最高人民法院关于对医疗事故争议案件人民法院应否受理问题的复函
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最高人民法院关于对医疗事故争议案件人民法院应否受理问题的复函
最高人民法院
最高人民法院关于对医疗事故争议案件人民法院应否受理问题的复函
1989年10月10日，最高人民法院
四川省高级人民法院：
你院川法研〔1989〕23号的请示经研究并征求有关部门意见，答复如下：
医疗事故技术鉴定委员会所作的医疗事故鉴定结论，系卫生行政部门认定和处理医疗事故的依据。病员及其亲属如果对医疗事故鉴定结论有异议，可以向上一级医疗事故技术鉴定委员会申请重新鉴定；如因对鉴定结论有异议向人民法院起诉的，人民法院不予受理。如果当事人对卫生行政机关做出的医疗事故处理决定不服，依法向人民法院提起行政诉讼的，人民法院应当受理。当事人仅要求医疗单位赔偿经济损失向人民法院提起诉讼的，应依照《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》的规定，按民事案件立案受理。
此复
附：四川省高级人民法院关于当事人对医疗事故技术鉴定委员会所作结论不服可否直接向当地人民法院起诉的请示 川法研〔1989〕23号
最高人民法院：
国务院1987年6月26日发布的《医疗事故处理办法》第十一条规定：“对医疗事故技术鉴定委员会所作的结论或者对卫生行政部门所作的处理不服的，病员及其家属和医疗单位均可在接到结论或者处理通知书之日起十五日内，向上一级医疗事故技术鉴定委员会申请重新鉴定或者向上一级卫生行政部门申请复议；也可以直接向当地人民法院起诉。”根据这一规定，有的病员及其亲属对医疗事故技术鉴定委员会所作的结论不服，直接向当地人民法院起诉。人民法院受理此类案件后，对其性质是属于行政案件还是民事案件、甚至是否应当受理发生争议，认识分歧，请示我院研究解决，经我们研究认为：
一、医疗事故技术鉴定委员会所作的结论属于科学技术鉴定，起证据作用，而不是行政机关依法行使职权所作出的具体行政行为，故不能将医疗技术鉴定委员会列为被告；
二、病员及其亲属对医疗事故鉴定结论不服，可以向上一级医疗事故技术鉴定委员会申请重新鉴定，不宜直接向人民法院起诉；
三、如当事人以索赔因医疗事故造成的经济损失为目的提起诉讼的，可动员变更诉讼请求，将医疗单位列为被告，按民事案件立案审查。坚持按不服鉴定结论起诉的，人民法院不予受理并说明理由。
以上意见当否，请批示。
1989年7月26日
销售侵权（软件）复制品罪
作者：王律师，中国知识产权研究会高级会员
电话：010－51662214，电子邮件：lawyerwy@263.net，网站：www.rjls.cn
成都人付×，自2000年1月至2005年7月，一直在成都从事盗版光碟经营活动。通常他以每张2.8元至15元不等的价格从盗版光碟供货商处进货，后以每张5元至16元不等的价格出售，5年多时间里销售盗版光碟数万张，并从中非法赢利达10万元之多。四川省当地法院对该案作出一审判决：被告人付×因涉嫌销售侵权复制品案，被判处有期徒刑10个月，并处罚金6万元。据称，该案是四川省首例因销售盗版光碟而被司法机关追究刑事责任的案件
。
销售侵权（软件）复制品罪的构成
《刑法》第二百一十八条规定：“以营利为目的，销售明知是本法第二百一十七条规定的侵权复制品，违法所得数额巨大的……”根据以上规定“销售侵权复制品罪”是指以营利为目的，明知是侵权复制品而故意销售，违法所得数额巨大的行为。构成“销售侵权复制品罪”需要符合三个条件；
1、要以营利为目的
销售盗版的软件一般来讲当然是为了营利，至少到目前为止还没有发现有谁为了恶心软件开发人，故意复制免费发放。
2、要明知是侵权产品
关于什么是明知，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（下称两高解释）对关于“销售假冒注册商标的商品罪”的明知做了明确的界定，但是对销售侵权复制品罪的明知却没有明确规定，在实务中判断是否明知是比较容易的。
