市人民政府关于印发《荆门市人民政府工作规则》的通知
湖北省荆门市人民政府办公室
市人民政府关于印发《荆门市人民政府工作规则》的通知
荆政发[2007]20号
各县、市、区人民政府，屈家岭管理区，荆门经济开发区，市政府各部门：
《荆门市人民政府工作规则》已经2007年7月2日召开的市七届人民政府第一次常务会议修订通过，现予印发。
二○○七年八月六日
荆门市人民政府工作规则
（2007年7月2日第七届人民政府第一次常务会议修订通过）
第一章 总则
一、为使市政府各项工作法制化、规范化、制度化，进一步提高行政效能，根据宪法和地方各级人民政府组织法的有关规定，结合我市政府工作实际情况，制定本规则。
二、市政府工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，努力提高政府行政能力和管理水平，全面履行政府职能，实行科学民主决策，推进依法行政，加强行政监督，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，建设法治政府。
三、市政府组成人员要认真履行宪法和法律赋予的职责，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新；忠于职守，服从命令，讲究效率，顾全大局，全心全意为人民服务。
四、市政府各部门要依法行使职权，独立负责地做好工作。要进一步转变政府职能、管理方式和工作作风，推进电子政务，提高工作效能，切实贯彻落实市政府的各项工作部署。
第二章 组成人员职责
五、市政府由下列人员组成：市长、副市长、秘书长、市政府组成部门的各委员会主任、各局局长。
六、市政府实行市长负责制，市长领导市政府的工作。副市长协助市长工作。市长外出期间，由常务副市长主持市政府工作。
七、市长召集和主持市政府全体会议、市政府常务会议和市长办公会议。市政府工作中的重大问题，必须经市政府全体会议或市政府常务会议讨论决定。
八、副市长按分工负责处理分管工作，做到既分工负责，又相互协助支持。受市长委托，负责其他方面的工作或专项任务。对于工作中的重要情况或重大事件，应及时向市长报告。对于带方针政策性的问题，要认真调查研究，向市长提出解决问题的建议。
九、秘书长在市长领导下，协助常务副市长处理市政府日常工作。
十、市政府组成部门的各委员会主任、各局局长负责本部门的工作。各部门根据法律、法规、规章、党和国家方针政策以及市政府的规范性文件、决定，在本部门的职权范围内履行职责。
第三章 全面履行政府职能
十一、市政府及各部门要加快政府职能转变，全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。
十二、健全调控体系，主要运用经济、法律手段和必要的行政手段，引导和调控经济运行，调整和优化经济结构，扩大对外开放，发展对外经济贸易和区域经济合作，实现经济增长、增加就业、稳定物价和财政收支平衡。
十三、按照建设统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的要求，加强市场监管，创造公平和可预见的法制环境，完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系，建立健全社会信用体系，实行信用监督和失信惩戒制度，整顿和规范市场经济秩序。
十四、认真履行社会管理职能，依法管理和规范社会组织、社会事务，妥善处理社会矛盾，维护社会秩序和社会稳定，促进社会公正。加强城乡基层群众性自治组织和社区建设。培育并引导各类民间组织的健康发展，充分发挥其作用。依法建立健全各种突发公共事件应急机制，提高政府应对公共危机的能力。
十五、强化公共服务职能，完善公共政策，健全公共服务体系，努力提供公共产品和服务，推进部分公共产品和服务的市场化进程，建立健全公共产品和服务的监管及绩效评估制度，简化程序，降低成本，讲求质量，提高效益。
第四章 实行科学民主决策
十六、市政府及各部门要建立和完善群众参与、专家咨询与政府决策相结合的决策机制，健全重大决策的规则和程序，实行依法决策、科学决策和民主决策。
