洛阳市人民政府关于印发洛阳市安全生产违法违规行为举报奖励办法的通知
河南省洛阳市人民政府
洛阳市人民政府关于印发洛阳市安全生产违法违规行为举报奖励办法的通知
各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，洛阳高新技术产业开发区管委会，洛阳新区管委会办公室，各有关单位：
现将修订后的《洛阳市安全生产违法违规行为举报奖励办法》印发给你们，请遵照执行。
洛阳市人民政府
二〇一一年九月二十一日
洛阳市安全生产违法违规行为举报奖励办法
第一条 为提高人民群众对安全生产的参与意识，加强对安全生产的社会监督，严格查处迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故和各类违法违规行为，及时消除事故隐患，有效防止和减少事故的发生，依据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局第16号令）和《河南省安全生产条例》等法律、法规和规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称“安全生产违法违规行为”，包括生产经营单位瞒报、谎报生产安全事故，存在的事故隐患及违法违规生产经营行为。
第三条 本市行政区域内涉及工矿商贸企业、水陆交通、建筑施工、公共聚集场所、特种设备及其它安全生产违法违规行为的举报，适用本办法。
第四条 各级、各部门和各单位应在报纸、电视、广播、网站等媒体全面宣传本办法，在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等工矿商贸企业和公众聚集场所公布举报方式，鼓励和支持群众监督举报安全生产违法行为。
第五条 在全市范围内，任何单位和个人均有权举报下列生产安全事故、安全隐患和安全生产违法违规行为：
（一）生产经营单位及人员故意破坏、伪造事故现场和迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故的；
（二）非法开采、盗采矿产资源的；
（三）生产经营单位使用不符合国家、行业标准或国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备；未按规定配备必需的安全设施、设备器材及合格劳动防护用品的；
（四）矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹和民爆器材等生产经营单位，未依法取得《安全生产许可证》，擅自从事生产、经营、建设活动的；
（五）生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或与员工宿舍的距离不符合安全要求的；
（六）煤矿、非煤矿山矿领导未按规定带班下井或带班下井档案虚假的；
（七）超能力、超强度、超定员组织生产的；
（八）生产经营单位未对从业人员进行安全生产教育培训或考试不合格仍安排上岗作业的；生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员未依法持证上岗的；
（九）大型游乐设施、索道、锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、厂内机动车辆、电梯等特种设备未按要求注册登记、检验或经检验不合格仍在使用的；
（十）新建、改建、扩建工程项目的安全设施，未与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的；
（十一）公众聚集场所未经消防安全检查或经检查不符合消防安全要求擅自投入使用、营业的；人员密集场所违反有关消防法律法规存在火灾隐患的；
（十二）重大危险源未登记建档，未按规定进行申报、检测、监控或未制订应急预案的；
（十三）违规向已被责令停产停业或关闭的矿山企业提供生产用水、电、气和火工用品的；
（十四）负责建设项目安全设施设计、施工的单位和承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，不具备国家规定的资质条件违法从事经营活动或出具虚假证明、报告的；
（十五）被依法责令限期改正、停产停业整顿、关闭的生产经营单位，逾期未进行整改、整顿、关闭而继续非法从事生产、经营、建设活动的；
（十六）生产经营单位未按照规定对作业场所进行职业危害因素检测、监测和职业危害控制效果评价的。检测、评价结果未向所在地安全生产监督管理部门报告并向从业人员公布的；
（十七）其它可能构成人员伤亡和较大财产损失的事故隐患或违法违规行为。
第六条 举报人举报生产安全事故、安全隐患和安全生产违法违规行为应提供以下内容：
（一）被举报的单位名称、所在地址、违法违规行为等基本情况；
（二）举报人的姓名、联系方式。
第七条 举报提倡实名举报。举报人认为必要时，可以匿名举报，但要提供真实准确的联系方式，以便回复处理结果和通知领取奖金。
举报人应对自己所举报内容的真实性负责。对借举报之名，捏造事实，诬告他人，干扰正常工作的，将依法追究法律责任。
第八条 市政府安全生产委员会办公室设立安全生产举报受理中心，统一受理全市安全生产举报工作。向省、市举报的同一违法案件，省举报中心已经受理的，市安全生产举报受理中心不再受理。
第九条 举报受理程序
举报登记：举报受理中心接到群众举报后，要认真进行登记，按照“谁主管、谁负责”的原则，立即移交负有安全监管职责的部门进行查处。根据举报内容，亦可指定有关部门牵头查处。
案件调查：负责调查的部门应在10个工作日内完成核查，并将核查材料上报市政府安全生产委员会办公室。案件复杂的，经市安全生产举报中心负责人批准，可以延长，但最长不得超过20个工作日。
审理决定：负责调查的部门应按照法定审理程序对案件调查作出结论意见或处理决定。
案件上报：负责调查的部门应将简要案情、处理结果于审理决定作出后3个工作日内上报市政府安全生产委员会办公室备案。
