海西州人民政府关于印发《海西州城乡居民社会养老保险暂行办法》的通知
青海省海西蒙古族自治州人民政府
海西州人民政府关于印发《海西州城乡居民社会养老保险暂行办法》的通知
西政〔2009〕117 号
各市、县人民政府,各行委,州政府各部门:
州劳动和社会保障局制定的《海西州城乡居民社会养老保险暂行办法》已经州人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二〇〇九年十二月二十日
海西州城乡居民社会养老保险暂行办法
第一章 总 则
第一条 为建立和完善海西州城乡居民社会养老保障体系,不断统筹城乡发展,逐步解决城乡居民老有所养问题,根据国家和省州有关法律法规并结合海西实际,制定本办法。
第二条 坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则,权利与义务对等、保障水平与经济发展水平相适应,政府主导与居民自愿相结合,引导城乡居民普遍参保。采取个人缴费为主、集体或经济组织适当补助、政府补贴的筹资方式,与家庭养老、社会救助等其他社会保障措施相配套,保障城乡居民老年基本生活。
第三条 城乡居民社会养老保险基金实行州级统筹。
第二章 组织机构及职责
第四条 州劳动和社会保障局是全州城乡居民社会养老保险工作的主管部门,负责相关政策制定和监督实施;州社会保险事业管理局负责城乡居民社会养老保险工作的业务指导;州农村牧区养老保险管理中心承办城乡居民社会养老保险具体业务。
第五条 城乡居民社会养老保险制度由各市、县人民政府和各行委负责实施;市(县、行委)人事劳动和社会保障局在同级政府领导下,负责本地区城乡居民社会养老保险的组织实施和统筹管理工作;社保经办机构具体负责养老保险费的收缴、支付和个人账户管理工作。
第六条 街道办事处或乡(镇)政府负责本辖区内城乡居民社会养老保险的宣传动员和组织实施;参保登记、缴费申报审核等具体业务由街道办事处或乡(镇)劳动保障事务所承担;村(社)委员会根据乡(镇)政府统一部署,动员和引导本村(社)人员积极参保,并负责统一办理参保登记手续,组织缴纳养老保险费。
第三章 参保范围
第七条 凡具有海西州城镇或农村户籍,年满16周岁以上(在校生除外),未纳入行政事业单位编制管理或未参加城镇企业职工基本养老保险的城乡居民,均属参加城乡居民社会养老保险的范围。
第八条 凡已参加城镇企业职工基本养老保险的城乡居民,同一时段不再参加城乡居民社会养老保险。
第四章 基金缴纳与个人账户的建立
第九条 城乡居民社会养老保险基金的来源:㈠城乡居民缴纳的社会养老保险费;㈡财政补贴;㈢集体补助;㈣城乡居民社会养老保险基金利息;㈤其他收入。
第十条 参保城乡居民应以货币形式按规定缴纳社会养老保险费。为适当提高州内参保城乡居民的养老保险待遇,我州缴费标准确定为每年300元、400元、500元、600元、700元五个档次。城乡居民可根据自身条件自愿选择。缴费标准随经济发展和城乡居民收入的提高做适时调整。
个人缴纳部分全部记入个人账户,个人账户基金计息利率按国家人力资源和社会保障部每年公布的养老金利率执行。统筹地区财政按年对参保人缴费进行补贴,补贴标准为:每年按300元缴费的补贴150元;每年按400元缴费的补贴200元;每年按500元缴费的补贴250元;每年按600元缴费的补贴300元;每年按700元缴费的补贴350元。重度残疾人每人每年按最低缴费档次300元给予全额代缴,并享受150元的财政补贴。财政补贴全部记入个人账户。有条件的统筹地区可在此基础上再适当提高补贴标准,提高部分也全部记入个人账户。城乡居民所在的各类经济组织,可对城乡居民社会养老保险基金予以适当补助。鼓励其他经济组织、社会团体或个人为参保人提供资助。
对城乡低收入缴费困难群体,由州民政部门会同劳动保障和财政部门另行制定补助办法。
第十一条 城乡居民社会养老保险以一个年度为缴费期,参保人应当在规定期限内按时足额缴费,不得逾期缴纳或漏缴、少缴。因特殊情况确需跨年度缴纳的,除一次性缴清欠缴金额外,按国家人力资源和社会保障部公布的养老保险利率加收利息。财政补贴资金列入同级财政预算,自然年度内足额划拨到账。
第五章 待遇与享受条件
第十二条 城乡居民基本养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分组成。基础养老金标准为每人每月55元。个人账户养老金月计发标准为个人账户累计储存额除以139(与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同)。
第十三条 为鼓励参保人积极缴费,按照多缴多得、长缴多得的原则,累计缴费年限达到15年的参保人员(含补缴和一次性缴费)基础养老金提高到120元;累计缴费年限超过15年的,缴费年限每增加1年,其基础养老金再增加8元。
第十四条 参保城乡居民按月领取基本养老金必须具备以下条件:
(一)年满60周岁的城乡居民,不用缴费,按月领取基础养老金55元。
(二)年满60周岁的城乡居民,也可采取一次性缴费、终身享受的办法,待缴清规定的养老保险费后,按本条第(五)款享受养老保险待遇。
(三)本办法实施后,参保城乡居民达到60周岁,而缴费年限不足15年的,可采取按到龄当年的缴费标准,由参保人一次性补足15年的缴费年限后,按本办法第十三条规定享受养老保险待遇。不愿补足缴费年限的,按本办法第十二条规定享受养老保险待遇。
(四)对年满70周岁及其以上的城乡居民,个人不缴纳养老保险费,直接享受养老保险待遇。
(五)老年城乡居民缴费金额及领取标准表
年 龄 段
缴纳金额
(元)
月领取养老金待遇(元)
合计
基础 养老金
个人账户养老金
60-64周岁
4000
148.8
120
28.8
65-69周岁
3000
139.7
110
29.7
70周岁以上
不缴费,直接享受养老保险待遇
80
80
(六)一次性缴费、终身享受和直接享受养老保险待遇的农牧区居民,其家庭其它成员如符合本办法第七条规定的,必须按第十条规定参保。
第十五条 城乡居民基本养老金由当地社保经办机构实行社会化发放。村(社)和社区每年应对本区域内享受待遇人员的基本情况定期予以公示,接受社会监督。享受待遇人员应参加社保经办机构定期开展的待遇享受资格认证。对未按规定认证的,社保机构应予停发基本养老金;对冒领基本养老金的,追缴当事人的非法所得,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十六条 参保人在享受养老保险待遇期间死亡的,其亲属或所在社区、村(社)委员会应及时报告当地社保经办机构,从死亡次月起停止发放养老金并终止养老保险关系。
参保城乡居民在正常缴费期内出国出境定居或死亡后,其个人累计缴费本息之和,可一次性支付给指定受益人或法定继承人;无指定受益人或法定继承人的,全部并入城乡居民社会养老保险基金。
享受养老保险待遇人员死亡后,个人账户中的资金余额,除财政补贴外,可一次性支付给指定受益人或法定继承人;无指定受益人或法定继承人的,全部并入城乡居民社会养老保险基金。
第十七条 享受养老保险待遇人员死亡后,由社保经办机构一次性发给1000元的丧葬费,从城乡居民社会养老保险基金中列支。
第十八条 参保城乡居民异地迁居,统筹区域内只转移养老保险个人账户,不转基金;跨统筹地区可将个人累计缴费本息之和一次性支付本人。
城乡居民社会养老保险与城镇职工基本养老保险等制度的衔接办法待国家和本省的政策出台后另行制定。
第十九条 参保城乡居民入伍服役期间暂停缴费,服役期满后恢复缴费,服役期间视同缴费年限。
参保人在劳动教养或服刑期间不再缴纳养老保险费,不计算缴费年限,个人账户予以保留并不间断计息。服刑或劳教之前的缴费年限予以承认,刑满后继续缴费,服刑前后的个人账户储存额和缴费年限累积计算。服刑或劳教期间达到领取养老金规定年龄的,待服刑期满后按规定办理领取养老保险金手续,但不补发养老金。
第六章 基金管理与监督
第二十条 城乡居民社会养老保险基金纳入财政专户,实行收支两条线管理。当社会养老保险基金出现缺口时,州级财政予以补充。
第二十一条 财政和劳动保障部门要切实履行城乡居民社会养老保险基金的监管职责,制定完善各项业务管理规章制度,规范业务流程,建立健全内控制度和基金稽核制度,对基金的筹集、上解、划拨、发放进行监控和检查。各级城乡居民养老保险经办机构根据国家有关规定,负责编制养老保险基金收支预、决算,并接受财政、审计和劳动保障行政部门的检查与监督。
第二十二条 根据本州社会经济发展水平、人民生活水平和基金收支情况,建立城乡居民基本养老保险待遇调整机制。由州劳动保障行政部门会同财政部门拟定基本养老金调整方案,报州政府批准后实施。
第七章 附 则
第二十三条 本办法由州劳动和社会保障局负责解释。
第二十四条 本办法自2010年1月1日起施行。
第二十五条 已按西政〔2008〕55号文参加海西州新型农村牧区社会养老保险的农牧民,自本办法施行之日起,按本办法执行。
关于对证券投资咨询机构及人员进行年度检查的通知
中国证券监督管理委员会
关于对证券投资咨询机构及人员进行年度检查的通知
证监会
各证券监管办公室、办事处、特派员办事处:
根据《证券、期货投资咨询管理暂行办法》,决定对证券投资咨询机构及人员执业资格进行年度检查,现将有关事项通知如下:
一、年检对象
(一)获得证监会颁发的证券投资咨询从业资格的机构;
(二)获得证监会颁发的证券投资咨询执业资格的人员。
二、年检报送材料
(一)年检材料填报起止时间:自1998年1月1日至1999年6月30日。
(二)证券投资咨询机构需报送以下材料:
1、证券投资咨询机构年度检查申请表(附表一)(附软盘);
2、证券投资咨询机构工作报告;
3、经会计师事务所审计的1998年度和1999年上半年资产负债表、损益表、现金流量表;