3、违法所得数额巨大。
多少是数额巨大，两高解释第六条：“以营利为目的，实施刑法第二百一十八条规定的行为，违法所得数额在十万元以上的，属于“违法所得数额巨大”，
销售侵权（软件）复制品罪的量刑
根据《刑法》第二百一十八条的规定销售侵权复制品罪量刑为：1、三年以下有期徒刑，2、拘役、3、罚金。上述案里中付×被判处10个月有期徒刑。
吉林市计划生育药具经营管理办法
吉林省吉林市人民政府
吉林市人民政府令
第106号
《吉林市计划生育药具经营管理办法》，已经1998年7月2日吉林市人民政府第6次常务会议讨论通过，现予发布，自1998年8月1日起施行。
市 长 王照环
1998年7月3日
吉林市计划生育药具经营管理办法
第一条 为加强计划生育药具的管理，控制人口数量，提高人口素质，根据国家和省的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称计划生育药具是指各类避孕药品、终止妊娠药品、妊娠判断试剂和避孕工具等。
第三条 本办法适用于本市行政区域内计划生育药具经营的管理。
第四条 市、县（市）计划生育行政管理部门是本辖区内计划生育药具（以下简称药具）的主管部门，其主要职责是：
（一）贯彻执行有关药具管理的法律、法规、规章和政策；
（二）负责药具的货源供应；
（三）对药具销售进行监督、检查；
（四）负责药具质量的监测；
（五）查处违反本办法的行为。
日常管理工作由市、县（市）计划生育药具管理机构负责。
第五条 市、县（市）计划生育行政管理部门应根据需要，在城镇的医药商店、医药零售柜台、医疗服务单位、旅游场所等地设立药具零售点。
第六条 从事药具经营的单位和个人，在取得《药品经营企业合格证》、《药品经营许可证》及《营业执照》后，须到市、县（市）计划生育行政管理部门申领《计划生育药具零售经营许可证》，方可从事经营活动。
第七条 从事药具经营活动的必须具备下列条件：
（一）具有与所经营的药具相适应的营业场所和必要设施；
（二）具有计划生育药具知识、有一定指导能力的人员。
第八条 药具经营单位和个人必须从市、县（市）计划生育行政主管部门指定的单位购进药具，不得通过其他渠道购进药具。
第九条 经营药具的单位和个人，不得销售过期、变质、被污染、潮解等不符合国家标准的药具，不得销售非国家计划管理和批准注册登记的各类药具，严禁销售假冒伪劣药具。
第十条 药具零售点和专柜须设置明显标志，张贴或备有药具使用方法的宣传资料，并由专人负责药具的销售工作。
第十一条 药具零售点和专柜销售的药具应品种齐全，高、中、低档兼顾，保证口服药、外用药、工具各两个以上常用品种，不得断档脱销。
第十二条 药具零售点和专柜销售药具的收入应单独建帐，单独核算，免征增值税和企业所得税。
第十三条 违反本办法的，由市、县（市）计划生育行政管理部门或会同有关部门按下列规定予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）违反第六条规定，未申领《计划生育药具零售经营许可证》，擅自经营或兼营药具的，处以3000元至20000元的罚款。并对负有直接责任的领导和责任者，处以300元至500元的罚款；
（二）违反第八条规定，未在计划生育行政管理部门指定单位购进药具的，处以3000元至10000元罚款，同时对负有直接责任的领导和责任者处以300元至500元罚款；
（三）违反第九条规定，销售变质、被污染、潮解、过期的药具的，销售非国家计划管理和审批注册登记的药具的，责令其改正，处以5000元至10000元罚款。
第十四条 从事药具经营的单位和个人，必须接受计划生育药具管理部门执法人员的监督检查，不得无理阻挠和拒绝检查。
第十五条 本办法由市、县（市）计划生育行政管理部门组织实施。
第十六条 本办法自一九九八年八月一日起施行。