案件评定：市政府安全生产委员会办公室负责举报奖励事项的评定。案件核查属实后5个工作日内确定奖励标准。
案件告知：在对举报事项评定后3个工作日内，由市政府安全生产委员会办公室举报中心负责告知举报人案件办理情况及举报奖金事宜。
案件备案：举报案件办结完毕，由市政府安全生产委员会办公室举报中心完善举报资料，做好归档管理。
第十条 受理举报的部门有为举报人及近亲属负责保密的义务。未经举报人同意，不得以任何方式公开或泄漏举报人姓名、单位、联系方式等相关信息。
第十一条 举报受理或办理人员有下列情形之一的，根据相关规定，视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，依法移送司法机关处理：
（一）伪造举报材料骗取举报奖金或冒领举报奖金的；
（二）对举报人或举报查处工作推诿、敷衍、拖延的；
（三）对举报事项无正当理由不予查处，或向被举报单位通风报信的；
（四）因工作失职造成举报人身份或举报材料泄漏，或故意向被举报人（单位）泄漏举报人身份或举报材料的；
（五）对举报人及近亲属进行打击报复的。
第十二条 对本办法第五条列举的生产安全事故、安全隐患和安全生产违法违规行为的举报，经核查属实给予奖励：
（一）对举报特别重大事故的奖励20000-50000元人民币；对举报重大事故的奖励10000-20000元人民币；对举报较大事故的奖励5000-10000元人民币；对举报一般事故的奖励1000-5000元人民币；
（二）对举报重大事故隐患或严重违法行为的奖励1000－2000元人民币；对举报一般事故隐患或一般违法行为的奖励500－800元人民币；
（三）对举报煤矿非法违法行为的奖励，按照《洛阳市人民政府关于奖励举报煤矿非法违法行为的通告》（洛政通〔2011〕7号）有关规定执行，视举报情况奖励100000－200000元人民币。
第十三条 下列情况的举报不予奖励：
（一）在事故报告规定时限内的；
（二）已经受理或者正在查处的生产安全事故、事故隐患及违法违规行为；
（三）举报的生产安全事故、事故隐患及违法违规行为已整改完毕的；
（四）新闻媒体已经曝光的生产安全事故、事故隐患及违法违规行为；
（五）无法联系的匿名举报或者未能查实的生产安全事故、事故隐患及违法违规行为；
（六）负有安全生产监督管理职责部门的工作人员的举报；
（七）市政府安全生产委员会办公室认定不应奖励的其他举报事项。
第十四条 对同一生产安全事故、安全隐患和安全生产违法违规行为的举报，属于多人举报的，只奖励第一时间举报者；属于多人联名举报的，按1人次进行奖励，由牵头者提出分配方案，共同领取奖金。对同一份举报材料中同时举报多起违法案件的，按照查证属实的违法案件个数分别给予奖励。
第十五条 举报人接到领奖通知后，应在60日内凭本人有效身份证件到市安全生产委员会办公室领取奖金。逾期不领取，视为自动放弃。
第十六条 举报奖励资金从市级财政核拨的专项经费中列支，专款专用。
第十七条 本办法自发布之日起施行，有效期2年。
水泥企业质量管理规程
国家建材局
水泥企业质量管理规程
1996年4月1日，国家建筑材料工业局
第一章 总则
第一条 为加强水泥企业管理，不断提高水泥产品质量，根据《中华人民共和国产品质量法》和水泥标准，参照ＧＢ／Ｔ19000—ＩＳＯ9000系列标准，制订本规程。
第二条 本规程适用于中华人民共和国境内所有水泥生产企业（含水泥粉磨站）。
第三条 企业应强化质量意识，树立法制观念，建立健全质量体系，落实质量责任制，实行质量否决权，设立质量基金，应用全面质量管理、方针目标管理等先进方法，加强生产过程中的质量控制和质量调度，及时排除影响质量的因素，确保原燃材料、半成品、成品符合技术标准或技术条件。
第四条 企业应严格执行国家的有关法规和标准，按照本规程的规定积极采用ＧＢ／Ｔ19000—ＩＳＯ9000系列标准，结合本企业实际制订体系文件，确保有效运行。
第五条 厂长（经理）是本企业产品质量的第一责任者。
厂长（经理）可以任命管理者代表全权负责质量管理，化验室主任在厂长（经理）或管理者代表直接领导下，对产品质量具体负责。
第六条 各级建材行业主管部门要加强对企业产品质量管理的监督检查，督促企业认真执行本规程，不断提高质量管理水平。
第二章 质量管理机构
第七条 质量管理机构的设置：
企业应设立以厂长（经理）或管理者代表为首的质量管理组织和符合《水泥企业化验室基本条件》的化验室，质量管理组织设专门机构或专职人员负责企业的全面质量管理工作。各车间、部门设立相应的质量管理组织，负责本部分的质量管理工作。化验室内设控制组、分析组、物检组和质量管理组等，分别负责原燃材料、半成品、成品质量的检验、控制、监督与管理工作。
第八条 质量管理机构的职责：
（一）组织制订企业的质量方针和质量目标；
（二）编制适合本企业实际的质量体系文件；
（三）制订质量奖惩制度，负责协调各部门的质量责任，并考核工作质量；
（四）组织企业内部质量审核(含化验室工作质量的审核)；
（五）选择适用的统计技术，负责好文件和资料的控制；
（六）负责重大质量事故的分析处理；
（七）监督企业质量基金的使用与管理；
（八）组织开展群众性质量活动。
第九条 化验室的职责：
（一）质量检验
按照有关标准和规定，对原燃材料、半成品、成品进行检验和试验。按规定做好质量记录和标识，及时提供准确可靠的检验数据，掌握质量动态，保证必要的可追溯性。
（二）质量控制
根据产品质量要求，制订原燃材料、半成品和成品的企业内控质量标准，强化过程控制，运用统计技术等科学方法掌握质量波动规律，不断提高预见性和预防能力，认真做好进厂原燃材料、半成品和不合格品的控制，及时采取纠正措施，使生产全过程处于受控状态。
（三）出厂水泥的确认、验证
严格按照有关标准和规定对出厂水泥进行确认，按供需双方合同的规定进行交货验收，杜绝不合格品和废品水泥出厂。
（四）质量统计
用正确、科学的数理统计方法，及时进行质量统计并做好分析总结工作。
（五）试验研究
根据产品开发和提高产品质量等需要，积极开展科研工作。
第十条 化验室的权限：
