中华人民共和国与国际复兴开发银行贷款协定（新疆公路项目）
中国 国际复兴开发银行
中华人民共和国与国际复兴开发银行贷款协定
（新疆公路项目）
（签订日期１９９４年１１月１１日）
中华人民共和国（以下简称“借款人”）与国际复兴开发银行（以下简称“世行”）于一九九四年十一月十一日签订本协定。
鉴于
（Ａ）借款人对本协定“附件２”所述的项目的可行性和优先性感到满意，要求世行对本项目提供资助；
（Ｂ）本项目将在借款人的帮助下由新疆维吾尔自治区（以下简称为新疆）负责执行，作为这种帮助的一部分，借款人将使新疆获得根据本协定提供的贷款资金；
鉴于世行同意，特别是以上文为基础，按照本协定以及世行在本协定签订的同日与新疆签订的《项目协定》中规定的条款和条件向借款人提供本贷款；
本协定缔约双方现协议如下：
第一条 通则；定义
１．０１节 世行于一九八五年一月一日起实施的《贷款与担保协定通则》，在经过如下修改之后（以下简称“《通则》”），是构成本协定整体的一部分：
（ａ）删除３．０２节最后一句。
（ｂ）将６．０２节中的（ｋ）段改为（ｌ）段，另新增加一（ｋ）段如下：
“（ｋ）当出现这样一种特殊情况，使得任何随后的提款都与世行协定条款的第三条第３节的规定不相符时。”
１．０２节 本协定中使用的若干词汇，除上下文另有要求外，其词义在《通则》和本协定的序言中均有其相应的解释，下列新增词汇，则具有以下词义：
（ａ）“连接道路”，系指按照乌鲁木齐市政发展规划，将在乌鲁木齐市内建设的从河滩路北口至乌拉泊的连接吐鲁番－乌鲁木齐公路及乌鲁木齐－大黄山公路的２２．４公里道路。
（ｂ）“高管局”系指在本项目Ｄ．１（ａ）中所述将成立的高等级公路管理局或其后继单位。
（ｃ）“公路”系指在本项目Ａ．１中所述将修建的吐鲁番－乌鲁木齐－大黄山公路。
（ｄ）“内部联线”系指本项目Ａ．４中所述将修建、修复及提高等级的道路。
（ｅ）“项目办”系指新疆高等级公路建设指挥部下属的临时性机构“项目执行办公室”或其后继者。
（ｆ）“项目协定”，系指在本协定签订的同日世行与新疆之间签订的协定，该协定同样可以随时修改。本词义也包括《项目协定》的所有附件和补充协议在内。
（ｇ）“专用账户”，系指本协定２．０２节（ｂ）中所提及的账户。
（ｈ）“新疆”，系指作为借款人的一个下属行政机构的新疆维吾尔自治区或其任何继任者。
（ｉ）“ＸＣＤ”系指新疆交通厅或其后继者。
（ｊ）“ＸＨＧＨＣＡ”系指新疆高等级公路建设指挥部或其后继者。
第二条 贷款
２．０１节 世行同意按照本贷款协定中规定或提及的条款和条件，向借款人提供一笔以多种货币计算、并由世行对每笔提款按发生当日的汇率进行折算、折算后提款总额相当于一亿五千万美元（ＵＳＤ１５０００００００）的贷款。
２．０２节 （ａ）本项贷款资金可根据本协定“附件１”的规定，从贷款账户中提款，用于支付已发生的（如世行同意，亦可用于支付将发生的）、本协定附件２所述项目所需的、并且应从本贷款资金中支付的货物及服务的合理费用。
（ｂ）为实现本项目的目标，借款人应以世行满意的条款和条件，包括适当的防止抵债、没收或扣押的措施，在一家银行开设并保持一个美元专用存款账户。专用账户中款项的存入和支出，应按照本协定“附件４”的规定进行。
２．０３节 提款截止期应为二０００年十二月三十一日，或由世行另定的更晚的日期。世行应及时将该更晚日期通知借款人。
