广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区整顿关闭煤矿专项资金管理办法的通知
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广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区整顿关闭煤矿专项资金管理办法的通知
广西壮族自治区人民政府办公厅
广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区整顿关闭煤矿专项资金管理办法的通知
桂政办发〔2010〕143号
各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：
《广西壮族自治区整顿关闭煤矿专项资金管理办法》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
广西壮族自治区人民政府办公厅
二○一○年七月二十二日
广西壮族自治区整顿关闭煤矿
专项资金管理办法
第一条 为推动全区煤矿整顿关闭工作的开展，加强和规范自治区整顿关闭煤矿专项资金管理，提高资金使用效益，根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步做好全区煤矿整顿关闭工作的通知》（桂政办发〔2009〕175号）精神，制定本办法。
第二条 本办法所称整顿关闭煤矿是指按照桂政办发〔2009〕175号文件规定，列入整顿关闭范围的年设计生产能力或煤炭生产许可证登记的生产能力在6万吨（不含6万吨）以下的煤矿。
第三条 自治区整顿关闭煤矿专项资金（以下简称专项资金）由自治区本级财政预算安排，主要用于补助负责实施关闭矿井和补偿责任主体的市、县人民政府。专项资金由市、县人民政府统筹包干使用，不足部分由市、县人民政府解决，结余资金由市、县人民政府调剂安排。
第四条 专项资金主要用于对国有企业职工的安置费用（经济补偿金、拖欠工资、欠缴的社会保障费等）、投资人经济损失、土地复垦、环境保护治理和关闭工作经费等与整顿关闭工作相关的费用支出。结余资金可调剂用于扶持产业发展。
第五条 专项资金采取部分预拨和本地区整顿关闭工作完成后结算的方式进行管理。为保证整顿关闭煤矿工作顺利开展，原则上按应补助各市、县资金的50%预拨。
第六条 专项资金补助标准
（一）对市、县关闭煤矿的补助标准。以被关闭矿井设计能力或煤炭生产许可证登记的生产能力为依据，自治区按每吨140元的标准给予各市、县补助。
（二）关闭煤矿工作经费补助标准。
1. 对有关闭煤矿任务的市、县，自治区按每对矿井45万元的标准安排关闭煤矿工作经费。工作经费主要用于开展整顿关闭煤矿工作相关的费用支出或关闭煤矿补助。
2. 自治区整顿关闭煤矿工作推进小组工作经费，由自治区财政根据自治区人民政府批准数额予以安排。
第七条 专项资金的申请
（一）预拨资金的申请。预拨资金由实施煤矿关闭工作的市、县人民政府制定、上报整顿关闭煤矿工作方案并公告关闭煤矿名单后逐级向自治区财政厅提出申请。申请报告内容包括申请文件、申请专项补助资金计算表（详见附件1）、整顿关闭煤矿工作方案和所在地人民政府发布的关闭煤矿公告等。
（二）结算资金的申请。结算资金由实施煤矿关闭工作的市、县人民政府在完成整顿关闭煤矿工作后逐级向自治区财政厅申请。申请报告内容包括申请文件、关闭煤矿专项补助资金计算表（详见附件2）、整顿关闭煤矿工作方案、验收报告、采掘工程情况报告以及相关主管部门出具的撤销、注销、收回已被关闭煤矿相关证照（包括采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、工商营业执照等）的证明材料。
第八条 专项资金的拨付
自治区财政厅收到实施煤矿关闭工作的市、县人民政府有关资金申请文件后，组织自治区整顿关闭煤矿领导小组成员单位及有关专家核实相关材料，按标准预拨资金或结算资金。
第九条 财政部门支付专项资金时，必须取得合法的会计凭证，并专账记录。支付给投资人的资金必须签订补偿协议。
第十条 实施煤矿关闭的各级人民政府财政部门，负责专项资金的监督管理，确保资金的有效使用。
第十一条 专项资金按照规定的使用范围实行专款专用。对违反规定，有虚报冒领、截留、挪用专项资金或其他违规行为的，自治区财政厅将追回相关资金。同时，按照国务院《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的规定进行处理，依法追究有关人员的责任。
第十二条 本办法自印发之日起实行。
关于印发《中国科协海外智力为国服务行动计划2009年工作要点》的通知
中国科学技术协会
关于印发《中国科协海外智力为国服务行动计划2009年工作要点》的通知
科协办发外字〔2009〕10号
各全国学会、协会、研究会，各省、自治区、直辖市、副省级城市科协，新疆生产建设兵团科协：
根据中国科协七届四次全委会会议精神和中国科协海外智力为国服务行动计划（以下简称海智计划）领导小组的具体要求，制定《中国科协海外智力为国服务行动计划2009年工作要点》，现印发你们，请结合本单位、本部门实际执行。
附件：中国科协海外智力为国服务行动计划2009年工作要点
中国科协办公厅
二○○九年三月十八日
附件
中国科协海外智力为国服务行动计划2009年工作要点
