州人民政府关于印发《恩施土家族苗族自治州招标投标管理规定（试行）》的通知
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州人民政府关于印发《恩施土家族苗族自治州招标投标管理规定（试行）》的通知
湖北省恩施土家族苗族自治州人民政府
州人民政府关于印发《恩施土家族苗族自治州招标投标管理规定（试行）》的通知
恩施州政发[2003]32号
各县、市人民政府，州政府各部门：
《恩施土家族苗族自治州招标投标管理规定（试行）》已经州五届人民政府第六次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○三年十一月十三日
恩施土家族苗族自治州招标投标管理规定
（试行）
第一条 为进一步加强对全州招标投标活动的监督管理，根据《招标投标法》和《湖北省招标投标综合管理办法》（省人民政府令第219号）等有关法律、法规、规章的规定，结合我州实际，制定本规定。
第二条 在本州行政区域内进行招标投标活动，适用本规定。
第三条 州人民政府成立招标投标工作领导小组，负责对全州的招标投标工作进行指导协调和监督管理。州监察局、州计委、州财政局、州政府法制办、州建设局、州交通局、州国土资源局、州卫生局、州水利水产局、州经贸委、州外经贸局、州工业行办、州电力总公司等为领导小组的成员单位。
领导小组下设办公室（以下称州招投标领导小组办公室）， 具体负责州招标投标工作领导小组的日常工作。
第四条 州人民政府建立综合招标投标（政府采购）中心（以下简称州招投标中心），其主要职能是为全州各类招标投标活动提供设施齐全、服务规范的场所，为招标投标各方提供活动平台；收集、存储和发布招标投标信息、政策法规信息、企业信息、材料设备价格信息、科技和人才信息、分包信息等，为招标投标各方提供信息咨询服务；为政府主管部门实施监督和管理提供条件；根据州人民政府授权，负责评标专家的日常管理工作；负责代理州直单位列入政府集中采购目录或者标准限额以上的采购项目的采购。
第五条 凡是属于《湖北省招标投标综合管理办法》第八条至第十三条规定范围内的各类工程、货物、服务项目，达到下列标准之一的，必须公开招标。特殊情况不适宜公开招标的，经州人民政府批准可以邀请招标：
（一）工程建设项目施工单项合同估算价在50万元人民币以上的；室内装饰工程的施工单项合同估算价在30万元人民币以上的；
（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在30万元人民币以上的；
（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在20万元人民币以上的；
（四）单项合同估算价低于（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在500万元人民币以上的。
第六条 全州所有依法必须公开招标的项目，政府采购、药品采购、产权交易、国有土地使用权出让、探矿权和采矿权出让等方面的公开招标项目，都应当进入州招投标中心交易，未进入州招投标中心交易的，有关部门不得为其办理相关手续。
公开招标中的招标项目登记、招标公告的发布、投标人报名、投标人资格预审或者后审、召开标前会、发放招标文件、召开招标咨询答疑会、组建评标委员会、开标、评标及推荐中标候选人、中标公示等都应在州招投标中心进行。
招标项目的招标流程由州招投标领导小组办公室会同州招投标中心拟定，报州人民政府批准。
第七条 依法必须公开招标项目的招标公告，除按照国家和省有关部门规定的媒体发布外，州招投标中心应当在其公告系统上发布。根据需要，也可以在其他媒体上发布，但招标公告的内容必须一致。
第八条 州计委要切实履行职责，加强对招标投标的监督管理。
（一）提出本州不适宜招标的项目范围，报批后实施；
（二）对州重点项目招标投标工作情况进行监督检查；
（三）受理有关方面对招标投标违法行为的投诉，查处违反《招标投标法》、《湖北省招标投标综合管理办法》等有关规定的行为；
（四）对建设项目招标投标中介机构进行监督和管理。
第九条 州、县市有关部门负责对招标投标过程（包括招标、投标、开标、评标、中标）中泄露保密资料、泄露标底、串通投标、歧视排斥投标等违法活动进行监督执法，具体职责分工如下：