（一）监督、检查生产过程受控状态，有权制止各种违章行为，采取纠正措施预防和及时扭转质量失控状态。
（二）参与制订质量方针、质量目标、质量责任制及考核办法。评价各车间（部门）的过程质量，为质量奖惩提供依据，行使质量否决权。
（三）有权越级汇报企业质量情况，提出并坚持正确的管理措施。
（四）有水泥出厂决定权。
企业领导不得无理干预化验室的职权，更不能借故打击报复，违者追究责任，严肃处理。
第十一条 化验室人员配备：
（一）化验室应配备主任、工艺、质量调度、统计及科研、检测等专业技术人员和工人。检验人员人数必须能满足检测工作需要，原则上不得低于全厂生产职工总数的4％（最少不得低于12人）；
（二）水泥粉磨站与钢渣水泥厂可根据实际情况配备专职或兼职人员。
（三）化验室人员素质
化验室主任：具有工程师以上职称或多年从事化验室工作，熟悉水泥生产工艺，具有较丰富的质量管理经验，思想觉悟高，有一定的组织能力，能坚持原则，熟知与本企业有关的各项标准和质量法规。
工艺技术人员：具有初级以上技术职称，思想好，经过专业训练，掌握水泥生产理论知识和检验技术，熟知有关标准和规章制度，坚持原则，认真负责。
检验员：具有高中（或相当于高中）以上文化水平，思想好，熟悉岗位的操作规程、控制项目、指标范围及检验方法，经专门培训、考核，取得石材主管部门或省建材行业主管部门备案，抄报国家水泥质量监督检验中心；地方企业报上级建材行业主管部门备案，抄报同级水泥质量监督检验站。化验室内业务骨干的调动应征得化验室主任同意。
第三章 质量管理制度
第十二条 企业应结合实际情况，按本规程要求，参照ＧＢ／Ｔ19000—ＩＳＯ9000系列标准制订企业质量管理实施细则和程序，编制生产流程质量控制图表和原燃材料、半成品、成品的技术条件；制定质量责任制及奖惩办法；内部质量审核及管理评审制度；不合格品的控制及处理制度；内部验证程序以及统计技术和文件资料控制的规定等管理制度。
第十三条 化验室应建立健全内部管理与检验制度，包括：
（一）各组职责范围、操作规程和岗位责任制；
（二）质量事故报告制度；
（三）抽查对比制度（包括与上级对比验证和内部抽查对比）；
（四）检验和试验仪器设备、化学试剂的管理制度；
（五）标准溶液专人管理和复标制度；
（六）质量文件管理制度；
（七）样品管理制度；
（八）检验人员培训和考核制度；
（九）检验原始记录、台帐与检验报告填写、编制、审核制度。
第十四条 检验与试验仪器设备、化学试剂的管理要求：
（一）化验室的检验和试验仪器设备必须按产品标准和本规程要求配置齐全，并符合有关技术标准。要制定和执行仪器的检定、校验制度，要建立仪器设备档案，其内容应包括：仪器设备型号、编号、存放地点、检定、校验周期、校验方法、验收标准以及发现问题时应采取的措施；
（二）保证检验、试验和校准有适宜的环境条件，检验和试验仪器设备应带有表明其校准状态的标识或记录、保存检验和试验仪器设备的校准、维护和使用记录，严禁使用未经校准或检验不合格的仪器设备；
（三）检验用的化学试剂应验证其生产企业名称、产品等级、执行标准及生产许可证的编号，严禁使用不符合要求的化学试剂。
第十五条 产品对比验证检验和抽查对比的管理要求：
（一）企业应按《水泥企业产品质量对比验证检验管理办法》的要求，定期向国家水泥质量监督检验中心或各级建材（水泥）质量监督检验站寄（送）样品，进行对比验证检验，不断提高检验水平，同时接受质量监督检验机构的监督，检验结果以质量监督检验机构的结果为准，凡无故不按规定寄（送）样品者，对比合格率按零统计；
（二）为了确保检验数据的准确性和复演性，化验室对各检验岗位人员要组织定期密码抽查和操作考核。
抽查次数：生产控制岗位每人每月不少于4个样品；
化学全分析岗位每人每月不少于2个样品；
单项物理检验岗位每人每月不少于4个样品；
强度检验岗位每月不少于2个样品；
同一岗位的对比检验（操作）每月应进行1次。
（三）认真参加国家或省级质检机构组织的物理检验和化学分析大对比。各企业检验中所用标准物质，凡国家水泥质量监督检验中心能提供的，则一律使用中心的标准物质。
（四）水泥及原燃材料质量的各种试验、检验方法要严格执行有关标准。
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┃ ＼ 试验类别│ │ │ ┃
┃＼ ＼ │ 同一试验室 │ 不同试验室 │ ┃
┃ ＼允许误 ＼ │ 不大于 │ 不大于 │误差类别┃
┃试验＼ 差范围 ＼ │ │ │ ┃
┃项目 ＼ │ │ │ ┃
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┃ 水泥密度 │ ±2．0％ │ ±2．0％ │相对误差┃
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┃ 水泥比表面积 │ ±3．0％ │ ±5．0％ │ ┃
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┃ │ 筛余≤5．0％ │ 筛余≤5．0％│ ┃
┃ 水泥细度 │ 的为±0．5％ │ 的为±1．0％│绝对误差┃
┃ │ 筛余＞5．0％ │ 筛余＞5．0％│ ┃
┃ │ 的为±1．0％ │ 的为±1．5％│ ┃
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┃ 标准稠度用水量 │ ±3．0％ │ ±5．0％ │相对误差┃
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┃ │ 初凝±15分钟│ 初凝±20分钟│绝对误差┃
┃ 凝结时间 │ 初凝±30分钟│ 初凝±45分钟│ ┃
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┃ 抗折强度 │ ±7．0％ │ ±9．0％ │绝对误差┃
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┃ 抗压强度 │ ±5．0％ │ ±7．0％ │ ┃
