宿迁市人民政府关于印发宿迁市饮用水源保护区污染防治管理规定的通知
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宿迁市人民政府关于印发宿迁市饮用水源保护区污染防治管理规定的通知
江苏省宿迁市人民政府
宿迁市人民政府关于印发宿迁市饮用水源保护区污染防治管理规定的通知
宿政发〔2006〕108号
各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《宿迁市饮用水源保护区污染防治管理规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二ＯＯ六年十一月七日
宿迁市饮用水源保护区污染防治管理规定
第一章 总 则
第一条 为保障人民群众身体健康，推动我市经济快速发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》等文件精神，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于宿迁市行政区域内所有集中式地表水饮用水源和具有集中供水能力的地下水饮用水源的污染防治与管理。
第三条 按照不同的水质标准和防护要求分级划分饮用水源保护区。饮用水源保护区应划分为一级保护区和二级保护区，必要时可增设准保护区。各级保护区应有明确的地理界限。
第四条 饮用水源各级保护区及准保护区应达到规定的水质标准。
第五条 饮用水源保护区的设置和污染防治应纳入当地经济与社会发展规划及水污染防治规划。
第二章 地表水饮用水源保护区的划分和防护
第六条 地表水饮用水源取水口上下游各500米及其两侧纵深200米的陆域为地表水饮用水源一级保护区。一级保护区的水质应达到《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅱ类标准。
第七条 在地表水饮用水源取水口上下游500至1000米及其两侧纵深200米的陆域为地表水饮用水源二级保护区。二级保护区的水质应达到《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅲ类标准，同时应保证一级保护区的水质要求。
第八条 地表水饮用水源二级保护区外1000至2000米及其两侧纵深200米的陆域为地表水饮用水源准保护区。准保护区的水质标准应保证二级保护区的水质要求。
第九条 地表水饮用水源保护区必须遵守下列规定：
（一）禁止一切破坏水环境生态平衡的活动；
（二）禁止倾倒工业废渣、城市垃圾、粪便及其它废弃物；
（三）禁止未经批准使用船舶和车辆运输有毒有害物质、油类、粪便等进入保护区；
（四）禁止使用剧毒和高残留农药，不得滥用化肥，不得使用炸药、毒品捕杀鱼类。
第十条 地表水饮用水源各级保护区及准保护区分别遵守下列规定：
一级保护区
（一）禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；
（二）禁止排放污水，现有的排污口必须拆除；
（三）不得设置与供水无关的码头，禁止停靠各类船舶；
（四）禁止堆置和存放工业废渣、城市垃圾、粪便和其他废弃物；
（五）禁止设置油库；
（六）禁止从事种植、饲养畜禽和网箱养殖活动；
（七）禁止可能污染水源的旅游和其他活动。
二级保护区
（一）不准新建、扩建向水体排放污染物的建设项目；
（二）改建项目必须削减污染物排放总量，原有排污口必须削减污水排放量，保证保护区水质达到规定的水质要求；
（三）禁止设立装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头。
准保护区
（一）新建、改建、扩建的入河（湖）排污口必须取得有审批权限的行政机关批准；
（二）直接或间接向水体排放废水，必须符合国家或地方规定的废水排放标准，当排放总量不能保证保护区内水质要求时，应削减排污总量。
第三章 地下水饮用水源保护区的划分和防护
第十一条 取水井周围30米范围之内为地下水饮用水源一级保护区；30至60米范围为地下水饮用水源二级保护区。
第十二条 地下水饮用水源保护区的水质应达到《地下水质量标准》（GB/T14848—93）Ⅲ类标准。
第十三条 地下水饮用水源保护区内应遵守下列规定：
（一）禁止利用渗坑、渗井、裂隙、溶洞等排放污水和其它有害废弃物；
（二）禁止利用透水层孔隙、裂隙、溶洞及废弃矿坑储存石油、天然气、放射性物质、有毒有害化工原料、农药等。
第十四条 地下水饮用水源各级保护区应分别遵守下列规定：
一级保护区
（一）禁止建设与取水设施无关的建筑物；
（二）禁止从事农牧业活动；
（三）禁止倾倒、堆放工业废渣及城市垃圾、粪便和其它有毒有害废弃物；
（四）禁止铺设输送污水的渠道、管道及输油管道；
（五）禁止建设油库；
（六）禁止建立墓地。
二级保护区
（一）禁止建设化工、电镀、皮革、造纸、制浆、冶炼、放射性、印染、染料、炼焦、炼油及其它有严重污染的项目，已建成的必须转产或搬迁；
