济南市生猪屠宰管理办法
作者:法律资料网 时间:2024-07-02 23:37:19 浏览:9158
来源:法律资料网
济南市生猪屠宰管理办法
山东省济南市人民政府
济南市生猪屠宰管理办法
济南市人民政府
第一条 为加强对生猪屠宰的管理，保证生猪产品质量，保障人民身体健康，根据国务院《生猪屠宰管理条例》和《山东省生猪屠宰管理办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的生猪屠宰和管理工作适用本办法。
第三条 市财贸委员会是本市生猪屠宰行业的行政主管部门，并负责本市市区（含历城区）内生猪屠宰的具体管理工作。
县（市）财贸委员会负责本辖区内生猪屠宰的具体管理工作。
工商、畜牧、卫生、环保、税务、公安等各有关部门，应当按照各自职责，配合做好生猪屠宰管理工作。
第四条 本市对生猪实行定点屠宰、定点销售制度，定点坚持合理布局、有利流通、方便群众、便于检疫和管理的原则，推行工厂化、机械化、规模化屠宰生猪。
第五条 屠宰厂（场）应当具备以下条件：
（一）距离生活饮用水地表水源500米以外、居民生活和公共场所100米以外；
（二）有与屠宰规模相适应的水源，水质符合国家规定的城乡生活饮用水卫生标准；
（三）设有消毒池、待宰间、屠宰间、急宰间，其设计及布局应当符合国家和行业规定的设计规范和卫生规定；
（四）所有屠宰从业人员持有卫生行政主管部门颁发的健康证明；
（五）有与屠宰规模相适应的屠宰技术人员和具备中专以上学历或者同等专业技术水平的肉品品质检验人员；
（六）有必要的理化、微生物等检验设备、消毒设施和消毒药品以及健全的消毒管理制度；
（七）有必要的生猪屠宰设备和运载工具以及污染物处理设施，所排废水、废气、废物和噪声等符合国家环境保护的有关规定；
（八）具有不影响人体、动物健康和污染环境的病害生猪及其产品无害化处理设施；
（九）符合国家有关动物防疫、食品卫生的规定。
第六条 申请设立屠宰厂（场），应当向市、县（市）财贸委员会提交书面申请和有关资料，经财贸委员会会同畜牧、卫生、环保等部门审核同意，报同级人民政府批准后，由财贸委员会颁发市政府统一制作的《济南市生猪定点屠宰许可证》，凭此证到卫生、畜牧、工商、税务等部门
办理相关手续。
市、县（市）人民政府委托同级财贸委员会对经批准设立的屠宰厂（场）授予生猪定点屠宰厂（场）标志牌。除农村地区个人自宰自食外，未经批准，任何单位和个人不得屠宰生猪。
第七条 《济南市生猪定点屠宰许可证》每年审验一次，对不符合本办法第五条规定条件的屠宰厂（场），由市、县（市）财贸委员会提出意见，报同级人民政府批准，取消其定点屠宰厂（场）资格，收缴其《济南市生猪定点屠宰许可证》。
第八条 屠宰厂（场）屠宰生猪必须遵守以下规定：
（一）屠宰的生猪经生猪产地动物检疫机构检疫合格，按照国家规定实行自检的，必须自行检疫合格；
（二）按照国家规定的操作规程和技术要求屠宰生猪并同步进行肉品品质检验；
（三）对检查出的病害生猪及其产品按照国家有关规定进行无害化处理；
（四）不得对生猪和生猪产品注水或者注入其他物质；
（五）出厂的生猪产品具有相应的生猪检疫证明、税费收取凭证、畜牧部门验讫印章和肉品品质检验合格章。
第九条 屠宰厂（场）可以自行收购生猪，也可以提供代宰服务，应当做到随到随宰，并按规定收取费用。屠宰厂（场）不得划定服务范围，客户可以任意选择屠宰厂（场）屠宰生猪，任何单位和个人不得干涉。
第十条 任何单位和个人运输生猪产品应当使用密闭吊挂车辆，防止污染。
第十一条 本市在市区实行生猪产品定点销售，销售生猪产品的单位和个人必须在批准的生猪产品定点销售场所销售来自定点屠宰厂（场）的生猪产品。
生猪销售场所定点的具体实施办法由市工商行政管理部门另行制定。
不具有本办法第八条第五项规定的证明和印章的生猪产品，任何单位和个人不得销售和使用。
第十二条 任何单位和个人不得私刻、涂改、伪造生猪屠宰有关印章、标牌或者证明。
第十三条 违反本办法第十一条规定，在未经批准的销售场所销售生猪产品或者销售非定点屠宰厂（场）的生猪产品的，由工商行政管理部门责令其停止销售，可以并处违法销售额1倍以上3倍以下最高不超过3万元的罚款。
第十四条 违反本办法第十二条规定，私刻、涂改、伪造生猪屠宰有关印章、标牌或者证明的，由市、县（市）财贸委员会收缴其私刻、涂改、伪造的生猪屠宰印章、标牌或者证明，并处以500元以上5000元以下的罚款。
第十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议也不提起诉讼，又不执行处罚决定的，由做出处罚决定的机关，申请人民法院强制执行。
第十六条 拒绝、阻碍行政执法人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 行政机关的工作人员，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