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┃ 水化热 │ 8．36Ｊ／ｇ │12．54Ｊ／ｇ│ ┃
┃ │（2ＣａＩ／ｇ）│（3ＣａＩ／ｇ）│ ┃
┠─────────┼────────┼────────┤ ┃
┃ 白度 │ ±0．5％ │ ±1．5％ │ ┃
┠─────────┼────────┼────────┤ ┃
┃ 胶砂流动度 │ ±5ｍｍ │ ±8ｍｍ │绝对误差┃
┠─────────┼────────┼────────┤ ┃
┃ 生料细度 │ ±1．0％ │ － │ ┃
┠─────────┼────────┼────────┤ ┃
┃ 生料水份（湿法）│ ±0．5％ │ － │ ┃
┠─────────┼────────┼────────┼────┨
┃ │ ±0．30％ │ ±0．40％ │ ┃
┃ 碳酸钙（氧化钙）│（±0．25％）│ │ ┃
┠─────────┼────────┼────────┼绝对误差┃
┃ 氧化铁 │ ±0．15％ │ ±0．20％ │简易分析┃
┠─────────┼────────┼────────┤ ┃
┃ 立窑（全黑生料） │ ±0．30％ │ │ ┃
┃ 碳酸钙 │ │ │ ┃
┠─────────┼────────┼────────┼────┨
┃ 水泥烧失量 │ ±0．15％ │ ±0．30％ │绝对误差┃
┠─────────┼────────┼────────┼────┨
┃ 稠化时间 │ 2ｍｉｎ │ 4ｍｉｎ │绝对误差┃
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其它化学分析允许误差按有关标准要求执行。
第十六条 质量记录、档案、资料、报表管理及上报的要求：
（一）按照“档案法”的有关要求，做好质量技术文件的档案管理工作，原始记录和台帐应使用统一的表格，各项检验要有完整的原始记录和分类台帐。并按月装订成册，由专人保管，保存期为3年，台帐应按期存技术档案室，长期保存。企业应积极创造条件，建立微机质量管理数据库；
（二）各项检验原始记录和分类台帐的填写、必须清晰，不得任意涂改。当笔误时，须在笔误数据中央划两横杠，在其上方更正并加盖修改人印章，重要检验记录的更正应有化验室主任签字；
（三）对质量检验数据要及时整理分析，每月有分析小结，全年应有专题总结；
（四）质量月报、年报要按统一表格填报齐全，月报于每月10日前，年报于下年2月10日前报建材行业主管部门，同时抄报与之进行对比验证检验的质检机构；
（五）上级发布的有关质量方面的通报和文件，必须认真学习贯彻，除及时归档外，质量及主要生产部门应有相应的复制件，以便使用。
第十七条 检验人员培训和考核的要求：
（一）提高企业职工的质量意识和技术素质，是保证产品质量的重要环节，每年要制定培训和考核计划；
（二）每年要按计划对检验人员进行质量教育和技术培训、考核，建立检验人员培训档案，考核成绩应作为评价其技术素质的依据之一，对考核不合格者，应调离质检岗位。
第四章 原燃材料的质量管理
第十八条 企业应根据质量控制要求选择合格的分承包方，建立并保存合格分承包方的档案，采购合同应经审批，以保证所采购的原燃材料符合规定要求，供应部门应严格按照原燃材料质量标准均衡组织进货。
第十九条 原燃材料的质量应能满足工艺技术条件的要求，混合材及石膏的质量应符合技术标准，并按质分别存放，存放应有标识和记录，避免混杂。坚持“先检验，预均化（或按质搭配），后使用”的原则。
第二十条 矿山开采必须执行《水泥企业矿山管理规程》，制定开采计划及质量指标时，首先要满足配料要求，不同品位的矿石要分别开采，按化验室规定的比例搭配进厂。
第二十一条 凡企业初次使用有标准或技术条件的混合材，必须经过试验，确认能保证产品质量方可使用。企业启用新俊①的混合材生产复合水泥，必须按“启用新俊①的混合材料的规定”执行。改变石膏品种时应进行试验，以掌握其对水泥性能的影响。
第二十二条 原燃材料应保持合理的贮存量，其最低可用贮存量为：石灰石5天（外购石灰石10天），粘土或砂岩、页岩、燃料、混合材10天，铁粉、石膏20天。
当低于最低可用贮存量时，厂长（经理）或管理者代表应积极采取包括限产在内的各种措施，限期补足。
第五章 半成品的质量管理
第二十三条 化验室会同有关部门制定配料方案，经总工程师或管理者代表批准后执行。化验室负责监督、检查配料方案的实施。
第二十四条 生料质量是熟料质量的基础。巍ⅲ证生料质量，入磨物料粒度、水份要严格控制，配料岗位应根据化验室下达的物料配比通知单配料。配料要严格、计量要准确，操作要精心，力求配料均匀、稳定。入磨物料及出磨生物的质量控制要求见“过程质量控制指标一览表”（简称控制表，下同）。掺加矿化剂的企业要增加相应的检测项目，矿化剂的掺入必须均匀、准确。
第二十五条 出磨生料不得直接入窑，应按化验室指定的库号入、出库。要采取必要的均化措施，并保持合理库存量，其最低可用贮量，旋窑为2天，立窑为4天（有生料均化库的生产线，库存量可不受可用贮量限制，但要满足均化效果要求），确保入窑生料成份适宜、均匀、稳定。
湿法窑入窑料浆水份应尽量降低并减少波动。立窑和立波尔窑企业要不断提高料球质量，料球水份要适宜，一般控制在13％左右，颗料要均齐，热稳定性要好。入窑生料（生料球）的质量控制要求见“控制表”。
第二十六条 入窑煤粉质量相对稳定。立窑入窑生料配煤要配有专门的精确的煤、料流量计量控制设备和满足均匀要求的混合设备，以保证配比准确、均匀。应合理选择煤的粉碎设备，加强碎煤系统管理，严格控制入窑煤的粒度。燃煤的质量控制要求见“控制表”。
第二十七条 熟料质量是确保水泥质量的关键。保持窑的热工制度稳定及提高看火工操作水平是保证熟料质量的关键环节。为此，看火工必须经过培训、考核（机立窑需取得操作合格证）方能上岗操作。窑的热工制度必须稳定，入窑料煤等参数必须合理，操作必须统一，并根据窑情及时采取调整措施，防止欠烧料、生烧料的出现。
