
注：车站包括火车站及大型长途汽车站。
附2：旅客列车、客轮、客机卫生检查、评比、考核标准
一、有健全的自身卫生管理组织和完善的卫生管理制度，并付诸实施；卫生设施和急救设备完好。
二、车厢、机舱、船舱内的环境卫生达到《中华人民共和国公共交通工具卫生标准》的要求；车容、机容、船容卫生整洁；垃圾等废弃物按规定处理，不污染城市、港口、机场、车站以及列车途经的隧道和桥梁。
三、食品经营、运输、储存符合《中华人民共和国食品卫生法》的要求，3年内未发生职工和旅客的集体食物中毒。
四、3年内无新的职业病例和职业中毒发生。
五、媒介生物的控制必须达到灭鼠先进单位标准，控制蝇、蚊、蟑螂、臭虫达到《国境卫生检疫法实施细则》中交通工具的卫生要求。
六、认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》和《中华人民共和国国境检疫法》；3年内职工未发生传染病流行。
七、开展经常性的卫生宣传教育，领导和职工有良好的卫生习惯。对职工和旅客的不良卫生行为有指导监督措施。职工有一般性卫生防病知识，有劝阻吸烟的措施。
八、国内、外旅客对卫生状况反映良好。
车站、港口、机场卫生检查考核标准、项目和内容
（1991年5月23日全国爱国卫生运动委员会办公室公布）
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考核标准 ｜ 考核项目 ｜ 考核内容
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一、有健全的自 ｜1．爱卫会组织 ｜ 领导重视，组织健全，任务落实，有
身卫生管理组织和完 ｜ ｜足够的活动经费。
善的卫生管理制度， ｜2．卫生管理制度 ｜ 出示书面材料（有专、兼职清洁队）
并付诸实施。有计划 ｜3．卫生检查评比制 ｜ 出示书面材料（有奖、罚制度）
地改善卫生基础设 ｜ 度 ｜
施，增添必要的卫生 ｜4．卫生设施和用具 ｜ 实地考察，设施齐全，性能和使用良
设备。 ｜ ｜好。
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二、室内、外环境｜5．环境卫生 ｜ 考察环境清洁美观，主要道路旁及
整洁，建好、管好厕 ｜ ｜公共场所绿化美化达95％，不得有垃
所，处理好垃圾污物，｜ ｜圾、粪便、污物、污水、废弃物、烟头、纸
达到净化、美化、绿 ｜ ｜屑。站、港、场区不得饲养家禽。货物堆
化。各等候室符合《中｜ ｜放整齐。
华人民共和国公共交 ｜6．厕所管理 ｜ 各等候室内厕所数量、蹲位够用，布
通等候室卫生标准》，｜ ｜局合理，通风良好，无臭味，无蝇蛆，保洁
有医疗急救设施，有 ｜ ｜制度健全，洗手等各种设施完好，管区内
禁止吸烟的规定和措 ｜ ｜无旱厕所。
施。生活饮用水符合 ｜7．垃圾处理 ｜ 垃圾日产日清，有固定垃圾点，储运
国家标准，污水排放 ｜ ｜密闭化，垃圾箱、桶清洁，周围无垃圾。机
合格率不低于80％。｜ ｜上垃圾袋装并集中处理，机上粪便进行
｜ ｜初步无害化处理，有专用污水车。
｜8．室内环境卫生质 ｜ 出示监测报告，有连续两年、完整的
｜ 量 ｜监测资料，各项指标及有关规定符合国
｜ ｜家标准。
｜9．医疗急救 ｜ 了解旅客疾病救治措施及设备。掌
｜ ｜握空难事故的抢救预案、抢救器材和救
｜ ｜护车配备情况。
｜10．禁止吸烟 ｜ 各等候室禁止吸烟，要有禁烟标志、
｜ ｜措施及监督人员，如设吸烟室要通风良
｜ ｜好，无香烟广告。
｜11．饮用水 ｜ 水质量符合国家饮用水标准，公共
｜ ｜饮水设施及加水车、储水罐卫生良好。
｜12．污水排放 ｜ 排放合格率（理化标准）不低于
｜ ｜80％。
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考核标准 ｜ 考核项目 ｜ 考核内容
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三、食品经营、运｜13．食品售货与旅 ｜ 出示食品卫生监督记录。考察等候