２．０４节 对于尚未提取的贷款本金，借款人应按百分之零点七五（０．７５％）的年率按时向世行交付承诺费。
２．０５节 （ａ）对于已经提取尚未偿还的贷款本金，借款人应按每一个利息期的利率按时向世行交付利息。每一利息期的利率为前一个半年所确定的核定借入款成本加上百分之零点五（０．５％）。在本协定第２．０６节规定的每个日期，借款人应支付上一个利息期尚未偿还的贷款本金所产生的利息，该笔利息应按该利息期内适用的利率计算。
（ｂ）世行应根据实际可能，在每一个半年期终了后，将该半年期的核定借入款成本通知借款人。
（ｃ）在本节中使用的：
（ｉ）“利息期”系指本协定２．０６节中规定的每一日期以前的六个月时期，第一个利息期为本协定签订日所在的利息期。
（ｉｉ）“核定借入款成本”系指世行在一九八二年六月三十日以后已经提取而未清偿的借入款部分的成本，由世行合理确定并以年百分比表示之，该成本不包括世行分配给下列用途的这类借入款或部分借入款的成本：（Ａ）世行的投资；（Ｂ）世行在一九八九年七月一日以后可能发放的、其利率不根据本节（ａ）段确定的贷款。
（ｉｉｉ）“半年期”系指日历年的前六个月或后六个月。
（ｄ）世行应至少提前六个月通知借款人在某一确定的日期对本节（ａ）、（ｂ）、（ｃ）（ｉｉｉ）段进行如下修改：
“（ａ）对于已经提取而尚未偿还的贷款本金，借款人应按每一季度的利率按时交付利息，该利率为前一季度所确定的核定借入款成本加上百分之零点五（０．５％）。在本协定第２．０６节规定的每一个日期，借款人应交付上一个利息期未偿还的贷款本金所产生的利息，该笔利息应按照该利息期内所适用的利率计算。”
“（ｂ）世行应根据实际可能，在每一季度终了后，将该季度的核定借入款成本通知借款人。”
“（ｃ）（ｉｉｉ）‘季度’系指从每个日历年的一月一日、四月一日、七月一日及十月一日开始的三个月时期。”
２．０６节 利息和其他费用应每半年交付一次，交付日为每年的五月一日和十一月一日。
２．０７节 借款人应按照本协定附件３规定的分期还款时间表偿还贷款本金。
第三条 项目的执行
３．０１节 （ａ）借款人对实现本协定“附件２”中所述的本项目各个目标作出承诺，为此，借款人应不受制于或不局限于贷款协定中规定其应承担的任何其他义务，促使新疆履行项目协定中规定其应履行的一切义务，并应进行或促使进行一切必要的或适当的活动，包括提供资金、设施、服务和其他资源，以使新疆能履行这些义务，不应进行或允许进行任何妨碍或干扰履行这些义务的活动。
（ｂ）借款人应按照世行满意的下列主要条款和条件将贷款资金转贷给新疆：
（ｉ）转贷款期限应为二十年，包括五年宽限期；
（ｉｉ）对已提取尚未偿还的转贷款本金，新疆应按本协定第２．０５节所确定的利率的９０％按时交付利息；
（ｉｉｉ）对尚未提取的转贷款本金，新疆应按本协定２．０４节所确定的费率按时交付承诺费；
（ｉｖ）新疆应承担转贷款项的外汇风险。
３．０２节 除非世行另行同意，凡项目所需的并将由本贷款资金支付的货物采购、土建工程及咨询服务，均应按照项目协定“附件１”的规定办理。
３．０３节 世行与借款人因此同意，《通则》第９．０４节、９．０５节、９．０６节、９．０７节、９．０８节和９．０９节中所规定的义务（分别涉及保险、货物和服务的使用、计划和进度表、记录和报告、维修及土地征用等），应由新疆根据项目协定第２．０３节来承担。