第二十八条 加强出窑熟料的率值控制，缩小熟料强度标准偏差（控制要求见“控制表”）。强度检验使用统一试验小磨，入磨物料粒度要小于7毫米，石膏要采用ＳＯ3含量大于35％的天然二水石膏，加入量控制为水泥的ＳＯ3总含量不超过3．5％。比表面积控制为300±10ｍ2／ｋｇ，80μｍ方孔筛筛余不小于3．0％。熟料实际平均标号的计算方法按原建材部水泥局（79）材水字63号文的规定执行。
第二十九条 出窑熟料按化验室指定的贮库(部位)存放，不得直接入磨，必须搭配均化后使用，并应保持合理贮量，其最低可用贮量应保证5天的使用量。熟料中不得混有杂物，质量差的熟料要分开存放并有明显标识，经化验室检验后方可按规定比例使用。
第三十条 水泥磨头喂料设备应能满足物料配比的计量要求，确保配比准确。发生断料或不能保证物料配比时应迅速采取有效措施予以纠正。化验室对熟料、石膏和各种混合材的配比要有书面通知。
第三十一条 入磨熟料温度应控制在100℃以下，出磨水泥温度控制在135℃以下，超过此温度应停磨或采鹊温措施，防止石膏脱水而影响水泥性能。
第三十二条 应按生产计划组织生产、不允许碰标号。出磨水泥的质量控制要求见“控制表”。
第三十三条 水泥库应有明显标识，出磨水泥必须送入化验室指定的库内，不允许上入下出或在磨尾直接包装。同一库不得混装不同品种、标号的水泥。生产中改品种、标号或由低标号改磨高标号时，应用高标号水泥洗磨、输送设备和包装设备，清洗的水泥全部作低标号水泥处理。低标号库改装高标号水泥时，必须进行清库。专用水泥或特性水泥必须用专用库贮存。每班必须准确测定各水泥库的库存量并做好记录，按化验室要求做好出入库管理工作。出磨水泥最低摇持5天的贮存量。
第三十四条 出磨水泥必须按产品标准中技术要求规定的物理性能检验。项目、频次见“控制表”。出磨水泥的检验数据不能作为出厂水泥的质量检验数据。
第三十五条 主要过程中重要质量指标3小时以上或连续3次检测数据不合格，属于过程质量事故，化验室应及时向车间警告，车间应及时采取纠正措施迅速扭转，做好记录并报有关部门。
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┃序│类│物│ 控制项目 │ 指 标 │合格率％ │ 频次 │取样 │ 备 注 ┃
┃号│别│料│ │ │ │ │方式 │ ┃
┠─┼─┼─┼───────┼────────┼─────┼────┼───┼──────┨
┃ │ │石│ 粒度 │＜25ｍｍ │≮80 │ 自定 │瞬时 │ ┃
┃ │ │灰├───────┼────────┼─────┼────┼───┼──────┦
┃ │ │石│ 水份 │＜1．0％ │≮80 │ 自定 │瞬时 │ 湿法工艺 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │烘干磨除外 ┃
┠─┼─┼─┼───────┼────────┼─────┼────┼───┼──────┨
┃ │ │粘│ 水份 │＜2．0％ │≮80 │ 自定 │瞬时 │ 湿法工艺 ┃
┃ │ │度│ │ │ │ │ │烘干磨除外 ┃
┃ │入├─┼───────┼────────┼─────┼────┼───┼──────┨
┃ │ │混│ 水份 │＜2．0％ │≮90 │ 自定 │瞬时 │ 湿法工艺 ┃
┃ │ │材│ │ │ │ │ │烘干磨除外 ┃
┃ │磨├─┼───────┼────────┼─────┼────┼───┼──────┨
┃ │ │原│ 水份 │＜4．0％ │≮80 │ 自定 │瞬时 │ 风扫磨指 ┃
┃1│ │煤│ │ │ │ │ │ 标自定 ┃
┃ │原├─┼───────┼────────┼─────┼────┼───┼──────┨
┃ │ │ │ 粒度 │＜30ｍｍ │ │ 自定 │瞬时 │ ┃
┃ │ │熟├───────┼────────┼─────┼────┼───┼──────┦
┃ │料│ │ │ │ │24小时│ │产品标准对熟┃
┃ │ │料│ ＭｇＯ │＜5％ │100 │ 1次 │瞬时 │料中ＭｇＯ有┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │规定的检测 ┃
┃ │ ├─┼───────┼────────┼─────┼────┼───┼──────┨
┃ │ │石│ 石膏 │ 粒度 │＜30mm │ 自定 │瞬时 │ ┃
┃ │ │膏│ │ │ │ │ │ ┃
┠─┼─┼─┼───────┼────────┼─────┼────┼───┼──────┨
┃ │ │ │ ＣａＯ │Ｋ±0．3％ │≮60 │分磨1小│瞬时或│ ┃
┃ │ │ │ＴＣａＣＯ3 │（Ｋ±0．5％）│ │ 时1次 │ 连续 │ ┃
┃ │出│ ├───────┼────────┼─────┼────┼───┼──────┨
┃ │ │生│ 细度 │ Ｋ±2．0％ │≮87．5│分磨1小│瞬时或│80μｍ方 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ 时1次 │ 连续 │孔筛筛余 ┃
┃ │磨│ ├───────┼────────┼─────┼────┼───┼──────┨
┃2│ │ │Ｆｅ203 │ Ｋ±0．2％ │≮80 │分磨2小│瞬时或│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ 时1次 │ 连续 │ ┃
┃ │生│ ├───────┼────────┼─────┼────┼───┼──────┨
┃ │ │料│ 含煤量 │ Ｋ±0．5％ │≮80 │分磨4小│瞬时或│ 立窑 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ 时1次 │ 连续 │ ┃