输、储存符合《中华人｜ 客餐厅 ｜室内各类食品售货卫生状况，食品生、熟
民共和国食品卫生 ｜ ｜分开，炊具、容器生熟分开、标志明显，包
法》的要求，3年内未｜ ｜装食品有“两期”，无腐败变质及过期食
发生集体性职工和旅 ｜ ｜品。
客的食物中毒；食品 ｜ ｜ 从业人员体验率100％，健康证及
在运输、装卸中不受 ｜ ｜卫生许可证发放率100％，“五病”调离
污染。 ｜ ｜率100％。
｜ ｜ 卫生知识及《食品卫生法》培训合格
｜ ｜发证率95％以上。
｜ ｜ 检查从业人员个人卫生情况。
｜14．职工食堂卫生 ｜ 要求同上。
｜15．食物中毒发生 ｜ 出示3年内未发生食物中毒报告。
｜ 和预防情况 ｜检查食品卫生许可证、从业人员健康证
｜ ｜和卫生培训记录。有健全的卫生制度，有
｜ ｜专、兼职卫生管理员。食品采购、储藏、保
｜ ｜管及加工有严格的程序和制度。
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四、劳动卫生和 ｜16．劳动卫生状况 ｜ 出示3年内职业病和职业中毒发生
职业病防治制度、设 ｜ ｜情况的书面材料，劳动环境监测报告（监
施健全，有监测手段，｜ ｜测数据合格率80％以上），了解作业场
3年内无新的职业病 ｜ ｜所卫生状况。
例和职业中毒发生。 ｜ ｜ 职工休息间、女工卫生间和票房卫
｜ ｜生符合要求。
｜ ｜ 有毒有害作业点有监测和防护设
｜ ｜施。
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五、媒介生物控 ｜17．组织除“四害”｜ 出示书面材料（包括组织、措施落实
制效果明显，灭鼠、 ｜ 活动情况 ｜情况和消杀记录）。
蝇、蚊、蟑螂、臭虫等｜ ｜ 室内粉迹法鼠密度低于3％，室外
均达到全国爱卫会办 ｜ ｜夹日法低于1％；检查建筑物50处，新
公室制订的有关标 ｜ ｜的鼠迹、咬痕、鼠粪、鼠洞阳性率不超过
准。 ｜ ｜3％。并有长期防鼠灭鼠措施。
｜ ｜ 有防蚊、蝇、蟑螂、臭虫措施，蚊蝇孳
｜ ｜生地得到控制。
｜ ｜ 鼠、蚊、蝇、蟑螂、臭虫密度分别达到
｜ ｜全国爱卫办灭鼠、蚊、蝇、蟑、臭虫先进单
｜ ｜位标准。为部门或省市级以上的灭鼠先
｜ ｜进单位。
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考核标准 ｜ 考核项目 ｜ 考核内容
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六、认真贯彻《中｜18．贯彻《传染病防｜ 出示书面材料。
华人民共和国传染病 ｜ 治法》和《国境｜
防治法》和《中华人民｜ 卫生检疫法》情｜
共和国国境卫生检疫 ｜ 况。 ｜
法》，各种传染病发病｜19．传染病发病情 ｜ 卫生防疫站证明各类传染病低于当
率明显低于本系统和 ｜况 ｜地发病水平，3年内无传染病流行。
该地区的传染病平均 ｜ ｜
发病率，3年内未发 ｜ ｜
生传染病流行。 ｜ ｜
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七、开展经常性 ｜20．健康教育活动 ｜ 出示对旅客和职工进行健康教育活
健康教育活动，领导 ｜ ｜动及效果的资料；考察健康教育形式、内
和职工有良好的卫生 ｜ ｜容；现场检查职工的个人卫生。
习惯，对旅客、职工的｜21．卫生监督措施 ｜ 有卫生监督员及监督材料。
不卫生行为有指导监 ｜ ｜
督措施。 ｜ ｜
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八、国内外旅客 ｜22．国内、外旅客反｜ 查阅旅客意见簿或评议书；征求旅
对卫生状况反映良 ｜ 映 ｜客意见；了解社会和舆论的评价情况。
好。 ｜ ｜
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旅客列车、客轮、客机、卫生检查考核标准、项目和内容
（1991年5月23日全国爱国卫生运动委员会办公室公布）