第四条 财务约文
４．０１节 （ａ）对于根据费用报表从贷款账户中提款所作的全部支出，借款人应：
（ｉ）根据健全的会计惯例保留或促使保留反映这些支出的记录和账目；
（ｉｉ）保证保留证明这些支出的所有记录（合同、订单、发票、账单、收据及其他文件），直到世行收到最后一次从贷款账户中提款的那一个财政年度的审计报告后至少一年；
（ｉｉｉ）使世行的代表能够检查这些记录。
（ｂ）借款人应：
（ｉ）由世行可以接受的独立的审计师，按照一贯运用的适当的审计原则，对每一财政年度的在本节（ａ）（ｉ）段提及的各类记录和账目，包括专用账户的各类记录和账目进行审计；
（ｉｉ）尽快，但在任何情况下最迟不晚于每一财政年度终止后的六个月，向世行提供一份由前述审计师们按照世行合理要求的范围及详细程度所作的这类审计报告，包括一份由上述审计师们出具的、关于该财政年度内所提交的费用报表以及这些费用报表准备的程序和内部控制是否能作为有关提款的依据的独立的审计意见。
（ｉｉｉ）当世行随时提出合理要求时，向世行提供关于上述记录、账目以及对它们所作的审计这类文件的其他资料。
第五条 世行的补充规定
５．０１节 根据《通则》第６．０２节（１）款，特规定以下补充事项：
（ａ）新疆未能履行项目协定中规定的任何义务；
（ｂ）由于在本贷款协定签字后发生的事件所造成的特殊情况，致使新疆不可能履行项目协定中规定的义务；
５．０２节 根据《通则》７．０１节（ｈ）段，特规定以下补充事项，即：发生本协定５．０１节（ａ）段规定的任何情况，并且在世行向借款人发出通知后六十天内继续存在。
第六条 生效日期；终止
６．０１节 在《通则》１２．０１节（ｃ）段的含义范围内，规定下列事项作为本贷款协定生效的附加条件，即：借款人的国务院已批准本协定；
６．０２节 在《通则》１２．０２节（ｃ）段的含义范围内，规定下列补充事项，该补充事项将包括在准备向世行提供的法律意见或法律意见书内：《项目协定》已得到新疆的正式批准或核准，从而其条款对新疆产生法律上的约束力；
６．０３节 兹确定本协定签字后九十（９０）天为《通则》１２．０４节所要求的日期。
第七条 借款人的代表；地址
７．０１节 为《通则》１１．０３节之目的，借款人的财政部长被指定为借款人的代表。
７．０２节 为《通则》１１．０１节之目的，特列明以下地址：
借款人方面：
中华人民共和国
北京 １００８２０
三里河 财政部
电报挂号：ＦＩＮＡＮＭＩＮ
ＢＥＩＪＩＮＧ
电传：２２４８６ ＭＦＰＲＣ ＣＮ
世行方面：
美利坚合众国
华盛顿哥伦比亚特区２０４３３
西北区Ｈ街１８１８号
国际复兴开发银行
电报挂号：
ＩＮＴＢＡＦＲＡＤ
Ｗａｓｈｉｎｇｔｏｎ，Ｄ．Ｃ．
电传：２４８４２３（ＲＣＡ）
８２９８７（ＦＴＣＣ）
６４１４５（ＷＵＩ）或
１９７６８８（ＴＲＴ）
本协定的缔约双方，通过其各自正式授权的代表，于本协定开始所述的日期，在中华人民共和国北京市，就本协定以各自的名义予以签署，以昭信守。
注：附件一、二、三、四略。
中华人民共和国 国际复兴开发银行东亚及
授权代表 太平洋地区代理副行长
金立群 尼古拉斯·霍普
（签字） （签字）
天津市人民政府关于对户外广告设施进行专项治理的通告