十七、国民经济和社会发展规划、财政预算、重大经济调控和改革开放的政策措施、重大行政和社会管理事务、政府投资的大型项目决策以及市政府规范性文件的发布，由市政府全体会议或市政府常务会议讨论决定。
十八、各部门提请市政府讨论决定的重大决策建议，必须以基础性、战略性研究或发展规划为依据，经过专家或研究、咨询、中介机构的论证评估；涉及相关部门的，应充分协商；涉及地方的，应事先征求意见；涉及人民群众切身利益的，一般应通过社会公示或听证会等形式听取意见和建议；凡重大行政决策事项，市政府法制机构和各部门法制工作机构应组织法律专家进行合法性论证。
十九、市政府在作出重大决策前，可根据需要通过召开座谈会等形式，广泛听取人大代表、政协委员、民主党派、群众团体、专家学者等方面的意见和建议。
二十、市政府及各部门要建立反应灵敏、协调有效、覆盖全市的决策信息反馈机制和决策后评估机制。市政府及各部门要加强对重大决策执行情况的跟踪反馈，为决策的不断完善和优化提供客观依据。
第五章 推进依法行政
二十一、规范行政权力。市政府及各部门要按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致的要求行使行政权力，强化责任意识，不断提高依法行政的能力和水平。
二十二、根据履行职能的需要，依法适时制定规范性文件，修改或废止不相适应的规范性文件，确保制度建设质量。
二十三、各部门规范性文件，必须符合宪法、法律、法规、规章，符合国务院和省、市人民政府决定，以及国家的方针政策。涉及两个以上部门职权范围的事项，应由市政府制定规范性文件、发布决定，或由有关部门联合制定规范性文件。部门规范性文件要及时报市政府备案，由市政府法制机构审查并定期向市政府报告。
二十四、提请市政府讨论的规范性文件草案由市政府法制机构审查或组织起草，市政府规范性文件的解释工作由市政府法制机构承办。
二十五、要按照行政执法与经济利益脱钩、与责任挂钩的原则理顺行政执法体制，科学配置执法机关的职责和权限，推进相对集中行政处罚权和综合执法试点。严格实行执法责任制和执法过错追究制，切实做到严格执法、公正执法、文明执法。
第六章 加强行政监督
二十六、市政府要自觉接受市人大及其常委会的监督，向其报告工作、接受询问和质询，依法备案规范性文件；接受市政协的民主监督，虚心听取意见和建议。
二十七、各部门要按照行政诉讼法及有关法律规定，接受司法监督；同时要自觉接受监察、审计等部门的专项监督。对司法监督和专项监督中发现的问题，要认真查处和整改并向市政府报告。
二十八、加强行政系统内部监督，及时发现并纠正违反法律、法规、规章的规范性文件，以及行政机关违法或者不当的具体行政行为，并主动征询和认真听取地方政府及其部门的意见和建议。
二十九、市政府各部门要重视人民群众来信来访工作，进一步完善信访制度，确保信访渠道的畅通；市政府领导同志及各部门负责人要亲自阅批重要的群众来信。市政府建立处理信访突出问题联席会议制度，定期听取信访突出问题汇报，并对带共性的问题进行研究。
三十、市政府及各部门要接受新闻舆论和群众的监督。重视新闻媒体报道和网上反映的问题，对重大问题，各部门要积极主动查处和整改并向市政府报告。健全新闻发布制度，加强政府网站建设，完善政务信息公开制度，便于群众知情、参与和监督。重视群众和其他组织通过多种方式对行政行为实施的监督。
第七章 工作安排布局
三十一、市政府及各部门要加强工作的计划性、系统性和预见性，搞好年度工作安排和季度、月度等阶段性工作计划，并根据形势和任务的变化及时作出调整。
三十二、市政府提出年度重点工作目标，确定需要讨论和审议的规范性文件、市政府召开的全市性会议和制发的公文等事项，形成市政府年度工作安排布局，下发执行。
三十三、市政府市长、副市长、秘书长、副秘书长可适时组织召开经济形势分析会、工作研究会和调度会、现场会等专题会议，开展调查研究，加强检查督办，贯彻落实好市政府年度工作安排布局和阶段性工作安排部署。
三十四、市政府及各部门要建立责任明确、协调有序、运行高效的工作机制。市政府的日常工作，属于各位分管领导同志分管范围内的，由分管领导同志负主要责任；涉及跨分管范围的重点工作，市政府原则上明确由一位分管领导同志牵头负责，相关分管领导同志配合。属于部门职责范围内的工作，各部门应当积极主动、认真负责地办理；凡涉及多个部门职责范围的事项，一般应由主办单位牵头负责，相关部门应积极配合。
