中华人民共和国政府与俄罗斯联邦政府汽车运输协定
中国政府 俄罗斯联邦政府
中华人民共和国政府与俄罗斯联邦政府汽车运输协定
（签订日期１９９２年１２月１８日 生效日期１９９３年６月１４日）
中华人民共和国政府与俄罗斯联邦政府（以下简称缔约双方），
注意到双边经济贸易关系的顺利发展，
希望在平等互利的基础上发展两国间汽车旅客运输和货物运输，达成协议如下：
第一条 按照本协定，两国间定期和不定期的汽车旅客运输（包括游客）、货物运输通过两国相互开放的边境口岸和公路进行，由在中国或俄罗斯登记注册的车辆承担。
客运
第二条
１．定期汽车旅客运输由缔约双方主管机关协商组织。
２．有关组织定期汽车旅客运输的建议，缔约双方主管机关预先相互送给对方，这些建议应包括承运者（公司）的名称、行车线路、运行时刻表、运价、乘客上下车的停车站点，以及预定的班期和班次。
第三条
１．两国间不定期汽车旅客运输，除本协定第四条规定外，须经缔约双方主管机关许可。
２．缔约双方主管机关将对行车路线中经过其领土的路段发放许可。
３．每次不定期汽车旅客运输应办理一次往返的行车许可证，如该许可证本身另有规定则除外。
４．缔约双方的主管机关每年将相互交换已商妥数量的不定期旅客运输行车许可证，许可证应有颁发行车许可证的主管机关的印章和负责人签字。
５．行车许可证的交换程序，由缔约双方的主管机关商定。
第四条 用来更换发生故障的客车，不需办理本协定第三条所规定的行车许可证。
货运
第五条
１．两国间的货物运输，除本协定第六条规定的运输外，应由持有缔约双方主管机关颁发的行车许可证的载货汽车或拖挂汽车来完成。
２．每次货物运输应办理一次往返的行车许可证，如该许可证本身另有规定则除外。
３．缔约双方的主管机关每年相互交换已商妥数量的货物运输行车许可证，许可证应有颁发行车许可证的主管机关的印章和负责人签字。
４．行车许可证的交换程序由缔约双方的主管机关商定。
第六条 本条下列运输项目不需办理本协定第五条规定的行车许可证：
（１）为举办交易会和展览会而用的展品、设备和材料；
（２）为举办体育活动而用的交通工具、动物以及其他各种器材和财产；
（３）舞台布景和道具、乐器、设备以及拍摄电影、制作广播、电视节目所需用品；
（４）死者的尸体和骨灰；
（５）邮件；
（６）损坏的汽车运输工具；
（７）搬迁时的动产；
（８）按照本协定第七条的规定获得特别许可的货物。
从事技术急救的工程车辆无需办理许可。
进行本条规定的运输时，必须持有本国的行车路单。
第七条
１．如果空车或载货车辆的尺寸或重量超出缔约另一方国内所规定的限制，以及运送危险品，承运者应取得缔约另一方主管机关的特别许可证。
２．如果本条第一款所指的特别许可证规定了汽车的行车路线，则运输应按这一路线运行。
其他
第八条
１．本协定中所指的运输，只能由根据本国国内法律获准从事国际运输的承运者来担任。
２．从事国际运输的车辆应具有各自国家登记的标志和识别标志。
第九条 从事边境地区运输的货物运输和旅客运输的安排，应由缔约双方主管机关共同确定。
第十条
１．承运者不得承运位于缔约另一方领土上两点之间的旅客和货物运输。
２．承运者如果得到缔约另一方主管机关的特别许可，可以承运从缔约另一方领土出发到第三国以及从第三国到缔约另一方领土的运输。
第十一条 本协定中所指的货物运输，应采用各自参照国际通用货单格式的本国货单。
第十二条
１．从事旅客运输或货物运输的汽车驾驶员，应具有与其驾驶的车辆类别相符的本国或国际的驾驶证以及本国的车辆登记证件。
２．本协定所规定的许可证及其他证件，应随车携带，并应主管检查机关的要求出示。
第十三条 与本协定所述客货运输有关的具体问题，可直接由缔约双方的组织和企业协调。
第十四条 根据本协定所进行的结算和支付，将按两国政府间的支付协定，或按缔约双方授权所签订的其他协议执行。
第十五条 由缔约一方承运者根据本协定在缔约另一方领土上从事的客货运输，及承运这些运输的汽车车辆，免征办理本协定所规定的运输审批手续费、公路使用与保养费、汽车车辆占有或使用税，以及运输收入和利润所得税。
第十六条
１．在根据本协定所进行的运输中，对运入缔约另一方领土的下列物资相互免征关税，毋需批准：
（１）各类运输车辆按额定油箱所装的在工艺和设计上与发动机供给系统有关的燃料；
（２）运输途中所必备数量的润滑油；
（３）用于维修国际运输车辆的备用零件和工具；
２．没有使用过的零备件，应运回国，而替换下来的备用件，应运出国，或者销毁，或者按缔约相应一方规定交出。
第十七条 根据本协定规定所进行的客货运输车辆，承运者应提前办理该车第三者责任保险。
第十八条 边防、海关和卫生检疫，按缔约双方参加的多边条约或缔结的双边协定规定执行。但遇有上述条约和协定不能调解问题时，则按缔约每一方国内的法律执行。