2009年是落实中央引进海外高层次人才工作部署，发挥科协大团体优势，积极为“千人计划”服务的开局之年。在五年来实施海智计划的基础上，要进一步解放思想、开拓创新，以服务“千人计划”为着力点，把工作中心聚焦到引进海外高层次人才上来。2009年工作的总体要求是：认真学习贯彻胡锦涛总书记在纪念中国科协成立50周年大会上的重要讲话精神，贯彻落实人才强国战略，围绕“千人计划”，充分发挥有关学会和地方科协的作用，建好基础平台，提高服务能力，按照“联系好、了解好、反映好、服务好”的工作要求，加强同海外高层次人才的联系，为他们回国服务、来华工作牵线搭桥，为科学发展提供人才支持。
一、广开渠道，构建海外高层次人才联系举荐网络。
1、选择30个左右具备条件的全国学会，动员学会推荐海外高层次人才。支持有条件的全国学会通过适当方式，扩大和加强与海外高层次人才的联系。
2、继续加强与现有海外科技团体的联系，建立新的海外团体和专家联系渠道，动员海外团体推荐海外高层次人才。
3、组织有关会员、专家利用自身影响和交往渠道，大力举荐海外高层次人才。
4、各地科协在以往实施海智计划工作的基础上，积极参与当地引进海外高层次人才工作，通过开展咨询服务、项目合作发现和举荐人才。
5、发挥海智计划专家委员会的作用，举荐海外高层次人才。
二、建设海智计划工作平台，健全人才评议推荐机制，提高服务水平。
6、建设、维护“海外高层次人才联系窗口”。将原海智计划网页并入“窗口”，依托海智计划，突出窗口服务功能。通过开辟政策咨询、人才推荐、自荐等信息双向发布和互动通道，做好为海外科技人才的咨询服务，为海外高层次人才引进工作提供有效服务平台。
7、定期编发《海智工作简报》（每月2期）和《海智简讯》（每月1期），及时反映工作动态和进展。
8、通过加强海外联系和拓宽国内渠道，大力收集海外高层次人才信息，充实海智计划人才库，争取年底前库中高层次人才超过百人。鼓励海外科技团体组织会员和专家自荐入库。以日本为试点，探索开展重点国别的人才引进工作。
9、加大人才数据库的开发维护力度，保证信息准确、有效、可靠。采集到的人才信息经核对、确认，按照统一格式管理，动态维护更新。与入库的海外人才保持联系，加强沟通，了解需求。
10、严格按照推荐入库、联络跟踪、初选评议、核准上报的海外高层次人才评议推荐机制举贤荐能。分批向“海外高层次人才引进工作专项办”推荐海外高层次人才，逐步提高 “千人计划”入选率。
三、打造海智品牌，充实基础业务，为海外人才为国服务提供支撑。
11、重点抓好2009年度海外智力为国服务研讨会暨联席会议。今年结合江苏社会和经济发展的热点、难点问题，邀请有关海外科技团体和专家参加，开展研讨咨询、洽谈对接等活动，为地方发展提供高水平智力服务和推荐海外高层次人才。
12、利用组织重大学术交流活动和举办国际会议等平台，邀请海外高层次人才回国交流考察，积极牵线搭桥，让他们了解国情和国内人才需求。办好第十一届中国科协年会微电子技术发展论坛。
13、重点配合中国科协决策咨询工作，开展海外科技工作者建议征集活动，为国家、地方社会发展和经济建设建言献策。对海外科技工作者的优秀建议进行评选、表彰和奖励。
14、继续组织海外专家和国内专家共同开展专题考察，针对热点问题进行深入调研并形成调研报告，为国家和地方政府决策提供参考。组织好赴西藏、贵州或广西开展生态环境专题考察和赴安徽、浙江开展企业创新专题考察等活动。
15、继续支持海外专家回国服务，重点支持骨干海外专家回国参加海智计划研讨会暨联席会议。
16、支持地方科协和全国学会组织实施海智计划工作。重点支持海智计划基地建设。发挥好北京、新疆、长春三个海智计划基地的良好示范和带动作用。积极支持安徽、福建科协在当地政府的支持下，筹备海智计划基地，为地方推荐优秀人才。鼓励海外高层次人才到地方进行创新创业活动。继续支持地方实施海智计划工作，协助联系海外专家为国服务。
四、加强领导，强化组织和制度建设，推动引进海外高层次人才工作深入持久开展。
17、出台《关于贯彻落实海外高层次人才引进工作，深入实施海智计划的指导意见》，调整中国科协海智计划领导小组及办事机构，建立健全高效的工作体制机制。各全国学会和地方科协结合工作实际，建立相关体制机制，把海外高层次人才引进工作落到实处。
18、提高认识，宣传发动，通过召开全国学会外事工作会议、全国学会秘书长会议、海智计划地方科协工作座谈会等，全面动员部署，发挥团体优势，推动形成海外高层次人才引进工作的新局面。
19、增强保密意识，建立和完善保密规定，全面加强相关文件和网络信息安全的管理，做到保密措施到位，保密责任落实到人。
20、开好海智计划年度专家评审会，组织专家评审有关项目和评估海智计划基地申请报告，提出意见和建议。定期召开海智计划领导小组及办公室工作会议。
21、总结交流海外高层次人才引进工作经验，对开展海外高层次人才引进工作取得成果的学会和地方科协进行表彰奖励。
22、根据海智计划工作需要，统筹解决相关人员配备、工作经费和办公场所等问题。
全国人民代表大会常务委员会关于批准中华人民共和国政府和南斯拉夫联邦人民共和国政府文化合作协定的决议
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会关于批准中华人民共和国政府和南斯拉夫联邦人民共和国政府文化合作协定的决议
（1957年10月23日全国人民代表大会常务委员会第八十二次会议通过）
1957年10月23日全国人民代表大会常务委员会第八十二次会议决定批准中华人民共和国政府和南斯拉夫联邦人民共和国政府文化合作协定。