三十五、各地、各部门要认真落实市政府年度工作安排布局，并在年中和年末向市政府报告执行情况。市政府办公室适时作出通报。
第八章 会议制度
三十六、市政府实行全体会议、常务会议和市长办公会议、专题会议制度，并对全市性会议实行有效控制。
三十七、市政府全体会议由市长、副市长、秘书长、市政府组成部门的各委员会主任、各局局长组成，由市长召集和主持。市政府全体会议的主要任务是：
(一)讨论决定市政府工作中的重大事项；
(二)部署市政府的重要工作；
(三)通报有关情况。
市政府全体会议一般每半年召开一次，根据需要可安排有关部门和单位负责人列席会议。
三十八、市政府常务会议由市长、副市长、秘书长组成，由市长召集和主持。市政府常务会议的主要任务是：
(一)讨论决定市政府工作中的重要事项；
(二)讨论规范性文件草案；
(三)通报和讨论市政府其他事项。
市政府常务会议一般每季度召开一至二次，如有需要可临时召开，根据需要可安排有关部门和单位负责人列席会议。
三十九、市长办公会议由市长或市长委托常务副市长召集并主持，研究、处理市政府日常工作中的重要问题。市长办公会议一般每两周召开一次。
四十、市政府专题会议（含经济形势分析会、专题协调会议、领导小组会议等）由市政府常务会议组成人员受市长委托或按照分工分别或共同召开，研究、协调和处理市政府工作中的一些专门问题。市政府专题会议不定期召开。
四十一、市政府全体会议、常务会议、市长办公会议、市政府专题会议和市政府决定召开的全市性会议，由市政府办公室负责组织。市政府全体会议、市政府常务会议、市长办公会议议题，由各地、各有关部门报送并经市政府分管领导同志审核后提出，报市长确定；市政府专题会议议题，由市政府副秘书长审核后报会议主持人确定。
四十二、市政府领导同志不能出席市政府全体会议、常务会议或市长办公会议，向市长请假。
四十三、市政府全体会议、常务会议和市长办公会议均作会议记录，市政府全体会议纪要由市长签发；市政府常务会议纪要由市长或常务副市长签发；市长办公会议纪要由秘书长签发，必要时报市长或常务副市长签发。市政府专题会议纪要经相关部门会签后，由参加会议的副秘书长审核，主持会议的副市长签发；会议议定事项超出主持会议副市长分管范围的，应经秘书长签署意见呈相关副市长审核后，报市长或常务副市长签发。市政府全体会议、常务会议讨论决定的事项，宜于公开的，应及时报道。新闻稿须经市政府分管副秘书长审核，秘书长审定，如有需要报市长或常务副市长审定。
四十四、市政府及各部门要按照精简、有效的原则，严格控制以市政府名义召开的全市性会议，切实减少会议数量。凡由部门提出并组织的以市政府名义召开的全市性会议，实行报批制，由会议提出部门向市政府办公室行文申报，市政府领导审批。其中，由部门提出、涉及全局性工作的全市性会议，以市政府办公室名义印发通知，会议组织工作由部门承办；由部门提出、涉及单项工作并要求有关部门和各县、市、区人民政府负责同志参加的全市性会议，由承办部门印发通知，冠以“经市人民政府同意”，会议组织工作由部门承办。各部门召开的本系统年度工作会议、业务工作会议等，不以市政府名义召开，不邀请县、市、区人民政府负责同志出席，确需邀请的，须报经市政府批准。全市性会议要尽量压缩规模，尽可能采用合并召开或电视电话会等快捷、节俭、高效的形式召开。
四十五、市政府及各部门召开的各类会议要注意遵守规范，提高质量，确保效果。要自觉遵守会议纪律，严格按会议规定的参会人员参会；因特殊情况不能参会的，要在会前履行请假手续。
第九章 公文审批
四十六、各地、各部门报送市政府的公文，应当符合《国家行政机关公文处理办法》的规定。除市政府领导同志交办事项和必须直接报送的绝密事项外，一般不得直接向领导同志个人报送公文。各地、各部门向市政府报送公文，必须由市政府办公室文秘科室登记并负责传递。各部门报送市政府的请示性公文（包含市政府常务会议、市长办公会议汇报材料），部门间如有分歧意见的，主办部门应致函有关部门，由主办部门的主要负责同志组织协商，取得一致意见；不能取得一致意见，应列出各方理据，提出办理建议。在报送公文时，连同协商结果一并报送。
四十七、各地、各部门报送市政府的公文，由市政府办公室按市政府领导同志分工呈批，重大事项报市长审批或提交市政府会议讨论决定。
