国家税务总局关于调整1999年石脑油溶剂油生产供应计划的通知
国家税务总局
国家税务总局关于调整1999年石脑油溶剂油生产供应计划的通知
国税函[2000]1134?
2000-12-29国家税务总局
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局:
为了加强对石油产品消费税的征收管理，根据《国家税务总局关于印发修订后<汽油、柴油消费税征收范围注释>的通知》规定，国家税务总局于1999年5月28日下发了《国家税务总局关于核发1999年石脑油溶剂油生产供应计划的通知》。通知规定，“凡属于经国家税务总局核发的石脑油和溶剂油生产、供应计划内的部分，不征收消费税；未纳入总局核发的生产、供应计划或者超出总局核发计划范围生产、供应的部分，照章征收消费税”。由于总局每年度核发的石脑油和溶剂油生产、供应计划与当年企业实际生产、供应数量有一定差异，因此，该计划每年也应进行相应地调整。现将经国家税务总局核发的1999年石脑油、溶剂油实际生产、供应数量(见附件1、附件2)印发给你们，请严格照此执行。对各地因按以前计划执行征收而多征或少征的消费税税款，应按多退少补的原则予以清缴。
鉴于中国石油天然气集团公司和中国石油化工集团公司已经重组改制，新组建了中国石油天然气股份有限公司和中国石油化工股份有限公司，对本文附件1和附件2所列企业与改制后的企业名称发生变化的，经企业当地主管税务部门核实后，属于新组建的中国石油天然气股份有限公司和中国石油化工股份有限公司所属企业的，其生产、供应的石脑油、溶剂油，也按本规定执行。
国家税务总局
二○○○年十二月二十九日
附件 1：
1999年石脑油生产及供应调整计划
单位：万吨
供应单位名称 原供应计划量
实际
供应量
比原计划增减
使用单位名称 供 应 量 备 注
计划 实际 比计划增 减
大庆石化总厂 7 6.48 -0.52 北京东方化工厂 3 4.62 1.62
吉化集团 4 1.86 -2.14
林源炼油厂 11.9 10.72 -1.1 吉化集团 11.9 6.87 -5.03
北京东方化工厂 3.85 3.85
前郭炼油厂 5.3 5.3 0 吉化集团 5.3 5.3 0
吉化集团炼油厂 109.86 109.86 吉化集团乙烯厂、有
机合成厂
109.86 109.86
吉化江南炼油厂 0.95 0.95 吉化集团乙烯厂、有机合成厂
0.95
0.95
抚顺石化公司 12 13 1 盘锦乙烯 4 2.33 -1.67
吉化集团 8 6.81 -1.19
北京东方化工厂 3.15 3.15
辽阳化纤公司 0.72 0.72
鞍山炼油厂 6 5.59 -0.4 辽阳化纤公司 6 5.59 -0.41
辽阳化纤公司 7.5 7.08 -0.42 吉化集团 2.5 2.11 -0.39
盘锦乙烯 5 2.36 -2.64
燕山石化公司 0.63 0.63
宏伟化工总厂 0.49 0.49
辽化化工实验二厂 1.49 1.49
锦西炼化总厂 16 16.67 0.67 吉化集团 8 4.17 -3.83
盘锦乙烯 8 5.02 -2.98
北京东方化工厂 6.24 6.24
齐鲁石化 0.5 0.5
燕山石化公司 0.74 0.74
锦州石化公司 5 3.92 -1.08 盘锦乙烯 5 3.55 -1.4
北京东方化工厂 0.37 0.37
大连石化公司 27 22.42 -4.58 盘锦乙烯 3 2.24 -0.76
吉化集团 3.88 3.88
齐鲁石化 10 10.26 0.26
天津联化 6 2.06 -3.94
扬子石化 8 3.81 -4.19
辽阳化纤公司 0.17 0.17
大连西太平洋 12.5 19.92 7.42 齐鲁石化 4.5 10.25 5.7
天津联化 4 1.01 -2.99
金山石化 0.5 0.5
金陵石化 1.3 1.3
北京东方化工厂 6.85
大庆油田化工总厂 12.1 17.95 5.85 吉化集团 7.1 1.1 -6
大庆石化总厂 2.96 2.96
北京东方化工厂 5 11.25 6.25
辽阳有机化工厂 0.19 0.19
盘锦乙烯 2.46 2.46
吉林油田炼油厂 3.3 4.18 0.88 吉化集团 3.3 1.24 -2.06
盘锦乙烯 0.5 0.5
辽阳有机化工厂 0.83 0.83
长春化工五厂 0.17 0.17