┃ │料│ ├───────┼────────┼─────┼────┼───┼──────┨
┃ │ │ │ 全分析 │ －－ │ －－ │ 自定 │瞬时或│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ 连续 │ ┃
┠─┼─┼─┼───────┼────────┼─────┼────┼───┼──────┨
┃ │ │ │ ＣａＯ │ Ｋ±0．3％ │≮80 │24小时│瞬时或│ ┃
┃ │ │生│ＴＣａＣＯ3 │ Ｋ±0．5％ │ │ 1次 │ 连续 │ ┃
┃ │入│料├───────┼────────┼─────┼────┼───┼──────┨
┃ │ │ │ 全分析 │ －－ │ －－ │每天一次│连续 │ ┃
┃ │窑├─┼───────┼────────┼─────┼────┼───┼──────┨
┃3│ │ │ 水份 │ Ｋ±0．5％ │ 100 │ 自定 │ 瞬时 │ ┃
┃ │生│生├───────┼────────┼─────┼────┼───┼──────┨
┃ │ │ │ 粒度分布 │ Φ5￣12ｍｍ│≮90 │ 自定 │ 瞬时 │ ┃
┃ │料│料├───────┼────────┼─────┼────┼───┼──────┨
┃ │ │ │ 高温暴破率 │ ＜10％ │ －－ │ 自定 │ 瞬时 │ ┃
┃ │ │球├───────┼────────┼─────┼────┼───┼──────┨
┃ │ │ │ 耐压力 │＞500克／个 │／100 │ 自定 │ 瞬时 │ ┃
┠─┼─┼─┼───────┼────────┼─────┼────┼───┼──────┨
┃ │ │ │ 水份 │≤2．0％ │ 100 │ 4小时 │瞬时或│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ 1次 │ 连续 │ ┃
┃ │入│ ├───────┼────────┼─────┼────┼───┼──────┨
┃ │ │煤│ 细度 │≯12％ │≮80 │ 4小时 │瞬时或│80μｍ方孔┃
┃ │窑│ │ │ │ │ 1次 │ 连续 │ 筛筛余 ┃
┃4│ │ ├───────┼────────┼─────┼────┼───┼──────┨
┃ │煤│ │ 灰份 │ 相邻2次 │≮70 │ 8小时 │瞬时或│ ┃
┃ │ │粉│ │ ±2．0％ │ │ 1次 │ 连续 │ ┃
┃ │粉│ ├───────┼────────┼─────┼────┼───┼──────┨
┃ │ │ │ 挥发份 │ 相邻2次 │≮70 │ 8小时 │瞬时或│ ┃
┃ │ │ │ │ ±2．0％ │ │ 1次 │ 连续 │ ┃
┠─┼─┼─┼───────┼────────┼─────┼────┼───┼──────┨
┃ │ │ │ 粒度 │＜5ｍｍ │ 100 │ 自定 │ 瞬时 │全黑生料除外┃
┃ │立│ ├───────┼────────┼─────┼────┼───┼──────┨
┃ │窑│煤│ 粒度 │＜3ｍｍ │≮90 │ 自定 │ 瞬时 │ ┃
┃5│入│ ├───────┼────────┼─────┼────┼───┼──────┨
┃ │窑│ │ 煤流量 │ Ｋ±3．0％ │ 100 │ 1小时 │ 瞬时 │ ┃
┃ │煤│ │ │ │ │ 1次 │ │ ┃
┃ │料├─┼───────┼────────┼─────┼────┼───┼──────┨
┃ │ │生│ 生料流量 │ Ｋ±4．0％ │ 100 │1小时 │ 瞬时 │ ┃
┃ │ │料│ │ │ │ 1次 │ │ ┃
┗━┷━┷━┷━━━━━━━┷━━━━━━━━┷━━━━━┷━━━━┷━━━┷━━━━━━┛
┏━┯━┯━┯━━━━━━━┯━━━━━━━━┯━━━━━┯━━━━┯━━━┯━━━━━━┓
┃序│类│物│ 控制项目 │ 指 标 │合格率％ │ 频次 │取样 │ 备 注 ┃
┃号│别│料│ │ │ │ │方式 │ ┃
┠─┼─┼─┼───────┼────────┼─────┼────┼───┼──────┨
┃ │ │ │ │ │ │ │ │粒度：5－7┃
┃ │ │ │ │ Ｋ±75Ｇ／Ｌ │ │ 1小时 │ │ｍｍ，半干法┃
┃ │ │ │ 容 量 │ │ ≮85 │ 1次 │ 瞬时 │窑5－10ｍ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ｍ。控制与否┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │自定 ┃
┃ │ │ ├───────┼────────┼─────┼────┼───┼──────┨
┃ │ │ │ │ ＜1．5％ │≮85 │ 自定 │瞬时或│ 旋窑 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ 综合 │ ┃
┃ │ │ ├───────┼────────┼─────┼────┼───┼──────┨
┃ │ │ │ │ ＜3．0％ │≮85 │ 4小时 │瞬时或│ 立窑 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ 1次 │ 综合 │ ┃
┃ │ │ ├───────┼────────┼─────┼────┼───┼──────┨
┃ │ │ │ │ ＜1．0％ │ ≮85 │ 2小时 │瞬时或│ 油井水泥 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ 1次 │ 综合 │ ┃
┃ │ │ ├───────┼────────┼─────┼────┼───┼──────┨
┃ │ │ │ｆ－ＣａＯ │ ＜1．5％ │≮85 │ 2小时 │瞬时或│ 快硬水泥 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ 1次 │ 综合 │ ┃