第十九条 运送重病人员、客运班车以及运送动物和易腐货物，边防、海关和卫生检疫将予以优先查验。
第二十条 缔约双方的承运者的车辆在缔约另一方领土上时，必须遵守该国的交通规则及其他法律。
第二十一条 为确保本协定的执行，缔约双方的主管机关应缔约一方建议，进行直接接触，协商解决客货运输许可证制度有关的问题，以及就使用已发放的许可证交流经验和交换信息。
第二十二条 本协定及缔约双方参加的多边和缔结的双边协定所不能调解的问题，将根据缔约每一方的国内法律解决。
第二十三条 在解决和执行本协定过程中可能出现的一切争议，缔约双方将通过谈判和协商加以解决。
第二十四条 本协定不涉及缔约双方签订的其他国际条约中所规定的权利和义务。
第二十五条
１．本协定在缔约双方完成为使本协定生效所必须的法律程序，并通过外交途径相互通知三十天后生效。
２．本协定有效期三年。如果在期满前六个月，缔约任何一方都未以书面通知缔约另一方终止本协定，本协定将自动延长三年，并依此法顺延。
本协定于一九九二年十二月十八日在北京签订，一式两份，每份用中文和俄文写成，两种文本同等作准。
编者注：缔约双方相互通知已完成各自法律程序，本协定自一九九三年六月十四日起生效。
中华人民共和国政府 俄罗斯联邦政府
代 表 代 表
黄镇东 绍 欣
（签字） （签字）
附： 关于执行《中华人民共和国政府
与俄罗斯联邦政府汽车运输协定》议定书
为执行一九九二年十二月十八日在北京签订的中华人民共和国政府与俄罗斯联邦政府汽车运输协定，双方达成协议如下：
１．协定中的“主管机关”系指
中国方面：
在第二、三、五、九、十和第二十一条中指的是中华人民共和国交通部。
在第七和第十二条中指的是中华人民共和国交通部、中华人民共和国公安部。
俄罗斯方面：
俄罗斯联邦运输部。
２．本协定所提到的下列述语应理解为：
２．１ “运输车辆”：在货物运输中指载货汽车、拖挂载货汽车和牵引车。
在旅客运输中指公路客车，即规定用来运送旅客并配备不少于八个座位的客车（驾驶座位除外），以及运送行李的挂车。
２．２ “定期运输”：指以缔约双方的运输车辆承担的，按双方事先商定的行车路线、班次及行车时刻表、始发站和终点站及中途停车站点的运输。
２．３ “不定期运输”指所有其他种类运输。
３．第五条所述的许可，不免除承运者和货主按各自国内的法律规定应办理货物海关许可。
４．协定第八条第二款中的载货车或牵引车如果具有中国或俄罗斯联邦的登记标志和识别标志，在此条件下，挂车和半挂车可以具有其他国家的登记标志和识别标志。
５．协定第十六条第一款（１）中的规定，只适用于汽车制造厂在汽车和牵引车上安装的油箱内的燃料，以及挂车和半挂车用于制冷部分的燃料。
６．协定第十八、十九条中的“卫生检疫”，应理解为对人、兽及植物的防疫检查。
７．缔约双方进行货物和旅客过境运输，凡经过中华人民共和国领土时，必须经中华人民共和国交通部批准；凡经过俄罗斯联邦领土时，必须经俄罗斯联邦运输部批准，具体规定由中华人民共和国交通部和俄罗斯联邦运输部另行商定。
本议定书是协定的不可分割的组成部分。本议定书于一九九二年十二月十八日在北京签订。一式两份，每份用中文和俄文写成，两种文本同等作准。
中华人民共和国政府 俄罗斯联邦政府
代 表 代 表
黄镇东 绍 欣
（签字） （签字）
郑州市专利促进和保护条例
河南省郑州市人大常委会
郑州市专利促进和保护条例
（2009年6月25日郑州市第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议通过 2009年7月31日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议批准）
第一条 为激励发明创造，推动专利实施，加强专利保护，促进科学技术进步和经济社会发展，根据《中华人民共和国专利法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内的专利促进和保护工作，适用本条例。
第三条 专利促进和保护工作遵循激励创造、有效运用、依法保护、完善服务的原则。
第四条 市、县（市）、区人民政府应当将专利促进和保护工作纳入国民经济和社会发展中长期规划及年度计划，加强专利管理和服务人才队伍建设，建立专利评价体系和审查机制，及时协调处理专利管理中的重大问题。
第五条 市、县（市）、区管理专利工作的部门负责本行政区域内的专利促进和保护工作。
发展改革、科技、财政、国有资产管理、人事、编制、公安、教育等部门，按照各自职责做好相关的专利促进和保护工作。