沈阳双丰石化厂 0.21
沈阳石化物装公司 0.31 0.34
抚顺精细化工厂 0.12 0.12
松源化工有限公司 0.65 0.65
松源新兴塑料化工公司
0.05 0.05
大连第一有机化工厂
0.1 0.1
辽河油田石化总厂 10
9.85 -0.15 盘锦乙烯 10 4.29 -5.71
盘锦辽化（集团公司）
2.42 2.42
北京东方化工厂
1.8 1.8
辽阳化纤原料供应公司
0.33 0.33
沈阳大龙洋化工厂
0.31 0.31
北京华通福利化工
冶炼厂
0.18 0.18
沈阳北港石油有限
公司
0.18 0.18
大洼兴达化学品厂
0.12 0.12
辽油恒通化工有限
公司
0.08 0.08
营口市鸿源石公司
0.05 0.05
盘锦渤海民政化工厂
0.04 0.04
营口市双兴化工厂 0.03 0.03
盘锦兴北化工厂 0.02 0.02
牡丹江石化厂 0.6 0.6 沈阳市庆源溶剂厂 0.6 0.6
沈阳石蜡化工有限公司
4.6 4.6 盘锦乙烯 1.95 1.95
吉化集团 2.65 2.65
兰州炼化总厂
0.95 0.1 -0.84 宁夏化工厂 0.95 0.1 -0.84
乌鲁木齐石化总厂
4.3 2.15 -2.15 燕山石化公司 0.11 0.11
北京东方化工厂 1.95 1.95
扬子石化 0.09 0.09
玉门炼化总厂
10 7.48 -2.54 北京东方化工厂 10 4.8 -5.15
中原石化有限责任
公司
2.13 2.13
天津联化
0.5 0.5
马岭炼油厂
0.73 0.73 长庆油田 0.54 0.54
长岭石化有限公司 0.18 0.18
马家滩炼油厂
0.15 0.15 宁夏中宁黄河化工厂
0.03 0.03
宁夏永宁德胜化工
有限公司
0.04 0.04
银川化工厂 0.03 0.03
盐池化工厂 0.04 0.04
长庆炼油化工厂
4 1.9 -2.03 北京东方化工厂 4 1.11 -2.8
中原石化有限责任公司
0.85 0.85
大港油田炼油厂
4 3.59 -0.41 北京东方化工厂 4 3.59 -0.41
华北油田第一炼油厂
19.5 13.2 -6.2 北京东方化工厂 4 1.79 -2.21
燕山石化公司 6 5.16 -0.84
天津联化 6 4.32 -1.68
中原石化有限责任公司
3.5 1.94 -1.56
呼和浩特炼油厂
9 5.44 -3.5 北京东方化工厂
9 5.44 -3.5
中国石油天然气集团公司小计
187.3 293.92 106.57 187.35 293.92 106.5
天津石化公司
41.3 37.05 -4.25 天津乙烯 41.3 37.0 -4.25
沧州炼油厂
3 3.14 0.14 天津石化公司 3 2.74 -0.26
齐鲁石化公司 0.19 0.19
济南炼油厂 0.21 0.21
石家庄炼油厂
9 4.7 -4.3 燕山石化公司 9 3.58 -5.42
北京东方化工厂
0.3 0.3
中原石油化工有限公司
0.82 0.82
上海石化股份公司
10
1.65 -8.35 吴泾化工厂 10 0 -10
高桥石化公司 1.65 1.65
上海高桥石化公司
7.6 11.38 3.78 上海石化股份公司 6 10.9 4.95
吴泾化工厂 1.6 0 -1.6
齐鲁石化公司 0.43 0.43
金陵石化公司
15
7.25 -7.75 扬子石化公司 7 6.79 -0.21
齐鲁石化公司 7 0.46 -6.54
天津乙烯 1 0 -1
镇海炼化股份公司
50 54.6 4.6 扬子石化公司
5 7.94 2.94
齐鲁石化公司
25.5 22.77 -2.73
上海石化股份公司
4.3 4.59 0.29
天津乙烯
6 8.49 2.49
北京东方化工厂
9.2 7.73 -1.47
广州石油化工总厂
1.42 1.42
中原石油化工有公司
1.25 1.25
宁波海利化工有公司
0.41 0.41
安庆石化总厂
10 6.95 -3.0 扬子石化公司 2.5 2.1 -0.4
金陵石化公司 2.5 2.44 -1.64
湖北化肥厂 3.5 1.86 -1.64
安庆市曙光化工厂 0.5 0.55 0.05
福建炼化有限公司
12 6.84 -5.16 齐鲁石化公司 6.8 3.5 -3.3
上海石化股份有限公司