四十八、市政府公文签发权限规定如下：
（一）规范性文件和以市政府文件发布决定，向市人民代表大会或者市人民代表大会常务委员会提出议案，人员任免的公文以及上行公文，由市长签署。
（二）以市政府名义制发的其他公文，经市政府分管领导同志审核后，由市长或常务副市长签发。以市政府办公室名义发文，由市政府秘书长签发，如有需要，可报市政府分管领导同志签发。
（三）市长、副市长的讲话材料，一般应经本人审定后印发。
四十九、以市政府及市政府办公室名义下发的公文，除需要保密的外，应及时向社会公布，其中市政府发布的规范性文件必须刊登在《荆门日报》和“中国?荆门”门户网站上。
五十、凡各地、各部门报送市政府审批的公文，须由各地、各部门的主要负责同志签发，否则不予受理。
五十一、市政府及各部门要进一步精减公文。属于部门职权范围内的事务，由部门自行发文或联合发文，不得要求市政府批转或市政府办公室转发；部门或地区之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文；上级文件已发至县、市、区的，一般不制发新的文件；上级文件中已作出规定和要求，有关部门又没有具体实施意见的，一般不制发新的文件。
五十二、市政府和部门制发的公文中，所提出的措施和办法应切合实际，具有可操作性。要注重行文效用，遵守行文规则；要积极推进计算机网络办公系统的应用，不断提高办文效率和公文质量。
第十章 作风纪律
五十三、市政府领导同志要做学习的表率，密切关注国际国内经济、社会、科技等方面发展变化的新趋势，不断充实新知识，丰富新经验。市政府通过举办讲座、中心组集中学习等方式，组织学习经济、科技、法律和现代管理等方面知识。市政府领导同志及各部门负责人参加，一般一季度安排一次。
五十四、市政府领导同志要深入基层，调查研究，了解情况，指导工作，解决实际问题。下基层要减少陪同和随行人员，简化接待，轻车简从，不得扰民。
五十五、市政府领导同志不为部门和地方的会议、活动等发贺信、贺电，不题词。因特殊需要发贺信、贺电和题词，一般不公开发表。
五十六、市政府领导同志出席会议活动、下基层调研的新闻报道和外事活动安排，按市委、市政府有关规定办理。
五十七、市政府组成人员要严格遵守党中央、国务院及省、市有关廉政建设的规定，严格要求亲属和身边的工作人员，不得利用特殊身份谋取不正当利益。要带头遵守《保密法》，严守国家秘密。
五十八、市政府组成人员必须坚决执行市委、市政府的决定，不得有任何与市委、市政府决定相悖的言论和行为；未经市政府研究决定的重大问题及事项，不得在个人讲话或文章中擅自对外发表。
五十九、副市长、秘书长离荆出访、出差或休假，应事先报告市长，由市政府办公室通报市政府其他领导同志。各部门主要负责同志离荆外出，应事先向市政府办公室报告，由市政府办公室向市政府领导同志报批。
六十、市政府及各部门要实行政务公开，规范行政行为，增强服务观念，认真履行职责，树立规范服务、清正廉洁、从严治政的新风。对职权范围内的事项要按程序和时限积极主动地办理，对不符合规定的事项要坚持原则不得办理；不得用公款相互送礼或宴请，不得接受地方的送礼和宴请；对因推诿、拖延等官僚作风造成影响和损失的，要追究责任；对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为，要严肃查处。
关于印发关于加快发展民生科技意见的通知
科学技术部
关于印发关于加快发展民生科技意见的通知
国科发社〔2011〕279号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级城市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局，中共中央、国务院各有关部门科技主管单位，各国家级高新技术产业开发区管委会，各有关单位：
为积极落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》和《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，进一步加强民生科技工作，促进科技惠民，在充分调研和听取各方面意见的基础上，我部制定了《关于加快发展民生科技的意见》（详见附件）。