4、证券、期货投资咨询机构从业资格证书原件及复印件;
5、营业执照复印件。
(三)证券投资咨询人员需报送以下材料:
1、证券投资咨询人员年度检查申请表(附表二)(附软盘);
2、身份证复印件、学历证书原件及复印件(证监会派出机构验后退回原件);
3、近期免冠2寸彩照三张(其中两张贴在申请表上);
4、证券、期货投资咨询人员执业证书原件及复印件;
5、专职在本机构从事证券投资咨询业务的以下证明材料之一:
(1)与受聘机构签订的经劳动部门鉴证的劳动合同;
(2)由受聘机构代办的养老保险、失业保险、医疗保险凭证之一。
证券投资咨询人员年检申报材料与该机构年检申报材料一起由证券投资咨询机构统一报所在地证监会派出机构。
三、工作报告内容
参加年度检查的机构需全面报告本机构开展证券投资咨询业务情况,其中应包含以下内容:
(一)本机构开展证券投资咨询业务取得成果及受有关部门表彰奖励情况(附有关证明文件复印件);
(二)本机构开展上市公司财务顾问业务、证券交易市场咨询业务(如声讯、传真件、沙龙、工作室等)的具体方式及各种方式的业务量、市场覆盖面、业务收入,本机构证券咨询业务合作合同清单,本机构开展非证券投资咨询业务有关情况;
(三)本机构人员和业务管理情况,包括建立与完善管理体制、管理制度和落实国家有关法律法规情况;
(四)本机构自获得从业资格以来重大事项变动情况(附有关证明材料);
(五)本机构证券投资咨询业务运作中存在的问题;
(六)本机构证券投资咨询业务发展规划。
四、年检有关规定
(一)证券投资咨询机构及咨询人员逾期未提交年检报告或经审核未通过年检的,不得继续从事证券投资咨询业务。
(二)对未按《证券、期货投资咨询管理暂行办法》及证监会有关规定进行规范的机构,将暂缓对其年检,并限其在两个月内整改;整改完毕经证监会或证监会派出机构验收合格,再进行年检;对问题严重的,将取消其业务资格。
(三)有下列情形之一的证券投资咨询机构,证监会不通过其年检:
1、资不抵债的;
2、被证券监管部门处分两次以上,或其咨询人员被处分五人次以上的;
3、证券投资咨询从业资格申报资料或年检资料弄虚作假的;
4、取得证券投资咨询从业资格后连续六个月未开业或未正常开展业务的;
5、拒绝或阻挠证监会或其派出机构依法进行检查的;
6、证监会认定的其他情形。
(四)有下列情形之一的证券投资咨询人员,证监会不通过其年检:
1、丧失执业能力或执业条件的;
2、被证券监管部门处分两次以上的;
3、证券从业资格申报资料或年检资料弄虚作假的;
4、取得证券投资咨询执业资格后连续六个月未从业的;
5、证监会认定的其他情形。
五、工作要求
(一)证监会派出机构要认真组织年检的初检工作,对参检机构须进行现场检查;对有问题的机构,有权根据本通知的有关规定做出处理。
(二)本次年检与资格证书换发工作一并进行,各派出机构须将本地区有资格机构及人员资格证书原件收回并交证监会。
(三)本次参检证券投资咨询人员不足五名,需增补人员的机构,拟增补人员的执业资格审批依据证监会有关规定执行。
(四)各参检机构以A4纸格式将申报材料装订后,一式两份报我会派出机构,其中一份由派出机构留存、一份报证监会。
(五)年检工作自1999年8月1日开始,各咨询机构须于9月1日前将年检材料报送证监会派出机构,各派出机构于10月1日前完成初检并将有关资料报证监会机构监管部。
各派出机构要高度重视、认真负责地组织证券投资咨询机构与人员年检的初检工作,初检工作结束后要对本辖区初检工作予以总结,并将总结报证监会。
证券投资咨询机构年检申请表
申请机构_________
(盖章)
资格证书号________
填表日期_________
中国证券监督管理委员会制
填表说明
一、本表一式两份;
二、请打印或用钢笔、正楷字填写,字迹要清晰,语言要简练、准确。每栏均需填写,无该项内容填“无”;
三、内容要真实、准确、完整,空白处不足时可另附纸张说明;
四、填写“机构类别”时,在“□”中划“√”;“专营机构”是指专门从事证券投资咨询业务的公司;“兼营机构”是指其它受《证券、期货投资咨询管理暂行办法》管理的从事证券投资咨询业务的公司;
五、高级管理人员是指专业咨询机构副总经理及以上管理人员和证券经营机构研究咨询部门经理、副经理;
六、“经营范围”按营业执照填写;
七、“主要设备”填写专用于证券投资咨询业务的设备名称、数量、购入价值;
八、“机构变更情况”填写机构组织形式、公司章程、经营范围、股权、注册资本、董事长、总经理、业务方式、业务场所、分支机构设置等重大事项与机构资格申报材料时已发生变化情况。
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| 机构名称 | |成立时间| |
|------|-------------------|----|-------|
| 通讯地址 | |邮政编码| |