天津市人民政府
津政发〔2007〕037号
天津市人民政府关于对户外广告设施进行专项治理的通告
各区县、人民政府，各委、局，各直属单位：
为加强户外广告管理，规范户外广告设施设置行为，美化市
容环境，建设和谐天津，依据有关法律、法规的规定，市人民政
府决定对本市户外广告设施进行专项治理。现通告如下：
一、此次专项治理范围包括中心城区154条主干道路、快速
路、17条放射线、外环线、高速公路、国道（天津段）及其两侧
设置的户外广告设施和本市16片重点繁华地区、天津滨海国际机
场周边地区、海河综合开发改造规划区域、风貌建筑保护区设置
的户外广告设施（重点治理路段、地区详见附件）。
专项治理范围以外的地区，由所在区、县人民政府确定范围
进行治理。
二、凡未经市容环境管理部门行政许可准予，擅自设置户外
广告设施的，或设置期满未重新办理行政许可手续的，应在规定
期限内自行拆除；逾期未拆除的，依法予以强制拆除。
三、虽经行政许可准予，但未按行政许可内容设置户外广告
设施的，应在规定期限内自行改正；逾期不改正的，依法予以强
制拆除。
四、利用固定线路运营的公交车辆设置的车体广告，按照本
市户外广告设置总体规划和技术规范的要求予以规范。其他车辆
禁止设置车体广告，凡已设置的，应在规定期限内自行改正；逾
期不改正的，依法予以强制清除。
五、本通告发布前设置的户外广告设施，凡不符合本市户外
广告设置总体规划、详细规划和技术规范的，或因历史原因未明
确设置期限但已设置满两年以上的，均应按照要求予以规范或拆
除；逾期未规范或未拆除的，依法予以强制拆除。
六、清理期限。未经行政许可准予或超出行政许可准予时限、
范围设置的各类户外广告设施，自本通告发布之日起20日内由设
置单位或个人自行拆除。
七、对在户外广告设施专项治理工作中拒绝、阻碍执法部门
执行公务的，由公安机关依法查处。
户外广告设施专项治理活动领导小组办公室设在市市容委，
办公地点：河西区围堤道１０７号，电话：２８４５５０５４。
特此通告。
附件：户外广告治理重点路段、地区明细表
二○○七年五月三十一日
附件
户外广告治理重点路段、地区明细表
（一）重点路段明细表
序号 名称 起止路段
１ 大沽路 张自忠路至外环线
２ 南京路 台儿庄路至南开三马路
３ 南开三马路 南马路至长江道
４ 丁字沽三号路 光荣道至外环线
５ 友谊路 马场道至外环线
６ 曲阜道 大光明桥至南京路
７ 解放北路 张自忠路至徐州道
８ 和平路 南马路至营口道
９ 海河东路 金钢桥至六纬路
１０ 狮子林大街 狮子林桥至金狮立交桥
１１ 金钟河大街 金狮立交桥至外环线
１２ 西康路 营口道至马场道
１３ 新兴路 卫津路至营口道
１４ 卫津路 南京路至八里台立交桥
１５ 南门外大街 南马路至南京路
１６ 城厢中路 北马路至南马路
１７ 北马路 西马路至东马路
１８ 东马路 北马路至南马路
１９ 西马路 北马路至南马路
２０ 新开路 新开地道至十一经路立交桥
２１ 十一经路 大光明桥至十一经路立交桥
２２ 卫国道 十一经路立交桥至外环线
２３ 复康路 八里台立交桥至王顶堤立交桥
２４ 复康路延长线 王顶堤立交桥至外环线
２５ 吴家窑大街 围堤道至八里台立交桥
２６ 围堤道 新围堤道至吴家窑大街
２７ 红旗路 子牙河桥至王顶堤立交桥