第六条 市、县（市）、区管理专利工作的部门和有关单位应当加强专利政策法规宣传和专利知识培训工作，提高全社会的专利意识；鼓励学校开展专利知识教育。
第七条 市、县（市）、区人民政府应当设立专利专项资金，加大对专利促进和保护工作的财政支持力度。
专利专项资金用于：
（一）专利申请、专利技术实施和转化的资助；
（二）专利维权援助和预警机制建设；
（三）专利示范培优工程建设；
（四）专利信息服务平台和政策法规建设；
（五）专利宣传培训与人才培养；
（六）专利交流合作与专利战略研究；
（七）与专利促进和保护相关的其他工作。
专利专项资金的具体管理办法，由财政和管理专利工作的部门共同制定，报同级人民政府批准后实施。
第八条 市人民政府设立专利奖，对进行发明创造并在本市实施，为促进经济和社会发展做出突出贡献的专利权人予以奖励。
第九条 鼓励企事业单位制订专利战略和专利技术标准化战略，掌握以国家战略需求为导向的核心技术的专利,加强专利实施推广工作；鼓励个人进行发明创造、申请专利。
第十条 扶持生产、研发和技术改造项目的财政资金，在同等条件下优先扶持在本市实施转化的自主专利项目以及可能产生自主专利技术的项目。
财政资金扶持的可能产生专利的生产、研发和技术改造项目，可以通过招投标方式确定。有关部门应当明确要求项目承担单位在计划任务书或者合同书中承诺申请专利。项目完成后未按计划任务书或者合同书的要求申请专利的，有关部门不予验收，三年内对该项目承担单位不再予以扶持。
在政府采购中，相同条件下应当优先采购具有自主专利技术的产品。
第十一条 管理专利工作的部门应当加强对企事业单位专利工作的指导，协助企事业单位建立专利制度，鼓励其申请国外专利，组织和推进重大专利技术的推广实施。
第十二条 管理专利工作的部门应当建立专利信息网络、专利研究开发、专利技术交易等公共服务平台，为社会提供专利政策法规、政务服务、预警发布、案件举报、技术交易等专利信息服务，促进专利技术的开发和利用。
第十三条 推荐、认定、考核和复查反映创新能力的荣誉称号，应当把是否拥有自主专利、是否制定并实施专利制度作为主要条件之一；授予或者推荐授予技术、产品荣誉称号，应当重点审查其是否具有自主专利。
第十四条 发明专利产生显著经济社会效益的，可以作为发明人优先或者破格申报有关专业技术职务任职资格的依据。
第十五条 政府有关部门应当鼓励专利技术的实施与转化。对具有竞争力的核心专利项目，应当优先立项、重点扶持。
第十六条 企事业单位在研究开发、技术改造等工作中，应当进行专利信息跟踪，建立与专利有关的研究开发工作档案；对符合条件、需要申请专利的发明创造，应当及时申请专利。
企事业单位应鼓励、支持员工进行发明创造，及时兑现奖酬；不得压制员工的非职务发明创造申请专利。
第十七条 市人民政府应当建立专利保护维权援助机制，保护专利权人、发明人、设计人及其他利害关系人的合法利益，解决涉及专利的行业性或者区域性经济安全问题，提供专利维权服务。
第十八条 管理专利工作的部门在处理专利侵权纠纷过程中，可以根据当事人的申请或者案情的需要，依法委托鉴定机构进行鉴定。
第十九条 管理专利工作的部门或者人民法院作出认定侵权成立的处理决定或者判决之后，侵权人就同一专利权再次作出相同类型的侵权行为，专利权人或者利害关系人请求处理的，管理专利工作的部门可以依法直接作出责令立即停止侵权的决定。
第二十条 举办展览会、展示会、推广会、交易会、招投标会、拍卖会等，管理专利工作的部门应当加强对参会专利产品或技术的监督管理。主办单位收到专利投诉的，应当及时移交管理专利工作的部门处理，并协助做好专利保护工作。
第二十一条 专利中介服务机构应当依法开展专利的申报、咨询、查询、诉讼、维权援助等服务，接受管理专利工作的部门的指导和监督。
专利中介服务机构不得出具虚假的专利检索、专利信息咨询等报告。
第二十二条 专利中介服务机构出具虚假专利检索、专利信息咨询报告的，由管理专利工作的部门没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款；没有违法所得的，处以五千元以上二万元以下罚款。
第二十三条 管理专利工作的部门及其工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者有管理权的部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）从事专利经营活动的；
（二）索取、收受贿赂的；
（三）包庇或者放纵假冒专利行为的；
（四）泄露举报假冒专利行为的举报人情况和举报内容的；
（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。
第二十四条 本条例自2009年10月1日起施行。