现印发给你们，请结合本部门、本地区实际，认真组织实施。
特此通知。
附件：关于加快发展民生科技的意见
科学技术部
二〇一一年七月十五日
附件：
关于加快发展民生科技的意见
为加强民生领域的科技创新，加快培育和发展民生科技产业，更好地发挥科技进步对民生改善的作用，促进经济社会又好又快发展，特制定如下意见。
一、充分认识加快发展民生科技的重要意义
民生科技是涉及民生改善的科学技术，是围绕人民群众最关心、最直接、最现实的社发发展重大需求，开展的科学研究、产品开发、成果转化和科技服务。改革开放以来，我国经济建设和社会发展取得了巨大成就，人民生活明显改善，民生事业加快进步，为全面推进小康社会建设作出了巨大贡献。
通过大力发展民生科技，我国在提高医疗健康水平，加强资源综合利用效率，恢复和改善生态环境，应对突发自然灾害等方面取得了巨大成就。民生科技已成为可持续发展的重要支撑。
通过大力发展民生科技，我们加快培育和发展了节能环保、生物医药、绿色建筑等民生科技产业，加快了产业结构调整，促进了传统产业升级换代。民生科技已成为加快经济结构调整，保持经济平稳较快增长的重要抓手。
通过大力发展民生科技，我国的现代服务业和社会公共事业得到了长足发展，培育了新业态，开发了新市场，创造了新经济增长点，增加了新就业。民生科技已成为促进社会和谐发展的重要手段。
“十二五”我国将进入新的发展阶段。城镇化进程加快、人民整体生活水平和消费需求提升，工业化、城镇化和农业现代化同步发展等对民生科技工作将提出新的更高的要求，公众健康、公共安全、生态环境改善、防灾减灾等重大民生需求将日益紧迫，加快发展民生科技已成为“十二五”科技工作的重中之重。
二、明确加快发展民生科技的思路
“十二五”期间，加快发展民生科技，要把握好我国经济和社会发展的新要求，坚持以人为本、发展为民，强调政府主导和市场需求牵引相结合，充分调动社会各方面积极性，要以企业为技术创新主体，深入推进政产学研用结合，着力加强基础研究和高新技术研究，着力开展民生科技成果的应用推广和产业化示范，着力加强民生科技队伍建设和市场化服务体系建设，加快培育和发展民生科技产业，更好地满足人民群众日益增长的物质和文化需求，为全面建设小康社会提供有力支撑。
“十二五”期间，加快发展民生科技的工作重点：
一是提高健康水平。加快医疗健康科技发展，突破重点疾病防治技术，发展现代医学、药物创制技术，提高疾病防治水平，培育和发展生物医药产业。
二是促进公共安全。大力提升食品安全保障能力、生产安全能力和公共安全保障水平。加强核心技术突破、技术系统集成和重大装备研发，全面提升我国公共安全的科技支撑能力。
三是提升环境质量。加强环境污染治理和生态环境保护，加强清洁能源、资源高效勘探与开发利用、清洁生产等技术的开发和示范应用，促进资源节约型、环境友好型社会发展。
四是提高防灾减灾能力。针对突发性灾害天气、农林病虫害、突发重大事故和灾难等，开发重大自然灾害预测预报技术和应急救灾重大装备，加强气候变化和防灾减灾技术研究，全面提高应对能力，保障人民生命财产安全。
三、实施一批重大民生科技工程，着力解决重大民生难点热点问题
1. 实施全民健康科技工程。加强临床医疗和转化医学研究，建设完善的临床医学和转化医学等研究基地和创新平台，提高疾病防治科技创新能力。加快研制创新药物、医疗器械、残障人群康复和生活用具研制并实现产业化，培育生物医药战略性新兴产业。要调动多方力量，普及健康知识，促进适用健康技术和产品在广大农村和社区的示范推广。要加强体育科技研究开发，建立强身健体科技公共服务网络。
2. 实施公共安全科技工程。建立和完善公共安全科技创新体系，依靠先进科学技术提高公共安全保障能力。加强食品安全检测、预警、溯源、控制等技术支撑和保障。加强安全生产技术、重大突发事故应急技术装备的自主创新能力。研究开发防范和打击犯罪的技术装备。加强对非传统安全的研究，提高我国风险与危机管理水平。
3. 实施生态环境科技工程。建立区域大气污染联防联控技术体系，支撑改善区域空气质量，保障民众呼吸清新空气。大力开发饮用水净化技术、生活污水处理与资源化利用技术，保障居民城镇饮用洁净水和农村饮用水安全。开展城镇和农村生活垃圾处理和环境综合治理综合科技示范，消除垃圾污染。推广节能和绿色建筑，加强村镇低成本自助建造技术开发，倡导绿色低碳消费，促进绿色社区建设。开展城镇绿化、园林建设、水环境整治与湿地保护等，建设宜居生态环境。
