关于对社会审计机构审计中央国有企业年度会计报表质量进行抽审的实施意见
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关于对社会审计机构审计中央国有企业年度会计报表质量进行抽审的实施意见
财政部
关于对社会审计机构审计中央国有企业年度会计报表质量进行抽审的实施意见
中华人民共和国财政部
第一条 根据《实行国有企业年度会计报表注册会计师审计暂行办法》（财经字〔1998〕114号），从1998年起，对社会审计机构审计中央国有企业年度会计报表的质量由财政部实施抽审（以下简称抽审工作）。
第二条 根据《财政部各司职责范围暂行规定》（财办字〔1998〕47号）的规定，抽审工作由财政监督司牵头，会同有关司按统一组织、分工负责、密切协作的原则开展。
第三条 抽审工作采取审核注册会计师审计报告及其工作底稿和到企业实地复查相结合的办法进行。
第四条 拟抽审的中央国有企业名单由财政部有关业务司于每年3月底之前提交财政监督司；财政监督司认为对名单之外的企业有必要进行抽审的，商有关司或报部领导批准后列入抽审范围。按循序渐进的原则，2000年以前暂按5％左右掌握抽审。
第五条 抽审工作原则上由被抽审单位所在地专员办承担。如个别专员办有特殊情况无力承担，报经财政监督司同意，由当地委员办委托会计师事务所进行抽审，也可由财政监督司商有关司后直接委托会计师事务所抽审。对在京总公司一级企业，由财政监督司抽调专员办人员或委托会
计师事务所实施抽审。
第六条 专员办根据日常掌握的情况，认为在财政部下达的名单之外应增加抽审对象的，报财政部财政监督司、有关业务司备案。专员办增加的抽审对象，由专员办承担抽审工作，不得委托给会计师事务所。
第七条 委托会计师事务所承担抽审工作，由财政部按规定标准付费，所需费用由财政监督司提出预算，预算司专项安排。该项资金的使用情况每年接受预算司和审计署的检查和审计。具体付费办法由预算司制定。
第八条 抽审工作结束后，由承担抽审任务的抽查组出具抽审报告提交组织抽审工作的部门。其中，由专员办组织抽审的，定期由专员办报财政部财政监督司和有关业务司备案。
第九条 对抽审中发现的企业有关财务会计处理事项不符合国家规定的，由专员办责令企业按国家规定进行调整，其中重大问题报财政部财政监督司和有关业务司审核后处理。
第十条对抽审中发现的社会审计机构和注册会计师违反《中华人民共和国注册会计师法》及有关执业准则的行为，先由专员办提出处理建议，报告财政部财政监督司、有关业务司审核后移交中注协依法处理，处理结果抄送财政监督司、有关业务司。
第十一条 专员办每年10月底之前，就抽审事宜作出工作总结，报财政监督司；财政监督司每年12月底前对抽审工作作出全面总结。
第十二条 为便于专员办开展抽审工作，各地国有中央企业应将委托业务协议书、经注册会计师审计的年度会计报表连同注册会计师审计报告抄送专员办备案。具体事宜另行发文通知中央有关部门。
第十三条 财政监督司对专员办执法质量实施监督。各有关业务司发现专员办执法工作中存在问题的，移送财政监督司处理。
1999年2月25日
哈尔滨市电影发行放映管理规定
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市电影发行放映管理规定
哈尔滨市人民政府
第一条 为加强电影发行、放映管理，促进电影事业发展，满足人民群众精神文化生活需要，根据国务院《电影管理条例》、《黑龙江省文化市场管理条例》等有关规定，结合我市情况，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内从事电影发行、放映的市、区、县（市）属单位（含个体户、下同），均应当遵守本规定。
第三条 市文化行政主管部门是本市电影发行、放映的主管部门，负责全市电影发行、放映的管理工作。
县（市）文化行政主管部门负责本辖区内电影发行、放映的管理工作。
第四条 电影发行、放映，实行许可证制度。电影发行许可证，经市文化行政主管部门审核同意后，报请上级文化行政主管部门核发。电影放映许可证，由市或县（市）文化行政主管部门负责核发 。
第五条 从事电影发行、放映的单位，应当凭电影发行、放映许可证，依法办理国家规定的其他证书。从事营业性电影发行、放映的，还应当到工商行政管理部门办理营业执照。
第六条 申请办理电影发行许可证的具体条件，按国家有关规定执行。
第七条 申请办理电影放映许可证的，应当具备下列基本条件：
（一）有熟悉电影放映业务的管理人员和合格的电影放映技术人员；
（二）有与电影放映规定的条件相符合的场地、设施和资金；
（三）电影放映的场地符合安全规定；
（四）有健全的电影放映管理制度。
第八条 领取电影发行许可证的单位，可自行选购经国家电影审查机构审查并颁发准映证的影片。
第九条 在本市发行电影的单位，应当在发行影片前三日持下列材料到市文化行政主管部门登记影片：