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考核标准 ｜ 考核项目 ｜ 考核内容
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一、有健全的自 ｜1．有卫生管理组织 ｜ 出示书面材料。
身卫生管理组织和完 ｜ 和人员 ｜
善的卫生管理制度， ｜2．有专职的卫生清 ｜ 现场检查
并付诸实施；卫生设 ｜ 洁队 ｜
施和急救设备完好。 ｜3．有卫生管理制度 ｜ 出示书面材料。
｜4．有卫生检查考核 ｜ 出示书面材料。
｜ 记录 ｜
｜5．卫生设施 ｜ 实地考察，设施齐全、完好。
｜6．急救设备 ｜ 急救药箱、药品、器材齐全，能及时
｜ ｜补充、更换、存放在固定地点。
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二、车厢、机舱、｜7．车厢、机舱、船舱 ｜ 出示卫生监督机构监测资料，各项
船舱内的环境卫生达 ｜ 卫生 ｜指标符合国家标准，有两年以上的监督
到《中华人民共和国 ｜ ｜数据。
公共交通工具卫生标 ｜ ｜ 车厢、机舱、船舱清洁美观，空气清
准》的要求；车容、机｜ ｜新，地毯（地面）清洁无污物，玻璃明亮，
容、船容卫生整洁；垃｜ ｜桌面、扶手无污垢，定期消毒。旅客列车
圾等废弃物按规定处 ｜ ｜卧具硬卧为1单程1换，软卧为1人1
理，不污染城市、港 ｜ ｜换，椅套整洁。
口、机场、车站以及列｜ ｜ 机舱头片1人1换，毛毯加封，书
车途经的隧道和桥 ｜ ｜报、耳机摆放整齐。
梁。 ｜ ｜ 船舶卧具三等客舱1航次1换，二
｜ ｜等以上客舱1人1换。
｜ ｜
｜8．健康检查 ｜ 出示体检合格证和公共场所卫生许
｜9．垃圾处理 ｜可证。
｜ ｜ 车厢垃圾袋装或设卫生箱，塑料饭
｜ ｜盒回收率达80％以上。
｜ ｜ 船舱垃圾装袋，返港后集中处理。甲
｜ ｜板上不得有垃圾。
｜ ｜ 机上垃圾实行袋装，集中处理。传染
｜ ｜病人用过的物品单独放入袋内，并有明
｜ ｜显标志。
｜10．厕所卫生 ｜ 厕所无臭味，地面清洁，马桶、洗手
｜ ｜池等卫生设施齐全完好，机上厕所按规
｜ ｜定投加化粪剂。
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考核标准 ｜ 考核项目 ｜ 考核内容
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三、食品经营、运｜11．食品供水和操 ｜ 出示卫生监督机构当年卫生监督记
输、储存符合《中华人｜ 作间、餐车卫 ｜录、卫生许可证、工作人员健康合格证和
民共和国食品卫生 ｜ 生 ｜卫生培训记录。
法》的要求，3年内未｜ ｜ 检查操作间卫生，要求容器、台面清
发生职工和旅客的集 ｜ ｜洁、无异味；餐食、饮料新鲜。餐、饮具消
体性食物中毒。 ｜ ｜毒合格。
｜ ｜ 饮用水符合国家饮用水卫生标准。
｜ ｜ 客机水箱定期冲洗。
｜ ｜ 出售和供应给旅客的食品符合食品
｜ ｜卫生法的要求。
｜12．食物中毒和食品 ｜ 出示卫生监督机构出具的3年内未
｜ 污染发生情况 ｜发生食物中毒的报告或证明。
｜ ｜ 出示3年内未发生食品运输污染事
｜ ｜故的检查记录。
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四、3年内无新 ｜13．职业病和职业中 ｜ 了解劳动卫生、劳动防护工作情况，
的职业病例和职业中 ｜ 毒情况 ｜出示3年内无新的职业病例和职业中毒
毒发生。 ｜ ｜发生报告。
｜ ｜ 船舶的机舱工作人员有有效的劳动
｜ ｜防护设施。
｜ ｜ 女职工劳动防护规定应符合国家要
｜ ｜求。
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五、媒介生物的 ｜14．除“四害”情况 ｜ 出示除“四害”书面材料。
控制必须达到灭鼠先 ｜ ｜ 车厢鼠、蟑密度达标，始发站苍蝇1
进单位标准，控制蝇、｜ ｜个视野少于3个。
蚊、蟑螂、臭虫达到 ｜ ｜ 客机鼠密度为零，无蟑螂，在始发站
《国境卫生检疫法实 ｜ ｜客舱内无蚊、蝇。