┃ │ │ ├───────┼────────┼─────┼────┼───┼──────┨
┃ │ │ │ │ ＜3．0％ │≮85 │ 2小时 │瞬时或│ 白水泥 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ 1次 │ 综合 │ ┃
┃ │ │ ├───────┼────────┼─────┼────┼───┼──────┨
┃ │ │ │ │ ＜1．0％ │≮85 │ 2小时 │瞬时或│ 中热水泥 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ 1次 │ 综合 │ ┃
┃ │ │ ├───────┼────────┼─────┼────┼───┼──────┨
┃ │ │ │ │ ＜1。2％ │≮85 │2小时 │瞬时或│ 低热水泥 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ 1次 │ 综合 │ ┃
┃ │ │ ├───────┼────────┼─────┼────┼───┼──────┨
┃ │出│熟│ 化学成分 │ ／ │ ／ │分窑24│瞬时或│取样点在破碎┃
┃ │ │ │ │ │ │小时1次│ 综合 │机出口 ┃
┃ │窑│ ├───────┼────────┼─────┼────┼───┼──────┨
┃6│ │ │ 物理性能 │ ／ │ ／ │分窑24│瞬时或│取样点在破碎┃
┃ │熟│ │ │ │ │小时1次│ 综合 │机出口 ┃
┃ │ │料├───────┼────────┼─────┼────┼───┼──────┨
┃ │料│ │ │ │ │ │ │湿法旋窑及日┃
┃ │ │ │ ＫＨ │ Ｋ±0．02 │ ≮80 │ │ │产2000吨┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │（含）以上窑┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │外分解窑 ┃
┃ │ │ ├───────┼────────┼─────┤ 每 ├───┼──────┨
┃ │ │ │ ＫＨ │ Ｋ±0．02 │ ≮70 │ │ │上一栏以外的┃
┃ │ │ │ │ │ │ 月 │ │窑型 ┃
┃ │ │ ├───────┼────────┼─────┤ ├───┼──────┨
┃ │ │ │ＫＨ标准偏差 │ ≯0．020 │ │ 统 │ │ 旋窑 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ ├───────┼────────┼─────┤ 计 ├───┼──────┨
┃ │ │ │ＫＨ标准偏差 │ ≯0．030 │ │ │ │ 立窑 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ 一 │ │ ┃
┃ │ │ ├───────┼────────┼─────┤ ├───┼──────┨
┃ │ │ │ ｎ │ Ｋ±0．10 │ ≮85 │ 次 │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ ├───────┼────────┼─────┤ ├───┼──────┨
┃ │ │ │ ｐ │ Ｋ±0．10 │ ≮85 │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ ├───────┼────────┼─────┤ ├───┼──────┨
┃ │ │ │ 标号 │ ≥575＃ │ ／ │ │ │ 旋窑 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ ├───────┼────────┼─────┤ ├───┼──────┨
┃ │ │ │ 标号 │ ≥550＃ │ ／ │ │ │ 立窑 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┏━┯━┯━┯━━━━━━━┯━━━━━━━━┯━━━━━┯━━━━┯━━━┯━━━━━━┓
┃序│类│物│ 控制项目 │ 指 标 │合格率％ │ 频次 │取样 │ 备 注 ┃
┃号│别│料│ │ │ │ │方式 │ ┃
┠─┼─┼─┼───────┼────────┼─────┼────┼───┼──────┨
┃ │ │ │ 细度 │ Ｋ±1．0％ │ ≮85 │分磨1小│连续或│80μｍ方孔┃
┃ │ │ │ │ │ │ 时1次 │ 瞬时 │ 筛筛余 ┃
┃ │ │ ├───────┼────────┼─────┼────┼───┼──────┨
┃ │出│水│ 比表面积 │ Ｋ±15 │ ≮85 │分磨1小│连续或│产品标准有要┃
┃ │ │ │ │ ｍ／ｋｇ │ │ 时1次 │ 瞬时 │ 求的检测 ┃
┃ │磨│ ├───────┼────────┼─────┼────┼───┼──────┨
┃7│ │ │混合材掺入量 │ Ｋ±2．0％ │ ≮80 │ 4小时 │连续或│ ┃
┃ │水│泥│ │ │ │ 1次 │ 瞬时 │ ┃
┃ │ │ ├───────┼────────┼─────┼────┼───┼──────┨
┃ │泥│ │ ＳＯ3 │ ± │ ≮70 │ 2小时 │连续或│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ 1次 │ 瞬时 │ ┃
┃ │ │ ├───────┼────────┼─────┼────┼───┼──────┨
┃ │ │ │ 物理性能 │ ／ │ ／ │24小时│连续 │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ 1次 │ │ ┃