（一）国家电影审查机构颁发的影片准映证；
（二）影片名称、制片厂家；
（三）影片发行的影片版权证明书。
第十条 从事电影发行、放映的单位，不得擅自发行、放映未经国家审查许可的影片。
第十一条 在本市因文化和学术交流等需要，举办未获国家电影片公映许可证的影片放映活动，应当向市文化行政主管部门提出申请，经审批后，在指定的范围、时间、场所内放映。
第十二条 营业性电影发行、放映的单位，依法享有经营自主权，其经营方式由其自主决定。
第十三条 电影放映单位出售的电影票，由电影放映许可证签发部门监制。
第十四条 从事营业性电影放映的单位，应当如实统计电影经营情况，按期上报统计报表，并按国家规定上缴国家电影事业发展专项基金。
第十五条 电影版权在《中华人民共和国著作权法》保护期内，未经电影版权人许可，任何单位和个人不得对影片进行复制、播放、经营。
第十六条 对违反本规定的，按下列规定处罚：
（一）违反本规定第五条规定的，由市或县（市）文化行政主管部门责令停止非法经营，没收非法所得和非法发行、放映的影片，并处以非法所得5倍以上10倍以下的罚款；
（二）违反本规定第十条、第十一条规定的，由市或县（市）文化行政主管部门没收电影拷贝及非法所得，处以非法所得10倍以上15倍以下的罚款，情节严重的，可限期停业整顿或吊销电影发行、放映许可证；
（三）违反本规定第十五条规定的，由版权行政主管部门按国家有关规定处罚。
第十七条 违反本规定应当予以治安管理处罚的，由公安部门依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 对行政处罚不服的，可依法申请复议或者提起行政诉讼。
第十九条 罚没使用的票据和罚没的处理，按国家和省的有关规定执行。
第二十条 在本市登记注册市属以外电影放映单位的管理，适用本规定。
第二十一条 电影音像制品、镭射电影视盘的放映管理，参照本规定执行。
第二十二条 本规定自一九九五年一月一日起施行。
1994年12月28日
商务部关于做好外商投资房地产业备案工作的通知
商务部
商务部关于做好外商投资房地产业备案工作的通知
【发布文号】商资函[2008]23号 【发布日期】2008-06-18
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：
2006年，经国务院批准，原建设部等六部门联合下发了《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见（建住房2006171号，以下称171号文），商务部、外汇局下发了《关于进一步加强、规范外商直接投资房地产业审批和监管的通知（商资函[2007]50号，以下称50号文）等规定。地方各级商务主管部门认真落实国家宏观调控政策，较好地贯彻执行了关于加强外商投资房地产业监管的有关规定，并在外商投资房地产业备案工作方面形成了较好的工作机制。为严格备案材料核对，简化程序，提高工作效率，进一步做好备案工作，现就有关事项通知如下：
一、商务部委托省级商务主管部门对外商投资房地产业备案材料进行核对。地方商务主管部门依法批准外商投资房地产事项后（包括设立企业、增资、扩股、股权转让、并购等），将原需报商务部备案的材料送省级商务主管部门进行核对。
二、省级商务主管部门需根据171号文50号文及相关规定的要求对下述材料的合法性、真实性、准确性进行核对：
1、公司提供的土地使用权、房地产建筑物所有权，或签订的土地使用权或房产权预约出让／购买协议等文件是其依法取得，真实有效，符合相关规定；
2、投资设立（增资）的公司符合项目公司原则，投资（包括增资）仅限于经批准的单一房地产项目；
3、公司注册资本占投资总额的比例不低于50%；
4、公司提供的材料证明外方股东不属于境内公司／自然人在境外设立的公司；公司各股东之间不存在关联关系，不属于同一实际控制人；
5、公司中外投资各方未订立保证任何一方固定回报或变相固定回报的条款；
6、项目投资依项目建设进度分期投入，公司提供了资金用途和分期投入的承诺。
三、省级商务主管部门根据外商投资法律法规、房地产宏观调控措施和加强监管的相关规定，会同省级有关部门对上述材料进行核对，符合规定的，将填写完备并加盖省级人民政府办公厅和省级商务主管部门公章的《外商投资房地产业备案表（附后）送商务部，商务部依法予以备案。核对材料由省级商务主管部门存档。
四、商务部会同国务院有关部门对外商投资房地产企业进行抽查，原则上每季度随机抽查5－10家。省级商务主管部门收到商务部通知后5个工作日内将该企业核对材料送商务部。
五、经核查不符合现行规定的外商投资房地产企业，商务部将通知外汇管理部门取消公司外汇登记，并取消其外资统计。同一地方商务主管部门两次出现违规的，商务部将在商务系统内对其通报批评，限期未改，收回授权。
六、本通知自2008年7月1日起开始执行。
附：外商投资房地产业备案表