２８ 东南半环快速路 卫昆桥至宾西立交桥
２９ 张贵庄路 中环线至外环线
３０ 解放南路 徐州道至外环线
３１ 卫津南路 八里台立交桥至外环线
３２ 红旗南路 王顶堤立交桥至外环线
３３ 宾水道 友谊路至卫津南路
３４ 新围堤道 光华桥至围堤道
３５ 长江道 南开三马路至密云路
３６ 红星路 东风立交桥至育红路
３７ 东兴路 光华桥至东兴立交桥
３８ 新宜白大道 普济河道立交桥至宜兴埠立交桥
３９ 外环线 全部环线
４０ 赤峰道 张自忠路至南京路
４１ 营口道 张自忠路至新兴路
４２ 鞍山道 张自忠路至卫津路
４３ 张自忠路 金钢桥至营口道
４４ 福安大街 南门外大街至北安桥
４５ 荣业大街 多伦道至南马路
４６ 成都道 南京路至西康路
４７ 贵州路 营口道至马场道
４８ 新华路 赤峰道至马场道
４９ 昆明路 南京路至马场道
５０ 马场道 南京路至工业展览馆
５１ 常德道 衡阳路至西康路
５２ 睦南道 马场道至西康路
５３ 大理道 西康路至新华路
５４ 衡阳路 重庆道至大理道
５５ 重庆道 昆明路至马场道
５６ 云南路 营口道至马场道
５７ 河北路 多伦道至马场道
５８ 承德道 和平路至台儿庄路
５９ 多伦道 张自忠路至南门外大街
６０ 烟台道 新华路至台儿庄路
６１ 广东路 马场道至乐园道
６２ 乐园道 一号路至四号路
６３ 紫金山路 卫津南路至珠江道
６４ 气象台路 新兴路至卫津南路
６５ 平山道 贵州路至卫津南路
６６ 尖山路 围堤道至黑牛城道
６７ 琼州道 广东路至刘庄桥
６８ 绍兴道 围堤道至台儿庄路
６９ 平江道 友谊路至尖山路
７０ 环湖中路 气象台路至黑牛城道
７１ 永安道 友谊北路至广东路
７２ 台儿庄路 赤峰桥至刘庄桥
７３ 越秀路 乐园道至围堤道
７４ 利民道 围堤道至大沽南路
７５ 洞庭路 大沽南路至松江道
７６ 宾水西道 卫津南路至外环线
７７ 水上公园北道 卫津南路至水上公园路
７８ 鞍山西道 卫津路至红旗路
７９ 黄河道 西马路至芥园西道
８０ 广开四马路 长江道至西关街
８１ 西市大街 青年路至南开二纬路
８２ 水上公园路 水上公园北门至复康路
８３ 南开五马路 南开二纬路至南开三纬路
８４ 城厢东路 南马路至北马路
８５ 西市大街 青年路至南开二纬路
８６ 密云路 西青道至长江道
８７ 咸阳路 雅安道至西青道
８８ 南开二纬路 南门外大街至南开五马路
８９ 南马路 西马路至东马路
９０ 白堤路 长江道至复康路
９１ 雅安道 红旗路至宜宾道
９２ 丁字沽一号路 光荣道至千里堤
９３ 勤俭道 子牙河桥至普济河道
９４ 河北大街 北营门旱桥至金华桥
９５ 大胡同 金钢桥至北马路
９６ 西青道 西站前街至外环线
９７ 西站前街 北营门西马路至大丰路
９８ 芥园道 红旗路至外环线
９９ 大丰路 大丰桥至北马路
１００ 本溪路 光荣道至丁字沽一号路
１０１ 咸阳北路 光荣道至丁字沽零号路
１０２ 光荣道 北洋桥至外环线
１０３ 北门外大街 北马路至金华桥
１０４ 运河南路 大胡同至大丰路
１０５ 红桥北大街 光荣道至新红路
１０６ 营门西马路 河北大街至西站前街
１０７ 复兴路 广开四马路至西青道
１０８ 新红路 河北大街至丁字沽三号路
１０９ 中山路 金钢桥至北站立交桥
１１０ 王串场一号路 金钟河大街至真理道