3.2 1.09 -2.11
北京东方化工厂 2 0.54 -1.46
扬子石化公司 1.71 1.71
九江石化厂
6.5 4.21 -2.29 金陵石化公司 4 2.01 -1.99
巴陵石化公司 1.2 1.18 -0.02
扬子石化公司 1.2 1.02 -0.28
洛阳石化总厂
45 49.69 4.69 齐鲁石化公司 8.7 8.3 -0.4
巴陵石化公司 1.8 2.59 0.79
湖北化肥厂 1.7 0 -1.7
中原石油化工有限公司
28 24.25 -3.75
北京东方化工厂 4.8 7.85 3.05
金陵石化公司 6.7 6.7
武汉石化总厂
20 21.79 1.79 金陵石化公司 4 4.29 0.29
扬子石化公司 2.29 2.29
巴陵石化公司 3 2.62 -0.38
湖北化肥厂 13 12.59 -0.41
荆门石化总厂
16 12.3 -3.7 巴陵石化公司 0.3 0.18 -0.12
湖北化肥厂 15.7 10.6 -5.08
中原石油化工有限公司
1.5 1.5
巴陵石化公司
0.6 1.25 0.65 湖北化肥厂 0.6 1.25 0.65
广州石化总厂 29.3 29.34 0.04 扬子石化公司 0.5 4.93 4.4
齐鲁石化公司 4.6 3.81 -0.79
上海石化股份公司 3.5 5.26 1.76
茂名石化公司 16.7 1.41 -15.29
北京东方化工厂 4 2.9 -1.1
广州乙烯 11.03 11.03
茂名石化炼油化工股份公司
2 74.45 72.4 茂化实华股份公司 2 0 -2
茂名石化乙烯工业公司
74.45 74.45
南阳炼油厂 1 0.8 -0.2 中原石油化工有限
公司
1 0.3 -0.69
湖北化肥厂 0.49 0.49
中原原油勘探局炼油厂
5.8 4.75 -1.05 燕山石化公司 5.8 1.31 -4.49
沧州炼油厂 0.91 0.91
齐鲁石化公司 0.42 0.42
上海浦原石化有限公司
1.29 1.29
济南炼油厂 0.27 0.27
南京蓝燕石化储运实业公司
0.55 0.55
胜利稠油厂 7 5.99 -1.01 齐鲁石化公司 7 5.99 -1.01
洛阳炼油试验厂 1 0.03 -0.97 燕山石化公司 1 0.03 -0.97
扬州石化厂 0.16 0.16 扬子石化公司 0.16 0.16
北海炼油厂 3.3 2.83 -0.47 茂名石化公司 3.3 2.05 -1.25
广州石油化工厂 0.78 0.78
湛江东兴石油企业有限公司
9.18 9.18 茂名石化公司 5.87 5.87
广州石油化工总厂 1.42 1.42
北京东方化工厂 1.39 1.39
扬子石化公司 0.5 0.5
淮阴清江石油化工有限公司
0.51
0.51
扬子石化公司
0.51
0.51
保定石化厂
0.32
0.32
保定华溢特种品厂
0.03
0.03
山西榆次曙光石化公司
0.17 0.17
蔚县化工厂 0.1 0.1
齐鲁石化公司
69.67
69.67
齐鲁石化股份公司
69.67
69.67
杭州炼油厂
0.63
0.63
上海石化股份
0.63
0.63
青岛石化厂
0.62
0.62
齐鲁石化公司
0.62
0.62
中国石油化工集团公司小计
295.4
422.08
126.68
295.4
422.08
126.68
总计 482.75 716 233.2 482.75 716 233.2
附件2：
1999年溶剂油生产调整计划
单位：万吨
生产企业名称 原计划产销量 实际完成数量 备 注
销售量
比原计划增减
大庆石化总厂
0.86
1.15
0.29
吉化集团
2
4.13
2.13
吉化江南炼油厂
0.98
0.48
-0.5
吉化有机厂
0.83
0.83
抚顺石化公司
1
0.86
-0.14
辽阳化纤公司
0.74
0.74
锦西炼化总厂
2.2
1.57
-0.63
锦州石化公司
9
5.45
-3.55
沈阳石蜡化工有限公司
1.44
1.44
兰州炼化总厂
1.8
1.59
-0.21
乌鲁木齐石化总厂
0.89
2.15
1.26
克拉玛依石化厂
0.9
0.28
-0.62
独山子石化总厂
0.7
0.81
0.11
玉门炼化总厂
10.21
10.21
马家滩炼油厂
0.01
0.01
马岭炼油厂