（二）禁止设置城市垃圾、粪便和有毒有害废弃物堆放场和转运站，已有的必须搬迁；
（三）禁止使用不符合规定要求的污水灌溉农田。
第四章 饮用水源保护区污染防治的监督管理
第十五条 各级人民政府环境保护行政主管部门会同有关部门负责饮用水源保护区的污染防治工作。
第十六条 市水务局负责划定市区地表水饮用水源保护区地理界限并设立警示标志；其它饮用水源（含地下水源）保护区地理界限划定和警示标志的设立由所在地县（区）人民政府负责。
第十七条 环保、水务、城管、国土资源、卫生、安监等部门以及沂沭泗骆马湖水利管理局、骆马湖水利工程管理处应结合各自的职责，对饮用水源保护区污染防治实施监督管理。
第十八条 因发生污染事故造成或可能造成饮用水源污染时，事故责任人应立即报告当地环保、水务、卫生、安监等部门，并积极采取有效措施消除污染，环保部门会同有关部门对污染事故进行调查处理，必要时报经当地人民政府批准采取强制性措施以减轻损失。
第五章 奖励与惩罚
第十九条 对执行本规定保护饮用水源有突出成绩和贡献的单位或个人给予表扬和奖励。奖励办法由市环境保护部门制定，报经市人民政府批准实施。
第二十条 对违反本规定的单位或个人，由相关部门根据《中华人民共和国水污染防治法》及其实施细则和有关规定进行处罚。
第六章 附 则
第二十一条 本规定由宿迁市环境保护局负责解释。
第二十二条 本规定自公布之日起15日后实施。
建设部住宅产业化办公室关于实施《商品住宅性能认定管理办法》（试行）的几点意见的通知
建设部住宅产业化办公室
建设部住宅产业化办公室关于实施《商品住宅性能认定管理办法》（试行）的几点意见的通知
建设部住宅产业化办公室
各省、自治区、直辖市建委（建设厅），各计划单列市建委，新疆生产建设兵团：
建设部于今年4月29日以建住房〔1999〕114号文发布了《商品住宅性能认定管理办法》（试行）（以下简称《管理办法》），并要求于今年7月1日起试行。为了使商品住宅性能认定工作在全国逐步展开，现就贯彻实施《管理办法》提出以下几点意见：
一、建立商品住宅性能认定制度，是适应我国社会主义市场经济体制需要而展开的一项基础性工作，对于推进住房商品化、社会化进程，不断促进住宅技术进步，提高住宅功能质量，实现住宅产业现代化具有现实的和深远的意义。各地建设行政主管部门要统一认识、加强领导、统筹规
划、分步实施，切实做好《管理办法》的贯彻落实。
二、根据《管理办法》的规定，我办负责组建全国商品住宅性能认定委员会及其相应的评审委员会。由全国商品住宅性能认定委员会在广泛征求意见的基础上，组织制定全国商品住宅性能认定工作的各项规章制度和技术标准。今年第三季度将首先公布《商品住宅性能评定方法和指标体
系》、《商品住宅性能认定委员会章程》、《商品住宅性能评审委员会章程》，为各地开展住宅性能认定工作创造条件。
三、请各地按照《管理办法》的规定，尽快明确负责本辖区住宅产业化的工作机构，并负责组建本地区住宅性能认定委员会及其相应的评审委员会。各地认定委员会可根据本地实际情况，抓紧组织制定本地区住宅认定工作的实施细则，为今年开展住宅性能认定的试点工作奠定基础。
四、商品住宅性能认定在我国住宅建设中还是一项开创性的工作，缺少实践经验，需要在试点的基础上逐步推开。我办拟于今年下半年对部分“城市试点小区”和“小康示范工程”进行住宅性能认定的试评工作。对新启动的“国家康居示范工程”，要求必须申请商品住宅性能认定。其
申请表详见附件。
建议各地选择1－2个省级住宅小区试点工程及其它有条件的住宅小区，于今年下半年开展商品住宅性能认定的试评工作，以不断积累经验。
五、积极组织开展商品住宅性能认定的宣传和培训工作，是贯彻实施《管理办法》和开展商品住宅性能认定工作的基础。各地建设行政主管部门要把宣传和培训工作列为今年的一项重要工作。我办将今年下半年开始举办各种类型的商品住宅性能认定研讨班和学习班，培训商品住宅性能
认定工作的业务骨干。在此基础上，各地建设行政主管部门及其负责住宅产业化工作的机构，在今年内可积极组织开展各种宣传活动和各类专业人员的培训工作。
六、使商品住宅性能认定工作在全国范围积极、稳妥地展开，并建立相应的规章制度，任务是十分繁重的，需要各级建设行政主管部门密切配合与协作。请各地在七月底前将确定的本地区负责住宅产业化的工作机构及负责人姓名、联系电话函告我办，以便建立工作网络并按《管理办法
》的要求，尽快开始实施商品住宅性能认定工作。
七、全国商品住宅性能认定委员会秘书处设在我办，负责商品住宅性能认定的具体组织工作。有关商品住宅性能认定事宜，请与该处联系。
1999年7月2日
山东省大运河遗产山东段保护管理办法
山东省人民政府
山东省人民政府令
第265号
《山东省大运河遗产山东段保护管理办法》已经2013年7月8日省政府第9次常务会议通过，现予发布，自2013年10月1日起施行。
省长 郭树清
2013年8月4日
山东省大运河遗产山东段保护管理办法