1999年2月20日
哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市2005年人口和计划生育工作目标管理责任制考核评估方案的通知
黑龙江省哈尔滨市人民政府办公厅
哈政办综〔2005〕12号
哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市2005年人口和计划生育工作目标管理责任制考核评估方案的通知
各区、县（市）人民政府：
经市政府领导同意，现将《哈尔滨市2005年人口和计划生育工作目标管理责任制考核评估方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
哈尔滨市人民政府办公厅
二○○五年三月十七日
哈尔滨市2005年人口和计划生育
目标管理责任制考核评估方案
为做好我市人口和计划生育目标管理责任制考核评估工作，根据《黑龙江省人口和计生委关于印发2005年度人口和计划生育工作目标管理责任制考核评估方案的通知》（黑人口发〔2005〕3号）要求，结合实际，特制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指导，全面贯彻落实国家、省人口和计划生育工作会议精神，以科学发展观统领新时期人口和计划生育工作，围绕“努力快发展，全面建小康，振兴哈尔滨”的工作主题，加快建立和完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口和计划生育工作机制，为我市经济社会全面、协调和可持续发展创造良好的人口环境。
二、考核时限
（一）统计时限
2004年10月1日至2005年9月30日（或考核时点）
（二）工作时限
2005年1月1日至12月31日（或考核时点）
三、考核方法
在分状签订基础上，采取分档考核和平时考核与年终考核相结合，以平时考核为主、年终考核为辅的方法（考核指标详见附件1和附件2）。
（一）平时考核
1.经常性调查。由市人口和计划生育委员会（以下简称市人口计生委）统一制定调查评估工作文本，对区、县（市）经常性、基础性工作进行调查评估。评估结果每个季度综合汇总，提出指导意见，并将情况反馈到基层，同时作为本年度目标责任状考核依据。省人口计生委对我市抽查考核，被抽取的样本点检查结果一并作为对所在区、县（市）目标完成情况的考核依据。
2.核查评估。对确定的工作观测点上报的数据核准评估（工作观测点的确定、管理及数据上报有关事宜由市人口计生委另行发文），并组织有关人员深入观测点进行核查。如果发现有弄虚作假、瞒报计划外出生和虚报统计数字，对所在区、县（市）实行“一票否决”。
3.重点抽查。由市人口计生委组成专门调查组，对平时调查评估问题较多或工作滑坡的区、县（市），采取抽取20%至50%的街道办事处、乡（镇），同时在被抽取的街道办事处、乡（镇）抽取20%至50%的社区、村的方法，进行整体工作情况的全面调查。调查结果将作为本年度目标责任状考核依据。
（二）年终考核
年终考核以专项工作考核为主，重点对经费投入、综合治理、独生子女父母奖励费兑现情况等指标进行考核。市人口计生委抽调有关人员组成考核组，在对各区、县（市）进行专项考核的同时，将对上年度经费投入情况进行“回头”考核，并作为本年度目标完成情况的重要依据。
计划生育协会工作（政府状第十项指标）由市计划生育协会负责考核。
四、兑现奖惩
政府承担的指标,其中一项未达标,不兑现所签档次。人口计生部门承担的指标，计划外出生瞒报率、百万农民已婚育龄妇女生殖保健普查率、流动已婚育龄妇女生殖保健普查率、各级技术服务站和宣传站（科）设备配备达标率这4项指标中1项未达标,不兑现所签档次；其它指标1项未达标，扣除所签档次应兑现奖金的10%；2项未达标，扣除20%；3项以上（含3项）未达标，不兑现所签档次。经考核，完成签订一、二档指标的,分别兑现一、二档，并给予相应奖励；对既完成所签档次，又能创造性地开展工作，解决重点、难点问题，取得突出成效的区、县（市），授予创新奖。对签订二档指标而实际完成一档指标的区、县（市），按一档兑现并给予一档奖励；对签订一档指标而实际完成二档指标的区、县（市），按二档兑现，不予奖励。对未达到二档指标的列为重点管理单位。
中国人民建设银行关于下发《中国人民建设银行代理国家开发银行委托业务管理暂行办法》的通知
中国建设银行
中国人民建设银行关于下发《中国人民建设银行代理国家开发银行委托业务管理暂行办法》的通知
1995年1月6日，中国人民建设银行
建设银行各省、自治区、直辖市分行：
现将《中国人民建设银行代理国家开发银行委托业务管理暂行办法》印发你们，请转知所属认真执行。各行在执行中遇到问题，请及时报告总行。