0.6
0
-0.6
南充炼油厂
4.2
4.16
-0.04
大港油田炼油厂
3.22
3.22
华北油田第一炼油厂
3.9
6.3
2.4
石油大学胜华炼油厂
1.26
1.26
0
石油天然气集团公司小计
30.29
46.6 16.33
燕山石化公司
0.3
0.16
-0.14
天津石化公司
4.5
3.65
-0.85
齐鲁石化公司
1.4
1.14
-0.26
洛阳石化公司
3
2.91
-0.09
洛阳炼油试验厂
1.8
1.8
0
石家庄炼油厂
2.8
1.83
-0.97
沧州炼油厂
3.5
0.05
-3.45
济南炼油厂
0.9
0.3
-0.6
南阳炼油厂
1.6
1.69
0.09
太原石化厂
0.5
0.45
-0.05
胜利稠油厂
1
0.58
-0.42
高桥石化公司
2.5
5.58
3.08
茂名石化公司
8
9.41
1.41
广州石化总厂
4.5
1.78
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关于印发《个体工商户委托登记管理实施意见》的通知
国家工商行政管理总局
关于印发《个体工商户委托登记管理实施意见》的通知
工商个字[2006]第74号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局：
为落实全国工商行政管理工作会议精神，继续深入推进个体工商户分层分类登记管理改革，规范委托基层工商所进行个体工商户登记管理的行为，加强依法行政建设，国家工商行政管理总局制定了《个体工商户委托登记管理实施意见》，现予印发，请结合本地实际，认真贯彻执行。
有关贯彻执行情况请于今年 11月 30日前报送国家工商行政管理总局个体私营经济监管司。（联系电话：010－68050283；联系人：张道阳；电子邮件：zhangdaoyang@saic.gov.cn；传真：010－68050283。）
附件：《个体工商户委托登记管理实施意见》
二○○六年四月十三日
个体工商户委托登记管理实施意见
为继续深入推进个体工商户分层分类登记监管改革，规范基层工商行政管理机关委托工商所进行个体工商户登记管理工作，依据《行政许可法》、《城乡个体工商户管理暂行条例》、《工商行政管理所条例》，对个体工商户委托登记管理提出如下意见。
一、县（市）工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局根据《个体工商户分层分类登记管理办法》（工商个字[2005]26号）的规定，可以委托符合条件的工商所进行个体工商户设立、变更、注销登记。
二、省、自治区、直辖市以及地市工商行政管理局应当坚持因地制宜、积极稳妥的工作方针，分类指导本辖区的个体工商户委托登记管理工作。
县（市）工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局应当遵循整合执法资源、提高执法效能的工作原则，组织实施本辖区的个体工商户委托登记管理工作。
三、县（市）工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局应当以书面文件的形式，委托符合条件的工商所，在辖区内以委托机关的名义行使个体工商户登记管辖权。
四、受委托工商所登记个体工商户实行“一审一核”登记管理模式。
受委托工商所从事个体工商户登记注册的工作人员为审查员和核准员。登记注册工作人员在所长领导下具体办理个体工商户的设立、变更、注销登记。
五、受委托工商所从事个体工商户登记注册的工作人员应当符合以下条件：
1.工商所具有行政执法资格的正式工作人员；
2.熟悉登记业务，能胜任个体工商户登记工作；审查员应当从事工商行政管理工作一年以上，核准员应当从事工商行政管理工作两年以上；
3.经过地市级以上工商行政管理机关必要的业务培训和考核，取得个体工商户登记注册工作资格。
六、个体工商户登记注册审查员的主要职责应当包括以下内容：
1.接待群众来访，为申请人提供个体工商户登记指导，以及相关政策、法规和信息的咨询服务，核发个体工商户登记的有关申请书及表格；
2.对申请个体工商户字号名称预先核准的，实时完成字号名称查询，及时提交核准员核准个体工商户字号名称；
3.受理、审查个体工商户登记事宜，提出是否受理、是否准予登记的意见，及时提交核准员决定。
