对外贸易经济合作部关于实施新的《利用外资统计制度》有关问题的通知
对外贸易经济合作部
对外贸易经济合作部关于实施新的《利用外资统计制度》有关问题的通知
对外贸易经济合作部
国务院各部委，各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），深圳外资办，广州、成都、西安、南京、长春、沈阳市外经贸委，武汉外资办，黑龙江省，哈尔滨市外资局：
1996年11月我部和国家统计局联合修订、下发了新的《利用外资统计制度》，现就实施中的有关问题通知如下：
一、外资统计登记
为使外商投资企业在批准设立同时就纳入外资统计工作的正常轨道，根据《利用外资统计制度》第十二条规定，新批准设立的外商投资企业，须先在企业所在地的外资统计部门办理统计登记，领取并填写外资统计登记表后（参考格式见附件一），方可领取批准证书。
对已设立的外商投资企业的统计登记，各地可根据本地区的实际情况，制定具体实施办法。
各地外资统计部门在企业办理统计登记时，要使企业了解外资统计报表的内容、上报时间和上报渠道以及企业在统计中所承担的责任和义务。
由外经贸部颁发批准证书的企业，须在领取批准证书后15日内到企业所在地外资统计部门办理统计登记。所在地外资统计部门在企业办理统计登记后7日内，将登记表上报各省、市、计划单列市外资统计部门，各省、市、计划单列市外资统计部门每半年将企业统计登记情况报外经贸
部外资司。
二、企业代码的结构和编码规则
由我部下发的计算机《利用外资统计管理系统》软件中的企业代码为一组12位代码。
（一）企业代码的结构
第1至8位为编码部分，依次反映企业的注册地和批准年度；
第9至12位为顺序码部分，由计算机按流水号自动生成。
（二）企业代码的编码规则
1．企业代码由各地按企业注册地的行政区划代码确定。
第1、2位填列省、自治区、直辖市代码；
第3、4位填列计划单列市、地区级代码；
第5、6位填列区、县级代码；
第7、8位填列批准年度。
2．由地方上报外经贸部批准的企业，凭外经贸部的批准证书（复印件）进行统计，由各地按企业注册地确定企业代码。
3．国务院各部委批准设立或报经外经贸部批准的企业，凭外经贸部的批准证书（复印件）进行统计，由各地方按企业注册地确定企业代码，并在代码的第5、6位填列6Ａ加以区别。
三、建立统计通讯网络系统
为提高全国外资统计工作的管理水平，自1997年2季度起我部外资司与各省市外资主管部门建立统计通讯网络系统，各地上报的外资统计数据要通过网络进行传输。
联网采用以下两种方式：
1．使用邮电部Ｘ．25网（ＣＨＩＮＡＰＡＣ）
2．利用长途电话线点对点通讯
有关建立网络系统的设备配置见附件二，各地可根据本地的邮电通讯状况任选其中一种，并在2月底以前配置完毕。
四、建立统计人员备案制度
为保持外资统计队伍的相对稳定，加强外资统计人员的业务培训，我部自1997年起建立全国外资统计人员备案制度，各地须将本地区地、市级以上外资统计部门的人员情况报我部备案，统计人员基本情况表附后（见附件三）。各地统计人员变动情况每半年报部备案一次。
附件一
外商投资企业统计登记表
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｜ ｜企业名称｜ ｜
｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 企业 ｜投资方式｜ ｜经营年限｜ ｜
｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜详细地址｜ ｜
｜ 基本 ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜邮政编码｜ ｜传 真｜ ｜
｜ ｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜
｜ 情况 ｜中方名称｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜外方名称｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 审批情况 ｜合同章程批准日期｜ ｜审批机关｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜总经理姓名 ｜ ｜ 电话 ｜
｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜
｜统计员姓名 ｜ ｜ 电话 ｜
｜ ｜ ｜ ｜
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统计登记部门签章：登记时间： 年 月 日
附件二
1．使用邮电部Ｘ．25网（ＣＨＩＮＡＰＡＣ）
所需设备：
＿＿调制解调器（与当地邮电部门商定型号）
＿＿调制解调器与微机间的连线
＿＿异步端口（到当地邮电部门申请并租用）
2．使用长途电话线点对点通讯
所需设备：
＿＿与Ｈａｙｅｓ兼容的调制解调器，速率为
9600ｂｐｓ－14．4Ｋｂｐｓ
＿＿调制解调器与微机间的连线
＿＿长途电话线
附件三
利用外资统计人员基本情况表
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｜ ｜ ｜