|------|-------------------|----|-------|
| 联系人 | |联系电话 | |传 真| |
|------|--------------------------------|
| 机构类别 | 专营机构 □ 兼营机构 □ |
|------|--------------------------------|
| 机构组织 | |
| | 股份有限公司 □ 有限责任公司 □ |
| 形 式 | |
|------|--------------------------------|
| 注册资本 | |法定代表人 | |总经理 | |
|------|--------------------------------|
| | |
|其他高级管 | |
|理人员姓名 | |
| | |
|------|--------------------------------|
| | |
| | |
| 经营范围 | |
| | |
| | |
|------|--------------------------------|
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| | |
| 主要设备 | |
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|---------------------------------------|
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| 业务场所面积 | | 对外提供咨询材料保存方式 | |
| | | | |
|---------------------------------------|
| | 出资金额 | 出资比例 |
| 前 五 名 股 东 情 况 | | |
| | (万元) | (%) |
|-----------------------|------|--------|
| | | |
|-----------------------|------|--------|
| | | |
|-----------------------|------|--------|
| | | |
-----------------------------------------
-------------------------------------
| | |
|机构或本机构咨询人员违规受 | |
|处罚情况 | |
|-----------------------------------|
| | |
|机构 | |
|变更 | |
|情况 | |
|说明 | |
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|---|-------------------------------|
| | | |
| |原有咨询人员姓名 | |
| | | |
| |----------|--------------------|
| | | |
| |本次申报年检的咨 | |
| |询人员姓名 | |
|有资格| | |
| |----------|--------------------|
|咨询人| | |
| |调出、离职、未参加 | |
|员流动|年检等人员姓名、变 | |
| |动时间、变动原因、 | |
|情况 |调往单位 | |
| | | |
| |----------|--------------------|
| | | |
| |调入人员姓名及调 | |
| |入时间、原单位 | |
| | | |
-------------------------------------
证券投资咨询人员年检申请表
申请人:_________
执业资格证书号:_____
填表日期:________
中国证券监督管理委员会制
填表说明
一、本表一式二份;
二、本表须由申请人填写,不能由他人代为填写;
三、请用钢笔、正楷字填写,字迹要清晰,语言要简练、准确。每栏均需填写,无需该项内容时填“无”;
四、内容要真实、准确、完整,空白处不足时可另附纸张说明。
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| | |资产总额| |负债总额 | |股东权益 | |
| |1998|----|----|------|----|------|----|
| | |营业收入| |主营业务收入| |主营业务成本| |
| | 年度 |----|----|------|----|------|----|
|财| |利润总额| |主营利润 | |净利润 | |
|务|----|----|----|------|----|------|----|