１１１ 金纬路 货场大街至中山路
１１２ 榆关道 北洋桥至铁东路
１１３ 天纬路 四马路至中山路
１１４ 育红路 盐坨桥至红星路
１１５ 铁东路 盐坨桥至普济河道立交桥
１１６ 普济河道 普济河道立交桥至勤俭桥
１１７ 昆纬路 中山路至新开地道
１１８ 中山北路 北站立交桥至育红路
１１９ 律纬路 中山路至新开桥
１２０ 建国道 东三经路至海河东路
１２１ 货场大街 建国道至昆纬路
１２２ 黄纬路 中山路至京津桥
１２３ 南口路 新开路至普济河道
１２４ 天泰道 京津桥至外环线
１２５ 进步道 北安道至三经路
１２６ 北安道 海河东路至建国道
１２７ 自由道 海河东路至三经路
１２８ 民主道 海河东路至五经路
１２９ 增产道 金钟河大街至靖江路
１３０ 三马路 李公祠大街至律纬路
１３１ 建昌道 育红路至泰州路
１３２ 万柳村大街 中山北路至金钟河大街
１３３ 靖江路 月牙河道至卫国道
１３４ 真理道 京山铁路至泰兴路
１３５ 成林道 卫国道至沙柳路
１３６ 津塘路 九经路至外环线
１３７ 六纬路 海河东路至东兴路
１３８ 光华路 东兴路至津塘路
１３９ 大直沽五号路 刘庄桥至津塘路
１４０ 华昌大街 李公楼立交桥至顺驰桥
１４１ 天山路 成林道至卫国道
１４２ 十五经路 六纬路至津塘路
１４３ 天善社大街 京山铁路至新开路
１４４ 七纬路 李公楼立交桥至十四经路
１４５ 民族路 十字街至新开路
１４６ 十三经路 海河东岸至津塘路
１５０ 昆仑路 成林道至卫国道
１５１ 九经路 六纬路至津塘路
１５２ 十经路 六纬路至津塘路
１５３ 八纬路 六经路至十四经路
１５４ 十二经路 六纬路至津塘路
１５５ 京津路 勤俭立交桥至外环线
（二）重点地区明细表
序号 名称 起止地段
１ 佟楼地区 南至干部俱乐部、北至河沿路桥、东至市水利局、西至贵州路
２ 古文化街地区 南至水阁大街、北至通北路、东至张自忠路、西至东马路
３ 十一经路地区 南至十二经路、北至十经路、东至津塘路、西至大光明桥
４ 食品街、旅馆街地区 南至清和街、北至慎益大街、东至荣业大街、西至南门外大街
５ 滨江道地区 南至河北路、北至和平路、东至赤峰道、西至长春道
６ 天津站地区 南至海河护栏、北至郭庄子大街、东至李公楼立交桥、西至五经路
7 西站地区 西青道（西站至西青道立交桥）、北营门西马路（站前至新河北大街）
8 天塔地区 卫津南路（聂公桥至气象台路）紫金山路（聂公桥至气象台路）、气象台路（气象南桥至卫津南路）
9 乐园地区 广东路（围堤道至乐园道）、乐园道（隆昌路至越秀路）、隆昌路（围堤道至平江道）
10 东方商厦地区 南开三马路（黄河道至一纬路）、黄河道（南开三马路至富辛庄大街）
11 周邓纪念馆及水上公园地区 南至宾水西道、北至水上公园北路、东至卫津南路、西至水上公园西路
12 大胡同地区 南至北马路、北至运河南路、东至张自忠路、西至北门外大街
13 国际商场地区 南京路（营口道至锦州道）、独山路（南京路至西宁道）、营口道（南京路至宝鸡东道）
14 大悲院地区 天纬路（中山路至四马路）、四马路（天纬路至元纬路）
15 小白楼地区 南至南京路、北至曲阜道、东至大直沽北路、西至浙江路
16 其他窗口地区 天津滨海国际机场、天津港客运码头、京津塘高速公路出入口周边区域