（一）工业（含贸易、电力）、水利、交通、卫生等行业和产业项目的招标投标活动的监督执法，分别由经贸、水利、交通、卫生等行政主管部门负责；
（二）各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装项目和市政工程项目的招标投标活动的监督执法，由建设行政主管部门负责；室内装饰工程招标投标活动的监督执法，由工业行办负责；
（三）进口机电设备采购项目的招标投标活动的监督执法，由经贸行政主管部门负责；
（四）凡使用财政性资金的政府采购招标投标项目，由财政部门负责进行监督管理；
（五）国有土地使用权出让、探矿权和采矿权出让招标投标活动的监督执法，由国土资源行政主管部门负责。
其他行业、领域招标投标活动的监督执法，按有关规定执行。
第十条 州、县市行政监察部门负责依法查处国家机关工作人员在招标投标活动中的玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为。
第十一条 州、县市审计部门在审计中发现与招标投标有关的违法行为，州招投标中心发现在招标投标过程中的违法行为后，应当及时向有关行政监督部门反映情况。
第十二条 违反本规定第五条规定，必须进行招标的项目不招标，将必须进行招标的项目化整为零，或者以其他任何方式规避招标的，由项目审批部门责令限期改正，并按《招标投标法》第四十九条的规定处以项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，由项目审批部门按照职责范围暂停项目执行或者暂停资金拨付。
第十三条 违反本规定第六条规定，不进入州招投标中心交易的，由项目审批部门责令限期改正，如果招标人为行政机关或者其他国有单位的，由行政监察部门负责查处该单位主要负责人、分管领导和项目负责人；未进入州招投标中心交易但有关部门却为其办理相关手续的，由行政监察部门负责查处相关部门的责任人。
第十四条 本规定由州人民政府法制办公室负责解释。
第十五条 本规定自公布之日起施行。
关于公司债券分类管理后仅在固定收益平台挂牌的公司债券相关交易、结算事宜的通知
上海证券交易所 中国证券登记结算有限责任公司
关于公司债券分类管理后仅在固定收益平台挂牌的公司债券相关交易、结算事宜的通知
上证债字〔2010〕90号
各固定收益平台相关单位：
根据《上海证券交易所固定收益综合电子平台交易暂行规定》、《上海证券交易所公司债券上市规则》和《中国证券登记结算有限责任公司关于上海证券交易所固定收益证券综合电子平台交易登记结算暂行办法》、《关于调整公司债券结算业务有关事项的通知》，公司债券实施分类管理后，不能同时达到《上海证券交易所公司债券上市规则》2.2条所列上市条件的公司债券（以下简称“该类公司债券”）只能在固定收益证券综合电子平台（以下简称“固定收益平台”）上市交易，实行逐笔全额结算。现将该类公司债券有关交易结算事项通知如下。
一、该类公司债券自2010年 5月31 日起可在固定收益平台进行现货交易，证券代码段为123000-123499。现货交易方式同固定收益平台现有现货交易方式，包括确定报价、待定报价和询价等，但不可匿名交易。
二、该类公司债券逐笔全额的资金结算通过交易双方结算参与人专用结算备付金账户（非担保结算备付金账户）完成，交收时点为T+1日16：00（T日为交易日）， 债券交易的结算价格为成交价格加上T+１日应计利息（起息日至交收日，含交收日）的合计值。相关业务要求详见中国证券登记结算有限责任公司上海分公司《债券登记结算业务指南》（http://www.chinaclear.cn-业务规则-上海市场-创新类业务）， 相关数据接口说明见附件。
三、固定收益平台显示的应计利息仅为参考信息。
四、固定收益平台相关单位应做好相关业务和技术准备工作，完善风控流程，履行交收义务。因相关单位不履行交收义务出现交收失败情况的，由交易双方自行协商解决。
特此通知。
上海证券交易所 中国证券登记结算有限责任公司
二○一○年五月二十七日
附件
数据接口说明
交易日（T日）通过结算明细文件（jsmx）、资金汇总文件（zjhz）发送逐笔全额结算通知（非担保交收通知）；