|指| |资产总额| |负债总额 | |股东权益 | |
|标|1999|----|----|------|----|------|----|
| | 年上 |营业收入| |主营业务收入| |主营业务成本| |
| | 半年 |----|----|------|----|------|----|
| | |利润总额| |主营利润 | |净利润 | |
|-----------|----------------------------|
| | |
| | |
| 分公司、代表处名称 | |
| | |
| | |
|----------------------------------------|
| |1、 |
|参股其 |-----------------------------------|
|他公司 |2、 |
|名称、参|-----------------------------------|
|股金额、|3、 |
|持股比 |-----------------------------------|
|例 |4、 |
| |-----------------------------------|
| |5、 |
|----------------------------------------|
| | |
|报告期涉及重大纠 | |
|纷、诉讼及处理情况| |
| | |
------------------------------------------
------------------------------------
| | |
| | |
| | |
| 机构盖章 | |
| | 法定代表人签字: |
| | 机构盖章: |
| | 年 月 日 |
|----------|-----------------------|
| | |
| | |
|中国证监会派出机构 | |
| 初审意见 | |
| | 签名(盖章) |
| | 年 月 日 |
|----------|-----------------------|
| | |
| | |
| 中国证监会 | |
| 机构监管部 | |
| 意 见 | |
| | (签名) |
| | 年 月 日|
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---------------------------------------
|姓名 | | 性别 | |出生年月| | |
|------|----|----|----|----|----| 照 |
|学历 | | 职务 | |民族 | | |
|------|----|---------|---------| 片 |
|从业年限 | | 身份证号码 | | |
|------|--------------|---------------|
|工作单位 | |联系电话| |
|------|-------------------|----------|
|证券基础知识| |证券投资分| |
|考试成绩 | |析考试成绩| |
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| | |
| | |
|报告期从事证| |
|券咨询业务情| |
|况简述 | |
| | |
| | |
|------|------------------------------|
| | |
| | |
|获得有关部门| |
|奖励情况 | |
| | |
| | |
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| | |
| | |
|报告期受教育| |
|及培训情况 | |
| | |
| | |
|------|------------------------------|
| | |
| | |
|受证管部门或| |
|其他部门处罚| |
|情况 | |
| | |
| | |
|------|------------------------------|
| | |
| | |
| | |
|所在机构审查| |
|意见 | |
| | 法定代表人签字: |
| | 单位盖章: |
| | 年 月 日 |
|------|------------------------------|
| | |
| | |
|中国证监会派| |
|出机构初审意| |
|见 | |
| | (盖章) |
| | 年 月 日 |
|------|------------------------------|
| | |
| | 年 月 日 |
|中国证监会机| |
|构监管部意见| |
| | |
| | |
---------------------------------------
1999年7月27日