｜省市部门名称｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 姓名 ｜ ｜ 性别 ｜ ｜出生年月｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜学历｜ ｜所学专业｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜参加工作时间｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜从事外资统计工作时间｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜本部门意见 ｜ ｜
｜（签 章） ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 备 注 ｜ ｜
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1997年1月28日
上海市治安联防组织暂行规定
上海市政府
上海市治安联防组织暂行规定
上海市政府
第一条 为发挥群众治安联防组织的作用，加强安全防范工作，维护社会治安秩序，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 治安联防组织是协助公安机关维护本地区治安秩序的群众治安保卫力量。
第三条 市区可以街道为单位建立地区治安联防队，在商业闹市、集贸市场、旅馆和车站、码头等公共场所可根据实际需要设立分队。郊县可以县属镇、乡为单位建立地区治安联防队。公共交通、航运等系统，经市公安机关批准，可建立跨区、县的专业性治安联防队。
第四条 地区治安联防队，由街道办事处或乡（镇）人民政府领导，区、县公安机关负责业务指导，在公安派出所的具体组织下进行工作。派出所应有一名领导分管，并确定一名专职治安民警负责，包括对治安联防队员的思想教育和业务训练。
跨区、县专业联防队，由市公安机关有关业务部门会同有关单位负责组织和领导。
第五条 治安联防组织的任务：
（一）协助公安部门向人民群众进行安全防范和遵守公共秩序的宣传教育；
（二）在公安派出所的统一组织安排下，进行驻点值勤和流动巡逻，做好安全防范检查；
（三）协助公安部门做好外宾和港澳台同胞的安全保卫工作；
（四）协助公安部门堵截、查缉公安部门通缉、通报的各类人犯；
（五）发现刑事、治安案件，应立即保护现场，并迅速报告公安部门；
（六）协助公安部门集中整顿公共场所治安秩序；
（七）制止违反治安管理的行为，并将违法人员送交公安部门处理；
（八）参加抢险救灾活动，维护公私财产和人民群众的人身安全，帮助群众排忧解难。
第六条 治安联防队员，必须是思想进步、作风正派、身体健康、热爱治安保卫工作的积极分子。地区治安联防队员由单位、地区推荐或从退休男职工中招聘，并须经街道办事处、乡（镇）人民政府或公安派出所审核批准。男性年龄在六十五岁以内，女性年龄在五十五岁以内。聘用时
应签订合约。
专业性治安联防队员一般由有关单位选派职工参加，每半年轮换一次，经单位和本人同意也可延续。
第七条 各单位派出参加治安联防活动的在职职工，在工资、福利、奖金等方面享受本单位职工的同等待遇，费用由原工作单位开支。
第八条 凡受聘在公园、影剧场、体育场馆、展览展销场所、商场（店）、贸易市场和其他公共场所执勤的退休职工，其补贴费、误餐费、夜餐费、茶水费等由聘用单位负担。几个单位联合聘用的，则共同负担。
开支标准按市财政局、市公安局的规定办理。
第九条 参加地区治安联防值勤的退休职工，其补贴费及其他有关的费用，由各区、县列入区、县财政预算拨付。乡组织的治安联防队，其经费由乡政府自行解决。
第十条 治安联防力量的配备应贯彻积极防范与节省人力、节约开支的原则。聘驻商业闹市、集贸市场等公共场所执勤的人数，由招聘方和区、县公安机关双方协商确定。负责地区执勤所需的其它治安联防队员的名额，由区、县公安局根据治安情况核定。
第十一条 治安联防队经区、县公安机关批准可举办一些与防范工作有关的非经营性服务项目，其经济收入应交由区、县公安机关列入治安联防经费管理，专款专用。
第十二条 治安联防队员必须遵守下列规定：
（一）听从指挥，忠于职守；
（二）文明值勤，礼貌待人，不准打人、骂人、体罚人；
（三）廉洁奉公，秉公执法，不得假公济私，不得以权谋私；
（四）执行任务时要佩戴统一制式的《治安联防队值勤》标志，虚心接受群众监督。
第十三条 对在维护社会治安、预防和打击犯罪活动中作出成绩的联防队和联防队员由市或区、县公安机关予以表彰奖励。
对抓获现行罪犯或破案有突出成绩的，予以奖励。奖励费用从公安事业费中或治安联防经费中开支。
第十四条 治安联防队员违反纪律的，由公安部门予以教育处理；对不适合从事治安联防工作的，应予及时调整；违法犯罪的，依法追究其法律责任。
第十五条 治安联防队员在执行任务中因公致残、牺牲的，由派出单位或退休职工的原工作单位，按照劳动保护等有关规定办理。
第十六条 凡退休聘用连续工作三年以上的治安联防队员离队时，由区、县公安机关发给荣誉证书。
第十七条 本规定由市公安局负责解释。
第十八条 本规定经市人民政府批准，自一九八八年三月一日起施行。
1988年1月26日