交收日（T+1日）通过结算明细文件（jsmx）、资金汇总文件（zjhz）发送逐笔全额结算结果（非担保交收结果）；通过证券变动（zjbd）发送实际证券过户情况；通过资金变动（zjbd）发送资金交收情况；
数据接口的详细说明见中国证券登记结算有限责任公司网站（http://www.chinaclear.cn）“技术专区-上海市场-数据接口规范”栏目下《登记结算数据接口规范（结算参与人版）》。
铁路普通高等院校毕业生就业暂行规定
铁道部
铁路普通高等院校毕业生就业暂行规定
1995年6月8日，铁道部
根据中共中央、国务院《中国教育改革和发展纲要》（中发［1993］3号）和国务院《关于〈中国教育改革和发展纲要〉的实施意见》（国发［1994］39号）的要求，为改革国家对毕业生统一分配的制度，逐步实行毕业生自主择业的就业制度，促进人才培养与使用适应铁路事业发展的需要，保证铁路专业技术队伍建设稳定、均衡发展，特制定本暂行规定。
第一章 毕业生就业体制
第一条 改革高等学校毕业生由国家“统包统分”和“包当干部”的计划分配体制，实行计划指导与市场调节相结合、双向选择与自主择业相结合、按需配置与有偿服务相结合的毕业生就业制度，逐步将铁路高校毕业生就业工作纳入铁路人才市场，加强宏观调控，建立服务体系，保证铁路对高等院校毕业生的需要。
第二条 国家任务计划招收的学生，毕业后按照先路内后路外、先重点后一般、先择优后安置的原则，通过供需见面的方式安排就业，其中定向生回原定向单位就业；社会调节性计划招收的毕业生，委培生回原委培单位就业，自费生按照社会录用的方式自主择业。
第三条 建立并完善铁路人才（毕业生就业）市场。近期内，国家任务计划的毕业生，在满足部重点单位与急需单位的需要以后，其他毕业生可以通过铁路人才市场安排就业；实行交费上学制度以后招收的学生，毕业后在国家和铁道部的政策指导下，通过铁路人才市场自主择业。
第四条 为保证铁路重点单位，重点建设项目，边远地区与部分艰苦行业，教育、卫生、科研等单位对人才的需要，部人事司对国家任务计划招生的毕业生下达部分保证重点单位的就业计划，由铁道部人才交流培训中心负责具体组织实施派遣；对于实行交费上学制度之后招收的学生，铁道部和急需毕业生的部门、地区或单位将建立专项或定向奖学金，享受专项或定向奖学金的毕业生按照合同就业。
第五条 对超出铁路单位需要的毕业生，由学校直接推荐给路外用人单位，或介绍给各级人才交流机构、毕业生就业指导机构，按照国家有关政策自主择业。
第二章 毕业生就业计划编制办法
第六条 国家任务计划的毕业生和实行交费上学后享受国家、部专项奖学金的毕业生，采取由部、学校与用人单位通过“供需见面”、“双向选择”，协调落实毕业生就业计划的办法就业。
（一）部毕业生就业主管部门在国家方针政策的指导下，根据铁路建设与发展的需要，提出铁路毕业生就业的办法、范围与计划，指导学校的毕业生就业工作。
（二）学校根据有关政策和择优的原则，引导毕业生填报志愿，向用人单位推荐人选，并通过各种形式的“供需见面”让用人单位和毕业生在一定范围内“双向选择”，由用人单位择优录用。定向生、委培生毕业后，按合同就业。
（三）用人单位根据需要，应及时向部和学校提报毕业生需要计划，对学校推荐或本人自荐的毕业生进行多种形式的考核、选择、录用。经部毕业生就业主管部门同意，用人单位可到学校考核录用毕业生。
第七条 实行交费上学制度后未享受各类奖学金的毕业生，采取在国家和铁道部政策指导下，大多数经过铁路人才（毕业生就业）市场在路内自主择业的办法就业。
（一）建立并完善铁路人才（毕业生就业）市场，开发市场管理与毕业生就业咨询信息系统，沟通供求信息，优化双选方式，规范市场行为，实现人才选择的网络化作业与管理。
（二）以部人才交流培训中心为龙头，建立由学校和用人单位为主体的毕业生就业指导与服务体系，开展多种形式的信息交流、供需见面活动，为毕业生就业提供服务。
（三）学校可按照国家就业方针、政策，在铁道部的宏观指导下，根据用人单位的需要，召开各种形式的招聘会、信息会和推荐会，通过市场机制下的“双向选择”，提出毕业生就业建议计划，报部审核后纳入铁路毕业生就业计划下达执行。