┗━┷━┷━┷━━━━━━━┷━━━━━━━━┷━━━━━┷━━━━┷━━━┷━━━━━━┛
Ｋ－企业控制值
第六章 出厂水泥质量管理
第三十六条 决定水泥出厂的权力属于化验室。化验室应配备专业技术人员负责水泥出厂的管理等有关事宜。出厂水泥质量必须按相关的水泥标准严格检验和控制，经确认水泥各项质量指标及包装质量符合要求时，方可出具水泥出厂通知单。
各有关部门必须密切配合，确保出厂水泥质量达到出厂水泥合格率与28天（快硬水泥3天）抗压富裕强度合格率2个100％，努力提高一等品率和优等品率。出厂水泥不合格属于重大质量事故，应按照有关法规严肃处理，并要追究领导和直接责任者的责任。
第三十七条 要加强出厂水泥的质量控制，其内控指标必须高于现行国家（行业）标准，以保证出厂水泥的实物质量。出厂水泥质量的主要要求是：
（一）出厂水泥合格率100％。
（二）28天（快硬水泥3天）抗压富裕强度合格率100％。
通用水泥28天抗压富裕强度不小于2．5ＭＰａ
白水泥28天抗压富裕强度不小于1．0ＭＰａ
中、低热水泥28天抗压富裕强度不小于1．0ＭＰａ
道路水泥28天抗压富裕强度不小于2。5ＭＰａ
快硬水泥3天抗压富裕强度不小于2。0ＭＰａ
钢渣水泥28天抗压富裕强度不小于2．5ＭＰａ
（三）袋装水泥20包的总重量不小于1000ｋｇ，单包净重不小于40ｋｇ，合格率100％。
（四）28天抗压强度控制值≥水泥国家（行业）标准规定值＋富裕强度值＋3Ｓ。
Ｓ＝Σ（ＲＩ-Ｒ〔ＴＸ－〕）2[]ｎ－1
式中：Ｓ——月（或一统计期）平均28天抗压强度标准偏差；
ＲＩ——试样28天抗压强度值（ＭＰａ）；
Ｒ——全月（或全统计期）样品28天抗压强度平均值（ＭＰａ）；
ｎ——样品数，ｎ≥10，当小于10时与下月合并计算。
（五）28天抗压强度月（或一统计期）平均变异系数（Ｃ－Ｖ）目标值不大于3．3％。
Ｃ－Ｖ＝〔ＳＸ(〕Ｓ〔〕Ｒ〔ＴＸ－〕[ＳＸ)]×100％
（六）均匀性试验的28天抗压强度变异系数（Ｃ－Ｖ）目标值不大于3．0％
（七）专用水泥和特性水泥其它特性指标的目标值要求：
1白水泥富裕白度0。5％。
2Ａ级油井水泥稠化时间为：标准值＋5分钟，
Ｇ级油井水泥稠化时间为：
90分钟标准值＋5分钟，
120分钟标准值－5分钟，
3中热硅酸盐水泥水化热为：标准值－8ＫＪ／ｋｇ，
低热矿渣硅酸盐水泥水化热为：标准值－6ＫＪ／ｋｇ，
4道路硅酸盐水泥磨损量为：标准－0．5ｋｇ／ｍ2，
5钢渣水泥比表面积为：标准值＋30ｍ2／ｋｇ
第三十八条 要加强水泥的均化，采用空气搅拌、机械倒库或多库搭配等均化措施，提高均匀性，缩小标准偏差，企业每季度首月要进行1次水泥均匀性试验，努力实现单包水泥各项质量指标达到产品标准要求。
第三十九条 严禁无均化功能的水泥库单库包装，要严格按照化验室签发的书面通知，按库号和比例放库，决不允许随意改变库号和比例。
水泥库要定期清理和维修，卸料设备摇ⅲ持完好，保证正常出库。
第四十条 水泥入散装库前必须经过均化，确保散装水泥的均匀性，出厂散装水泥各项技术要求必须达到控制值。
第四十一条 水泥包装标志必须齐全、清晰，与内装的出厂水泥品种、质量相符。包装物也必须符合ＧＢ9774《水泥包装用袋》的规定。
企业要建立包装质量抽查制度，每班每台包装机至少抽查20包，其包装重量和标志必须符合标准要求，发现不符合要求时，应及时处理。散装水泥应出具与袋装水泥包装标志内容相同的卡片。
成品库存存入1个月以上的袋装水泥，化验室应发出停止该批水泥出厂通知，并现场标识。经重新取样检验，确认符合标准规定后方能重新签发水泥出厂通知单。
第四十二条 出厂水泥必须按标准取代表性样品进行检验，出厂水泥编号的吨数，应严格执行国家（行业）标准，禁止超吨位包装。出厂水泥在进行出厂检验的同时要留封存样，封存样要妥善保管，防止受潮，保管期为3个月，不应提前倒掉。
第四十三条 出厂水泥质量的验收交货必须严格执行各相关标准与ＧＢ175—92、ＧＢ1344—92标准第一号修改单规定。
第四十四条 不合格水泥的处理：
（一）出厂水泥的自检结果中任一项指标不合符时，应立即电告用户停止使用该批水泥，同时向国家、省（市）建材行业主管部门报告，经国家或省级建材主管部门批准后，将该编号封存养寄（送）国家水泥质检中心（省级站）进行复检，以复验结果为准，经复验不合格则属于重大质量事故。
按合同要求进行实物质量验受中，双方共同签封的养品在有效期内被省级或省级以上国家认可的水泥质检机构判为不合格品或废品的，也属于中大质量事故，企业要向本地行业主管部门与上级主管部门作出书面检查报告。
（二）出厂水泥自检或经复验，富裕强度不足，术于未遂质量事故，企业要及时查明原因，制定纠正措施。
（三）因水泥安定性不合格或某项质量指标未达到产品标准而借地存放的，一律按废品或不合格品处理。外单位在水泥企业内建设的由水泥企业负责管理的专用仓库，水泥企业的专用码头、铁路中转站内专用栈、库与企业水泥栈台等同对待。
第四十五条 企业应积极做好售后服务，建立和坚持访问用户制度。企业每年至少要信访或走访有代表性的用户2次以上，广泛征询对水泥质量、性能、包装、运输及执行合同等方面的意见，建立用户档案，制定改进措施。
第七章 附则
第四十六条 经报国家建材局生产协调司备案的日产2000吨（含）以上的窑外分解窑生产企业，其原燃材料、生料和熟料的质量控制及检验人员配备，可根据本企业生产工艺状况和检验设备自动化程度，参照本规程制定相应的内控指标。
第四十七条 专用水泥和特性水泥生产企业，原燃材料、生料的质量控制，可根据水泥的特性要求，制定不低于本规程要求的内控指标。
未列入本规程的专用水泥和特性水泥生产企业应参照本规程制定企业的质量管理细则，并组织实施。
第四十八条 本规程自1996年7月1日起执行。原《旋窑水泥企业质量管理规程》和《立窑水泥企业质量管理规程》同时废止。
《水泥企业工艺管理规程》中有关质量管理的内容与本规程抵触之处，以本规程为准。
第四十九条 本规程由国家建筑材料工业局生产协调司负责解释。