施细则》中交通工具 ｜ ｜ 船舶为部门授予的灭鼠先进单位，
的卫生要求。 ｜ ｜蝇、蚊、蟑、臭虫的控制达全国爱卫办规
｜ ｜定的标准。
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考核标准 ｜ 考核项目 ｜ 考核内容
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六、认真贯彻《中｜15．贯彻《传染病防治｜ 提供有关资料，职工传染病发病率
华人民共和国传病防 ｜ 法》情况 ｜低于当地水平；有自身管理制度。
治法》和《中华人民共｜16．贯彻《国境卫生检｜ 提供有关资料。
和国国境卫生检疫 ｜ 疫法》情况 ｜
法》；3年内未发生传｜17．传染病流行情况 ｜ 出示近3年传染病发病情况资料。
染病流行。 ｜ ｜ 船医对传染病的报告率及转报率
｜ ｜100％。
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七、开展经常性 ｜18．健康教育情况 ｜ 出示对旅客、职工进行健康教育的
的健康教育，领导和 ｜ ｜资料和宣传效果报告。
职工有良好的卫生习 ｜19．卫生监督措施 ｜ 了解经常性卫生监督情况。
惯。对职工和旅客的 ｜ ｜ 列车考查“三禁止”的情况。
不良卫生行为有监督 ｜20．职工卫生防病知 ｜ 要求机组掌握自救互救技术，车、
指导措施。职工有一 ｜ 识 ｜船、机乘务员掌握简单卫生防病知识。
般性卫生防病知识， ｜21．禁止吸烟措施 ｜ 国内和国际航班国内段禁止吸烟，
有劝阻吸烟措施。 ｜ ｜国际航班内有禁烟区。
｜ ｜ 车厢、船舱内禁止吸烟。
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八、国内、外旅客｜22．国内、外旅客反映｜ 阅查旅客意见簿或评议书；征求旅
对卫生状况反映良 ｜ ｜客意见；了解社会和舆论的评价情况。
好。 ｜ ｜
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1989年4月25日
关于《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第三十三条中有关问题解释的通知
交通部
关于《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第三十三条中有关问题解释的通知
1989年4月26日，交通部
(89)交函安监字234号
各省、自治区、直辖市交通厅（局），珠江航务局，长江航政局，黑龙江航运局港监局：
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（以下简称《条例》）实施过程中，有的单位对《条例》第三十三条中“主管机关应当责令所有人限期清除，或者强制清除”一句产生不同理解，现解释如下：
一、对于在习惯航道内设置的固定网具、拦河捕捞网具和种植的水生物，主管机关应当责令所有人限期清除，或者予以强制清除。主管机关可根据具体情况自行决定采取上述哪种措施。两种措施不存在程序上的先后问题。
二、责令所有人限期清除，是指主管机关口头或书面通知所有人，或者公告所有人，在规定的合理期限内，清除在习惯航道上设置的网具或者种植的水生物。
三、强制清除，是指主管机关依法采取的强制性行政措施。主管机关可依据《条例》第三十三条的规定，无需经过所有人同意，对习惯航道内设置的网具或者种植的水生物实施清除。清除工作可由主管机关自行实施，也可由主管机关委托他人实施。清除过程中，应尽量保持被清除的网具、水生物的完好，因清除工作的需要而造成网具或者水生物的损坏或其他损失，由所有人承担。对于清除的网具，主管机关应易地保管，通知或公告所有人在规定的合理期限内领取；对于清除的水生物，主管机关应通知或公告所有人及时处置。清除和保管所产生的费用，由所有人承担。
在习惯航道内设置网具、种植水生物是违反《条例》的行为，主管机关除责令所有人限期清除、或者强制清除外，还可依据《条例》第四十九条的规定予以处罚。