（四）毕业生可以在学校的指导下，根据用人单位的需要，自愿申请参加本校或铁路人才（毕业生就业）市场的推荐就业活动，学校根据其与用人单位签订的协议纳入就业计划。
第八条 毕业自费生，根据国家规定采取由学校推荐与本人自荐的办法，按照社会录用的方式自主择业。
（一）铁路单位录用毕业自费生的原则是：专业对口，按需择优，面向基层，充实铁路生产第一线。部属各单位与各总公司所属各单位机关，不直接录用毕业自费生。
（二）拟接收单位对毕业自费生进行资格审核，填写《铁道部毕业自费生录用审批表》一式三份报送铁道部人才交流培训中心审批，并在审批表上加盖“铁道部大、中专毕业生就业工作专用章”后，由学校、录入单位分别办理派遣、接收手续。
（三）录用的毕业自费生，可根据工作需要安排到管理岗位或专业技术岗位，也可安排到工人岗位。其中安排到管理岗位或专业技术岗位的人员实行1年见习期制度，安排到工人岗位的实行半年试用期制度，见习（试用）期满合格者聘任相应职务；不合格者可以辞退。
第三章 毕业生就业工作管理方式
第九条 铁路普通高等院校毕业生就业工作，由铁道部、各高等院校、各用人单位分级管理、各负其责。
（一）铁道部人事司作为毕业生就业主管部门，对毕业生就业工作将由直接计划分配转变为间接宏观管理，总的职能是：统筹规划，政策指导，重点调配，检查监督。
（二）铁道部人才交流培训中心受部委托，负责毕业生就业工作的组织落实、编制就业计划草案和协调服务。
（三）各高等院校是毕业生就业工作的主体，在国家和铁道部就业政策的指导下，负责本院校毕业生就业的指导、咨询、协调、方案落实及毕业生派遣，及时反馈毕业生就业工作中的信息。
（四）各用人单位是毕业生的直接使用者，也是人才（毕业生就业）市场的主体，要积极、主动的参与毕业生就业工作的全过程，在考核、选择、录用毕业生的同时，及时反馈需求与使用信息，对学校的办学效益提出建议。
第四章 有关政策规定
第十条 用人单位可在铁道部下达的职工人数计划内，根据需要接收、录用合格的毕业生，并应签订劳动合同（国家机关、事业组织和社会团体中的干部除外）；可根据需要自行确定专业技术岗位，安排好见习期满定职的毕业生。
毕业生实行定期服务制度，服务期为5年（不包括见习期1年）。
第十一条 国家任务计划的毕业生，生源所在地铁路单位优先选择；生源所在地铁路单位接收困难的，可在全路就业。超过规定时间仍未落实单位的，学校和部不再负责推荐其就业，户口、粮食关系由所在学校迁回原迁出地，档案转至其家庭所在地毕业生就业管理部门或人才交流机构。
第十二条 定向生、委培生若与原定向、委培单位发生纠纷不能按合同就业的，学校可做协调工作，或由纠纷双方通过法律渠道解决。
第十三条 实行交费上学制度后入学的毕业生，超过规定的时间未确定单位的，由学校直接推荐到服务范围内的用人单位就业或介绍给各级人才交流、就业指导机构，在国家政策指导下，毕业生自谋职业。
第十四条 毕业自费生原则上在生源所在地区单位就业，北京地区铁路单位不得录用京外生源的毕业自费生。
结业自费生的就业按照国家关于社会闲散人员的录用与劳动就业规定办理。
第十五条 在部或部批准召开的各种形式的招聘会、供需见面会或毕业生就业市场上，学校（毕业生）与用人单位签订的就业协议有执行效力，协议中应有违约责任条款。毕业生不在规定的范围内就业，应向原培养学校退还所有培养费和奖（贷）学金，具体办法按照国家有关规定执行。
第十六条 路内用人单位每接收、录用1名毕业生，应向部人才交流培训中心交纳服务管理费和人才调节费150元人民币，其中50元作为奖励资金，专款专用，用于奖励自愿到边远地区和艰苦行业铁路单位工作的毕业生；其余用于中心开办和管理人才（毕业生就业）市场、开展正常的毕业生就业指导与就业计划协调等有关方面的活动所需开支。用人单位交纳的该项费用，在本单位培训费中列支。
第十七条 对志愿到边远地区和艰苦行业铁路基层单位的内地毕业生，各校应给予适当奖励；非师范专业本科毕业生到中学、大专毕业生到小学任教，也可给予适当奖励。
第五章 附则
第十八条 本规定适用于铁路普通高等院校毕业生，还适用于铁道部科学研究院培养的研究生和其他高等院校在铁路单位就业的毕业生。
第十九条 本规定由铁道部人事司负责解释。
第二十条 本规定自发布之日起实行。凡与本规定不一致的，以本规定为准。