第一条 为了加强大运河遗产山东段的保护和管理，规范大运河遗产利用行为，根据《中华人民共和国文物保护法》、《山东省文物保护条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 大运河遗产山东段的保护、管理、利用，适用本办法。
第三条 本办法所称大运河遗产山东段，是指与京杭大运河(以下简称大运河)相关的水工遗存，各类伴生历史遗存，历史文化名镇、名村，历史文化街区，环境景观，以及近代以来兴建的、具有文化代表性和突出价值的水工设施。
第四条 大运河遗产山东段保护实行统一规划、分级负责、分段管理的体制，遵循真实性、完整性、延续性的原则。
鼓励公民、法人和其他组织参与大运河遗产山东段的保护和科学研究。
第五条 省人民政府设立大运河遗产保护和申遗工作领导小组，协调大运河遗产山东段保护工作中的重大事项，审订、修改大运河遗产山东段保护规划。
第六条 大运河遗产山东段沿线县级以上人民政府负责本行政区域内的大运河遗产保护工作。
大运河遗产山东段沿线县级以上人民政府文物行政部门，具体负责本行政区域内的大运河遗产保护工作，本级人民政府国土资源、住房城乡建设、交通、水利、环保等有关部门在各自职责范围内做好大运河遗产山东段保护工作。
第七条 大运河遗产山东段沿线县级以上人民政府，应当将大运河遗产保护经费纳入本级财政预算。
鼓励公民、法人和其他组织通过捐赠、募集等方式设立大运河遗产山东段保护基金，专项用于大运河遗产山东段保护；大运河遗产山东段保护基金的使用和管理，依照国家和省有关规定执行。
第八条 大运河遗产山东段沿线县级以上人民政府及其有关部门，应当建立大运河遗产保护志愿者工作机制，组织、培训、指导志愿者参与大运河遗产保护工作。
第九条 大运河遗产山东段沿线县级以上人民政府文物行政部门，应当对调查登记的属于大运河遗产山东段的不可移动文物向社会公布，并由县级以上人民政府依法核定公布为同级文物保护单位。
第十条 大运河遗产山东段省级和市级保护规划，分别由省和设区的市人民政府文物行政部门会同有关部门制订，并由同级人民政府公布实施。
大运河遗产山东段省级和市级保护规划应当与国务院公布实施的总体规划相一致，与当地国民经济和社会发展规划、城乡规划和土地利用总体规划相协调，并逐级报国务院文物行政部门备案。大运河遗产山东段沿线县级以上人民政府制定水利、航运、环保等规划，应当与公布实施的大运河遗产山东段保护规划相协调。
公布实施的大运河遗产山东段省级和市级保护规划，未经省人民政府文物行政部门会同有关部门批准，不得修改。
第十一条 大运河遗产山东段保护实行专家咨询制度。大运河遗产山东段沿线县级以上人民政府及其有关部门在制定保护规划、审批文物保护方案、进行工程建设，或者决定其他涉及大运河遗产的重大事项前，应当征求文物保护专家意见，并建立专家意见档案。
大运河遗产山东段沿线县级以上人民政府决定大运河遗产保护的重大事项的，应当举行听证。
第十二条 在大运河遗产山东段保护规划划定的保护范围和建设控制地带内进行工程建设，应当实行建设项目遗产影响评价制度。
除依法批准的防洪、航道疏浚、水工设施维护、输水河道工程外，任何单位或者个人不得在大运河遗产山东段保护范围内进行工程建设。
禁止在大运河遗产山东段保护范围和建设控制地带内挖沙取土、乱搭乱建、倾倒垃圾、排放污水、破坏河堤、刻划文物本体、毁坏界碑、界桩或者其他遗产标识，以及擅自耕种、植树。
第十三条 大运河遗产山东段跨行政区域的，毗邻设区的市、县(市、区)人民政府应当定期召开相关部门参加的联席会议，协调解决大运河遗产保护中的重大问题；协调不成的，报上一级人民政府决定。
第十四条 大运河遗产山东段辟为参观游览区的，应当符合大运河遗产山东段保护规划和县级以上人民政府及其文物行政部门的保护要求。
第十五条 大运河遗产山东段沿线县级以上人民政府文物行政部门应当会同本级教育行政部门，组织中小学开展与大运河遗产相关的教育、教学活动，提高青少年遗产保护意识。
第十六条 违反本办法，法律、法规、规章已有处理规定的，适用其规定。
有下列行为之一的，由县级以上人民政府文物行政部门责令限期改正，情节较轻的，对个人可处以警告或者100元以上1000元以下的罚款；对单位可处以警告或者1000元以上1万元以下的罚款；情节较重的，可处以1万元以上3万元以下的罚款；造成大运河遗产山东段损毁的，依法承担民事责任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)在大运河遗产山东段保护范围和建设控制地带内挖沙、取土的；
(二)在大运河遗产山东段保护范围和建设控制地带内乱搭乱建的；
(三)向大运河遗产山东段的河道内倾倒垃圾或者排放污水的；
(四)破坏大运河遗产山东段的河堤，刻划文物本体，或者毁坏界碑、界桩及其他遗产标识的；
(五)擅自在大运河遗产保护范围内耕种、植树的。
第十七条 大运河遗产山东段沿线县级以上人民政府及其有关部门、工作人员违反本办法的，由上级机关责令改正，通报批评；滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第十八条 本办法自2013年10月1日起施行。