七、个体工商户登记注册核准员的主要职责应当包括以下内容：
1.对申请个体工商户字号名称预先核准的，依法核准个体工商户字号名称；
2.对个体工商户登记申请的，依法做出受理或者不予受理、准予登记或者不予登记的决定；
3.对审查员提交的其他登记事宜做出处理或者提交所长决定。
八、县（市）工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局依法委托工商所进行个体工商户登记管理，应当向上一级工商行政管理局备案。
九、受委托工商所应当在其登记场所将个体工商户登记的登记依据、登记范围、登记条件、登记程序、提交申请材料目录和收费标准及依据等事宜向社会公示。
十、受委托的工商所及其登记注册工作人员应当按照下列要求依法开展个体工商户登记工作：
1.收到申请人提交的登记申请后，对于申请材料齐全、符合法定形式的，应当受理。
2.申请材料不齐全或者不符合法定形式，应当当场告知申请人需要补正的全部内容。申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理。
3. 对受理登记申请的，应当发给申请人受理通知书。对不符合受理条件的登记申请，不予受理，并发给申请人不予受理通知书，并一次告知不予受理的理由。
4.申请事项依法不属于个体工商户登记范畴的，应当即时决定不予受理，并向申请人说明理由。
5.对申请个体工商户字号名称预先核准的，在县（市）工商行政管理局或大中城市工商行政管理分局统一的个体工商户字号名称查询系统中进行查询，依法核准个体工商户字号名称，并发给申请人字号名称预先核准通知书。
6. 申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式的，应当当场予以登记。对当场登记并核发营业执照的，可以免发受理通知书和登记通知书。
7.根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质性内容进行核实的，应当由所长指派两名以上工作人员进行核查，并填写申请材料核查情况报告书。
8.除当场登记的外，应当自受理登记申请之日起5日内作出是否准予登记的决定。
十一、受委托工商所应当认真贯彻落实党中央、国务院有关就业再就业的各项优惠政策，为下岗失业人员、高校毕业生、城镇退役士兵以及其他待业人员申办个体工商户提供咨询服务，设立和完善登记窗口的“绿色通道”，实行申请、受理、审批“三优先”的一站式服务，对符合条件的及时依法登记，并将涉及工商部门的国家有关收费优惠政策落实到位。
十二、县（市）工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局应当定期定量向受委托工商所下发印有委托机关印章的个体工商户营业执照；受委托工商所应当按照《个体工商户营业执照注册号编码规则》和委托机关的规定，为其核发的营业执照编写注册号。
十三、受委托工商所应当按照上级机关的有关规定，认真、妥善保管辖区内个体工商户书式登记档案，做好档案管理和档案查询工作，并不断完善动态的经济户口资料。
委托机关应当逐步建立、完善个体工商户登记的电子档案。
十四、受委托工商所应当按照国家工商行政管理总局和上级机关的有关要求，准确统计辖区内个体工商户登记管理工作情况，及时上报有关情况和相关统计报表。
十五、受委托工商所应当严格执行国家有关收费的规定，严禁在个体工商户登记中擅自增加收费项目、提高收费标准和搭车收费。
十六、审查员违反法律法规，在受理审查工作中玩忽职守的，受委托工商所应当撤销其登记注册人员资格。
十七、核准员办理个体工商户登记有下列情形之一的，委托机关应当取消对其的授权，撤销其登记注册人员的资格：
1.滥用职权、玩忽职守进行登记的；
2.超越委托权限进行登记的；
3.违反法定程序进行登记的；
4.对不具备申请资格或不符合法定条件的申请人进行登记的；
5.对具备申请资格和符合法定条件的申请人不予登记的。
委托机关根据利害关系人的请求或者依据职权，可以依法撤销有上述1至4情况之一的个体工商户登记。
十八、受委托工商所及其工作人员在个体工商户登记管理工作中有违法违章行为的，委托机关应当追究相关人员的行政责任，并依法依纪严肃处理。
十九、地方各级工商行政管理局应当结合本地实际情况，依照本实施意见，规范和改进个体工商户分层分类登记管理改革的各项举措，进一步加强基层工商所行政执法能力建设。