附：中国人民建设银行代理国家开发银行委托业务管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 根据国务院批准的《国家开发银行组建和运行方案》和中国人民建设银行（以下简称建设银行）与国家开发银行（以下简称开发银行）签订的《委托代理协议书》，以及建设银行代理开发银行有关业务的要求，为加强管理和搞好此项工作，特制定本办法。
第二条 建设银行作为一个独立法人，开发银行委托建设银行的各项代理业务均由建设银行总行统一受理。建设银行各分支机构无权与开发银行签订委托代理协议（合同）。
第三条 建设银行应根据开发银行贷款的政策性特点和要求认真履行代理职责。建设银行系统在代理每一笔委托业务时，均要依据建设银行与开发银行所签协议的有关规定办理。
第四条 根据《民法通则》及有关法律规定，开发银行与建设银行之间的委托代理关系为平等民事主体间的法律关系，双方依协议享有各自的权力和承担相应的责任。委托项目的审定和合同的签订，由开发银行办理；贷款的期限、利率和贷款的本息回收及展期，由开发银行确定。建设银行在代理权限范围内办理受托业务，不承担委托方的贷款风险。
第五条 建设银行代理开发银行委托业务的内容为：
一、监督借款合同的执行；
二、办理贷款和资金拨付等业务；
三、监督贷款的使用；
四、协助委托方做好贷款回收工作。
第二章 代理业务操作范围
第六条 开发银行在建设银行总行开立资金往来帐户，用以核算并存入财政部拨给开发银行的预算资金，以及开发银行向人民银行借款和向各金融机构发行债券集中的资金等。各种委托贷款均由开发银行按项目将贷款基金直接汇到项目经办行。
第七条 开发银行向建设银行总行、分行和项目经办行提送代理项目的年度投资贷款计划。
第八条 委托贷款项目，由开发银行与借款单位签订借款合同，并将合同副本提送建设银行总行和项目经办行。
第九条 建设银行总行营业部根据开发银行填制的汇款凭证，将委托贷款基金汇拨到项目经办行。代理开发银行委托业务汇拨的基金总额应控制在开发银行在建设银行的存款额之内。
第十条 建设银行经办行收到委托贷款基金，由业务部门在年度贷款计划内，按合同约定填制贷款指标通知书，并在贷款指标通知书上加盖业务部门业务专用章后交会计部门，并同时通知借款单位办理全额转帐手续。为便于上级行了解资金到位情况，经办行业务部门必须同时增填两联将贷款指标通知书抄报上级行和省级分行。
第十一条 为保障委托方资金安全和监督贷款使用，经办行业务部门必须在接到合同、计划和贷款基金时才能填制贷款指标通知书。代理贷款资金发放数额不得大于开发银行汇拨的贷款基金数额和借款合同约定贷款额。
第十二条 经办行要协助委托方做好贷款本息的回收工作。借款单位偿还贷款本息时，建设银行经办行应按规定及时将偿还的贷款本息资金汇往开发银行在建设银行总行的帐户。
第十三条 代理开发银行政策性业务会计核算规定按建总发字（1994）第75号文办理。
第三章 代理业务的管理
第十四条 各级建设银行应根据代理业务需要，确定相应机构或专门人员，负责办理委托代理业务。
第十五条 总行委托代理部的主要职责为：
一、办理开发银行委托的各项业务。
二、衔接代理方和委托方的各种关系，处理委托方提出的问题。
三、向分行转发委托方有关文件。
四、按时编报统计报表，及时向委托方反馈代理业务中出现的问题。
五、负责建设银行系统内代理开发银行委托业务的指导、管理和培训工作。
第十六条 建设银行分行设立相应机构及安排专人管理代理业务，主要职责为：
一、根据总行转发的文件、办法和开发银行年度计划及项目资金汇拨等情况，指导和管理分行代理业务工作。
二、负责处理经办行工作中出现的问题，并及时向总行反映情况。
三、按时报送统计报表。
第十七条 建设银行经办行的职责为：
一、按年度计划、借款合同及贷款基金填制贷款指标通知书，并监督贷款的使用，保证贷款资金安全、及时、足额到位。
二、协助委托方回收贷款本息，及时上划借款单位归还开发银行的贷款本息。
三、对借款人不按计划要求和合同的约定使用、归还贷款等，经办行要及时向上级行反映情况。
四、依据国家开发银行的书面通知，处理有关问题。
五、及时向上级行和省级分行抄报贷款指标通知书，按要求编报统计报表。
第十八条 代理业务工作管理实行分级考核，主要考核内容：
一、委托方资金是否安全、及时、足额到位。
二、各项统计报表报送和信息反馈情况。
三、代理工作中出现的各种问题，特别是重大问题的处理情况。
四、有无重大失误。
第十九条 代理业务网点补助费由建设银行总行与国家开发银行统一结算。建设银行总行将根据各分行经办业务量以及管理和考核等方面情况进行分配。
第四章 附 则
第二十条 本办法由建设银行总行委托代理部负责解释。
第二十一条 本办法自下发之日起执行。