4. 实施防灾减灾科技工程。加快发展台风、洪涝、干旱等极端天气灾害的精细化预警预报技术，建立灾害预报预警体系，提高防范气象灾害的能力。加快地震、滑坡、泥石流等重大地质灾害的预测监测和应急技术创新，增强抵御重大地质灾害的能力。加快发展应急救援技术与装备的研究与开发，加快防灾减灾技术装备产业化。建立完善的防灾减灾应急管理网络，提高重大自然灾害风险管理能力。研究开发灾后恢复重建技术。研究开发全球气候变化减缓和适应技术，积极应对全球气候变化。
四、加强民生科技发展能力建设
1. 加强民生科技人才队伍建设。贯彻《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》精神，结合“千人计划”、创新人才推进计划等重大人才计划实施，把吸引海外人才，培养在健康、环境、公共安全、防灾减灾等领域领军人才作为重要任务。采取必要措施，通过民生科技重大需求和任务的牵引拉动，锻炼和培养民生科技队伍。支持和吸引创新人才和高技能人才向民生科技领域集聚，鼓励和支持民生科技的创新创业。
2. 强化民生科技创新平台和基地建设。在全民健康、公共安全、生态环境、防灾减灾等民生科技重点领域，进一步加强创新平台和基地建设。加强国家重点实验室、国家工程技术研究中心、科学家工作室等在民生科技领域的布局。鼓励和支持社会力量建立民生科技研究开发机构。
3. 加强民生科技产业化基地和园区建设。国家高新技术产业开发区要积极发展民生科技产业。国家农业科技园区、国家可持续发展实验区要率先开展民生科技综合示范，促进成果转化推广。国家创新型城市试点、国家科技进步先进县（市）要积极探索发展民生科技的新模式、新机制。
4. 加强民生科技服务机构建设。鼓励高等学校、科研院所、大型企业开放科技资源，服务民生科技。鼓励技术交易、科技咨询、知识产权、创业投资、科技企业孵化器、生产力促进中心等专业化机构服务民生科技产业，开展民生科技信息咨询和专业培训。公益类研发机构要深入基层、民众和特殊群体，了解民生需求，开展科技服务。
五、营造加快民生科技发展的良好环境
加快发展民生科技是事关经济社会可持续发展的一项紧迫而长期的重要任务，各级科技主管部门和广大科技工作者要增强紧迫感、责任感，积极进取，努力创造条件，保障民生科技事业健康发展。
要加强对民生科技工作的领导。各级科技行政主管部门要高度重视民生科技，把发展民生科技作为中心任务之一，加强对民生科技工作的组织领导。基层科技主管部门要根据当地实际，因地制宜，开拓创新，把民生科技成果转化和服务作为重要任务，真抓实干。要加强管理队伍建设，在人员和机构支撑方面要给予支持。要把加快发展民生科技作为部际会商和省部会商的重要主题，凝炼目标、明确任务、共同推进。
要切实加大对民生科技的投入。积极贯彻落实公共财政政策，加大对民生领域的科技投入。加强各类科技计划对民生科技研究开发的支持，逐步提高资源配置份额。政策引导类科技计划要进一步加强民生科技成果转化和应用示范，促进产业化。加大对民生科技应用示范、用户工程、新产品推广应用的财政支持力度，落实和完善采购首台（套）民生科技产品的补偿机制。积极引导各种社会资源和民间力量支持民生科技事业。积极鼓励各种创业投资机构、担保机构及民间资本支持民生科技产业。把发展民生科技相关产业作为科技和金融结合工作的重要支持方向。制定更加积极的扶持政策，进一步支持社会福利型企业的发展和民生科技产品的开发。
要积极推进民生科技国际合作。各级科技主管部门要把民生科技作为重要领域，积极开展国际交流和合作。深化气候变化、能源环保、粮食安全、重大疾病防控等全球性问题的国际科技合作。注重学习国际先进经验，支持科研院所和企业“走出去、请进来”，加强国外先进技术的引进消化吸收再创新。以推动先进技术转移和推广应用为重点，加强对发展中国家援助与合作。
要加强民生科技的科普宣传和社会服务。通过各类媒体，开展远程人员培训、科普宣传、成果推广等多种形式的活动，提升社会对民生科技认知水平。大力开展民生科普、民生科技帮扶、救助活动，让人民群众切实感受到科技的实惠与便利。
